Решение по делу № 2-32/2015 ~ М-29/2015 от 30.01.2015

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    16 февраля 2015 г.                                                             г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда Копосова М.И., при секретаре судебного заседания Масычевой С.Г., с участием старшего помощника военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре … Степаненко Д.С., заявителя Кузьминой В.П., а также ее представителя Якубовича В.С., рассмотрев заявление бывшей военнослужащей войсковой части 00000 … Кузьминой В. П. об оспаривании действий командующего войсками командования Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны (далее командир войсковой части 11111), командира войсковой части 00000 и руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФКУ ЕРЦ), связанных с нарушением порядка исключения из списков личного состава воинской части,

установил:

Кузьмина обратилась в Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд с требованиями:

- признать незаконным действия командира войсковой части 11111, связанные с невыплатой ей единовременного пособия в размере двух окладов денежного содержания, обязав указанное должностное лицо издать приказ на выплату заявителю названного пособия;

- признать незаконным приказ командира войсковой части 11111 от 27 октября 2014 г. № … в части сдачи заявителем дел и должности с 20 октября 2014 г.;

- признать незаконным действия (бездействие) командира войсковой части 00000, связанные с не обеспечением заявителя вещевым имуществом в полном объеме по установленным нормам;

- признать незаконным приказ командира войсковой части 11111 от 27 октября 2014 г. № … в части исключения заявителя из списков личного состава воинской части и снятия со всех видов довольствия с 30 октября 2014 г. и в части сдачи дел и должности с 20 октября 2014 г.;

- обязать командира войсковой части 11111 отменить приказ от 27 октября 2014 г. № … в части исключения заявителя из списков личного состава воинской части, снятия со всех видов довольствия с 30 октября 2014 г. и в части сдачи дел и должности с 20 октября 2014 г., восстановив заявителя в списках личного состава воинской части;

- обязать командира войсковой части 11111, руководителя ФКУ ЕРЦ и командира войсковой части 00000 каждого в пределах своих компетенций обеспечить заявителя в полном объеме всеми видами довольствия в связи с незаконным исключением ее из списков личного состава воинской части и всеми видами довольствия, которыми она не была обеспечена на 30 октября 2014 г.

В судебном заседании заявитель Кузьмина на требованиях настаивала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель заявителя Якубович требования заявителя поддержал, пояснив, что в приказе командира войсковой части 11111 от 27 октября 2014 г. № … об исключении Кузьминой из списков личного состава воинской части с 30 октября 2014 г. безосновательно указано, что заявитель сдала дела и должность с 20 октября 2014 г., при этом заявитель рапорта о сдаче дел и должности не писала и в распоряжение командира воинской части не зачислялась.

Также Якубович пояснил, что заявитель не обеспечена вещевым имуществом в полном объеме, а также при исключении из списков личного состава воинской части ей невыплачено единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере двух окладов денежного содержания, денежное довольствие заявителю выплачено только 14 ноября 2014 г. и 23 января 2015 г., а продовольственный паек выдан 21 января 2015 г.

Все вышеприведенное, по мнению Якубовича, является основанием для отмены приказа об исключении Кузьминой из списков личного состава воинской части и восстановления в указанных списках.

Командиры войсковых части 11111 и 00000 и руководитель ФКУ ЕРЦ, в судебное заседание не прибыли, их представители просили провести судебное заседание без их участия.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон и старшего помощника военного прокурора, полагавшего необходимым требования заявителя удовлетворить в части реализации права на обеспечение положенными видами довольствия, и отказать в части восстановления в списках личного состава части и отмене приказа об исключении заявителя из списков личного состава воинской части, суд приходит к следующему выводу.

Согласно приказу командира войсковой части 11111 от 27 октября 2014 г. № … Кузьмина, уволенная с военной службы по собственному желанию, с 30 октября 2014 г. исключена из списков личного состава воинской части. В приказе отсутствует запись о выплате ей единовременного пособия при увольнении в размере двух окладов денежного содержания.

Из расчетных листов заявителя за октябрь 2014 г. и январь 2015 г. усматривается, что Кузьминой указанное единовременное пособие при исключении из списков личного состава воинской части не поступало.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

При этом нижний придел выслуги лет, не достигнув которого военнослужащий не имеет право на получение названного единовременного пособия, законом не оговаривается.

Кроме того, ч. 4 той же статьи названного федерального закона предусмотрен перечень оснований для увольнения, при которых не выплачивается названное единовременное пособие. Увольнение с военной службы по собственному желанию к одному из оснований указанных в названной норме, не относится.

Как пояснила в судебном заседании Кузьмина, она проходит военную службу с 26 января 2013 г., то есть на момент исключения ее из списков личного состава воинской части ее выслуга лет в календарном исчислении составляет, - более одного года, а следовательно, ее требование о выплате единовременного пособия в размере двух окладов денежного содержания, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также согласно приказу командира войсковой части 11111 от 27 октября 2014 г. № … Кузьмина с 30 октября 2014 г. исключена из списков личного состава воинской части, при этом, дата сдачи дел и должности «вычислителя-радиотелеграфиста отделения боевого управления радиотехнической батареи зенитного ракетного дивизиона 1530 зенитно-ракетного полка 11 бригады воздушно-космической обороны … командования Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны округа» в приказе указана с 20 октября 2014 г.

Кроме того, в этом же приказе указано, что заявитель исключена из списков личного состава воинской части именно как должностное лицо, а не лицо, состоящее в распоряжении командования.

Каких либо доказательств зачисления заявителя в распоряжение командования части, либо сдачи ей дел и должности, суду не представлено.

Согласно расчетным листам Кузьминой за октябрь 2014 г., ей по 20 октября 2014 г. выплачивалось денежное довольствие как военнослужащей, исполняющей обязанности по вышеуказанной воинской должности, а с 21 по 30 октября 2014 г. денежное довольствие выплачено, как военнослужащей, не состоящей на указанной воинской должности.

На основании вышеизложенного, суд находит незаконным факт указания в вышеуказанном приказе дату сдачи дел и должности с 20 октября 2014 г., а следовательно, ее требования в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно карточке учета имущества личного пользования № 424 и требованию накладной № 33 Кузьмина, каким либо вещевым имуществом в период военной службы не обеспечивалась.

Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что вещевое имущество, положенное заявителю, не выдано в полном объеме, следовательно, Кузьмина имеет право быть им обеспечена.

Согласно ведомости выдачи продовольственного пайка, Кузьминой на дату исключения из списков личного состава воинской части, выдан продовольственный паек, о чем Кузьмина собственноручно сделала запись в данной накладной.

Таким образом, доводы заявителя о том, что продовольственный паек получен ей только 21 января 2015 г., не нашли своего подтверждения в суде.

Факт того, что заявитель несвоевременно обеспечена денежным довольствием, суд находит установленным из расчетных листов за октябрь 2014 г. и январь 2015 г., вместе с тем, считает, что нарушенные права заявителя в части невыплаты ей денежного довольствия, на момент рассмотрения данного дела в суде, были восстановлены в полном объеме.

В силу пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

При этом, в случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части, следует прийти к выводу о необходимости только об устранении допущенного нарушения.

Таким образом, суд считает, что нарушение права Кузьминой может быть устранено без восстановления ее на военной службе, а следовательно, требование об отмене приказа об исключении из списков личного состава воинской части и восстановлении в указанных списках, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 196-199 ГПК РФ, военный суд,

    решил:

заявление Кузьминой В. П., - удовлетворить частично.

Признать незаконным действия командира войсковой части 11111, связанные с невыплатой Кузьминой В.П. единовременного пособия, положенного ей при увольнении в размере двух окладов денежного содержания, обязав указанное должностное лицо внести в приказ от 27 октября 2014 г. №.. . соответствующее изменение о выплате Кузьминой В.П. названного единовременного пособия.

Признать незаконным приказ командира войсковой части 11111 от 27 октября 2014 г. №.. . в части указания даты сдачи Кузьминой В.П. дел и должности с 20 октября 2014 г., обязав указанное должностное лицо изменить названный приказ, указав дату сдачи Кузьминой В.П. дел и должности с 30 октября 2014 г.

Признать незаконным действия командира войсковой части 00000, связанные с не обеспечением Кузьминой В.П. вещевым имуществом в полном объеме, обязав указанное должностное лицо обеспечить ее вещевым имуществом за весь период военной службы.

Обязать федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Кузьминой В.П.:

- единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания;

- перерасчет денежного довольствия за период с 21 по 30 октября 2014 г., как военнослужащей проходящей службу на воинской должности, занимаемой до указанного периода.

В части требований об отмене приказа командира войсковой части 11111 от 27 октября 2014 г. №.. . и восстановлении Кузьминой в списках личного состава воинской части, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу