Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2088/2021 ~ М-1483/2021 от 19.04.2021

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

5 августа 2021 г.                                г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Шагурове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2088/21 по иску Карповой И. К. к Администрации г.о. Самара об установлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить границу между земельным участком, занимаемым жилым домом с приусадебным участком, площадью 345 м2 по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером № по линии со следующими координатами характерных точек границ в системе МСК-63 согласно плану ООО «Земля Поволжья» от 14.04.2021 г.:

<данные изъяты>

Исключить из состава земельного участка с кадастровым номером № часть площадью 91 м2, ограниченную линией, соединяющей точки с координатами в системе № №

Установить границу между земельным участком, занимаемым жилым домом с приусадебным участком, площадью 345 м2 по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером № по линии со следующими координатами характерных точек границ в системе МСК-63 согласно плану ООО «Земля Поволжья» от 14.04.2021 г.:

<данные изъяты>

Исключить из состава земельного участка с кадастровым номером № часть площадью 40 м2, ограниченную линией, соединяющей точки с координатами в системе №

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах характерных точек контура многоквартирного дома с кадастровым номером №

Исправить реестровую ошибку путём исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек контура многоквартирного дома с кадастровым номером №

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                            В.Ю. Болочагин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2021 г.                                г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Шагурове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2088/21 по иску Карповой И. К. к Администрации г.о. Самара об установлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

установил:

Карпова И.К. обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с иском к Администрации г.о. Самара об установлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка. В обоснование иска указывает, что принадлежит доля в размере 1/12 в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположен дом, поставлен на государственный кадастровый учёт с кадастровым номером № со статусом «ранее учтённый», его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Она обратилась к Главе г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления ей в собственность бесплатно земельного участка. 11.03.2021 г. Департамент управления имуществом г.о. Самара указал, что выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами № Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешённого использования «для объектов жилой застройки», его арендатором является ООО фирма «Маяк-Стройинвест». На нём расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № Кочеткова О.В. является участницей общей долевой собственности на земельный участок. Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешённого использования «для строительства (восьмой очереди)», информация о правообладателях отсутствует. Площадь наложения на земельный участок с кадастровым номером № составила 40 м2, на контур объекта капитального строительства с кадастровым номером № 13 м2, на земельный участок с кадастровым номером № м2. Границы домовладения по адресу: <адрес>, существуют на местности более 15 лет. Просит установить реестровые ошибки, допущенные при проведении межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и при проведении кадастровых работ в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером № установить границу земельного участка с кадастровым номером № по точкам 4-5-6-7-8 по схеме от 14.04.2021 г., выполненной ООО «Земля Поволжья», границу земельного участка с кадастровым номером № по точкам 8-9-10-11 по схеме от 14.04.2021 г., выполненной ООО «Земля Поволжья», исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении части контура объекта капитального строительства с кадастровым номером № в координатах, соответствующих точкам 9-10-15-16-17 в схеме от 14.04.2021 г., выполненной ООО «Земля Поволжья».

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте разбирательства дела извещён, отзыва на иск не представил.

Третье лицо ООО «фирма «Маяк-Стройинвест»» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте разбирательства дела извещено, представило письменный отзыв, в котором полагало исковые требования подлежащими удовлетворению, просило рассмотреть дело без участия своего представителя.

Третье лицо ООО «Маяк-Сервис» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте разбирательства дела извещено, отзыва на иск не представило.

Третье лицо Енгалычевский И.В. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Третьи лица Кошелева С.С., Леонтьева М.А., Мартынов В.Н., Мартынов Ю.В., Мартынова Л.К., Наумов Н.О., Наумова Ю.В., Стерляхин Д.В., Стерляхина Е.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены, просили рассмотреть дело без их участия.

Третьи лица Кузьмичев А.В., Куликов С.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены, отзывов на иск не представили.

Третьи лица Богданова М.В. Джалелова Р.К., Жукова В.Л., Кистайкин И.А., Кузьмичев А.А., Куликова Г.Ю., Низамов М.В., Сутягина Л.И., Ульянов Д.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела признаются извещёнными применительно к положениям п.2 ст.117 ГПК РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ, отзывов на иск не представили.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте разбирательства дела извещены, отзывов на иск не представили.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истица является участницей общей долевой собственности на жилой <адрес>, кадастровый № (т.1, л.д. 128-139). Размер доли истицы в праве общей долевой собственности составляет 1/12.

Судом установлено из сопоставления реестровых выписок на дом с кадастровым номером № (т.1, л.д. 128-139, т.2, л.д. 44-49) и сведений АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о правах, зарегистрированных до 5.08.1998 г. (т.2, 157-163), что остальными участниками общей долевой собственности на дом на день рассмотрения дела являются Богданова М.В. (размер доли – 1/24), Джалелова Р.К. (размер доли – 1/48), Енгалычевский И.В. (размер доли – 1/240), Жукова В.Л. (размер доли – 1/240), Кистайкин И.А. (размер доли – 1/240), Кошелева С.С. (размер доли – ?), Кузьмичев А.А. (размер доли – 1/40), Кузьмичев А.В. (размер доли – 1/40), Куликов С.Н. (размер доли –1/240), Куликова Г.Ю. (размер доли – 1/240), Леонтьева М.А. (размер доли – ?), Мартынов В.Н. (размер доли – 1/48), Мартынов Ю.В. (размер доли – 1/24), Мартынова Л.К. (размер доли – 1/48), Наумов Н.О. (размер доли – 1/48), Наумова Ю.В. (размер доли – 1/48), Низамов М.В. (размер доли – 1/48), Стерляхин Д.В. (размер доли – 1/40), Стерляхина Е.И. (размер доли – 1/40), Сутягина Л.И. (размер доли – 1/240), Ульянов Д.А. (размер доли – 1/12).

Совокупный размер долей всех перечисленных участников общей долевой собственности составляет 1.

Жилой дом по адресу: <адрес>, по сведениям ЕГРН расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 356,3 м2, который имеет статус ранее учтённого, его граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что истица обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления ей в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 345,00 м2, занимаемого принадлежащим жилым домом № по <адрес> с прилегающей территорией. Департамент управления имуществом г.о. Самара, по существу, уклонился от рассмотрения заявления истицы, сообщив ей письмом от 11.03.2021 г. №15-07-26/8612 (т.1, л.д. 14-16), что границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Поскольку земельный участок, занимаемый принадлежащим по адресу: <адрес>, с прилегающей территорией уже сформирован, в данном случае истица и другие сособственники дома не могут ставить вопрос об образовании нового земельного участка. Реализация собственниками дома предусмотренного ст.39.20 ЗК РФ исключительного права должна в данном случае происходить в форме приобретения ими прав на уже существующий земельный участок с кадастровым номером № находящийся в неразграниченной государственной собственности. Поскольку границы этого земельного участка не определены, для приобретения прав в порядке ст.39.20 ЗК РФ собственникам, в первую очередь, необходимо уточнить сведения единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, описав его границы.

Истицей, по существу, произведены работы по описанию границ земельного участка, ООО «Земля Поволжье» подготовлен соответствующий графический материал (т.1, л.д. 28), уточнённая площадь земельного участка составляет 345,00 м2.

Однако предлагаемая истицей граница земельного участка под домом № по <адрес> с прилегающей территорией пересекается с границами уже существующих земельных участков. Как явствует из заключения кадастрового инженера Кудиновой Т.В. (т.1, л.д. 27-28), часть территории земельного участка, испрашиваемого истицей, площадью 40 м2, находится в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0507003:7, другая часть, площадью 91 м2, находится в границах земельного участка с кадастровым номером №

При исследовании материалов кадастрового дела и сведений из единого государственного реестра недвижимости судом установлены следующие данные относительно юридической истории и существующих прав на земельные участки с кадастровыми номерами № и №

Постановлением Главы города Самары от 30.12.2004 г. №4916 (т.1, л.д. 90-91) был утверждён акт о выборе земельного участка площадь 1 902 м2 для строительства здания делового центра, предварительно согласовано его предоставление в аренду на 3 года ООО «фирма «Маяк-стройинвест»».

Постановлением Главы города Самары от 31.03.2005 г. №296 (т.1, л.д. 92-93) в вышеуказанный административный акт были внесены изменения – были утверждены акты о выборе 10 земельных участков для строительства зданий деловых и торговых центров, подземной автомобильной стоянки с кладовыми помещениями, трансформаторных подстанций и завершения строительства многоэтажных жилых домов со встроено-пристроенными нежилыми помещениями в границах улиц Самарской, Полевой, Садовой и Чкалова, соответствующие земельные участки предоставлены в аренду ООО «фирма «Маяк-стройинвест»» на 5 лет, в том числе земельный участок площадью 496,10 м 2 для 6 очереди строительства и земельный участок площадью 491,90 м 2 для 8 очереди строительства.

На основании постановления Главы города Самары от 31.03.2005 г. №296 были поставлены на кадастровый учёт, в частности, земельный участок с кадастровым номером № площадью 496,10 м2 (6 очередь строительства) и земельный участок с кадастровым номером № площадью 491,90 м2 (8 очередь строительства).

В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером № расположен многоквартирный дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 115-122, 140-168). В силу пп.4 п.1 ст.36 ЖК РФ, ст.16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» этот земельный участок относится к общему имуществу многоквартирного дома и находится в общей долевой собственности собственников помещений в доме. Управление домом осуществляет ООО «Маяк-Сервис».

На земельный участок с кадастровым номером № права ООО «фирма «Маяк-стройинвест»», а равно иного лица не зарегистрированы. Следовательно, земельный участок в настоящее время находится в неразграниченной государственной собственности, правами аренды не обременён.

Полномочия публичного собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара в настоящее время осуществляет органы местного самоуправления г.о. Самара.

<данные изъяты>

В соответствии со ст.1 ЗК РФ к числу основных принципов земельного законодательства относится принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В силу п.1 ст.39.20 ЗК РФ собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды земельных участков, на которых расположены соответствующие объекты недвижимости.

Включение территории, занимаемой жилым домом № по <адрес>, в состав земельных участков, не предназначенных для обслуживания дома, нарушает исключительное право истицы как сособственницы дома на приобретение в собственность или в аренду земельного участка, необходимого для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома.

Решения об изъятии жилых помещений в <адрес> у его собственников для государственных или муниципальных нужд не принималось.

<адрес> не признавался аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, в настоящее время правовых препятствий к восстановлению нарушенного права истицы на приобретение прав на земельный участок под жилым домом № по <адрес> с целью приобретения прав на него не имеется. Приобретение земельного участка в аренду всегда является правом собственника строения.

Контур испрашиваемого истицей земельного участка был определён, как следует из письменных пояснений кадастрового инженера, исходя из фактически сложившихся границ домовладения. Он представляет собой, как видно из графического материала (т.2, л.д. 72), четырёхугольник с длиной стороны по <адрес>,76 м, противоположной стороны – 10,41 м, стороны, ближней к <адрес>, – 32,52 м, стороны, ближней к <адрес>, – 32,30 м.

Судом было исследовано инвентарное дело домовладения, предоставленное АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Хронологически первый имеющийся в нём чертёж домовладения датирован 28.01.1931 г. (т.2, л.д. 164). В соответствии с ним домовладение занимало территорию, ограниченную четырёхугольником с длиной стороны 10,76 м вдоль <адрес> (в настоящее время – <адрес>), 10,46 м – с противоположной стороны, «в длину» – 33,58 м со стороны, ближней к <адрес>, и 32,82 м – со стороны, ближней к <адрес>.

По чертежам 1954 г. (т.2, л.д. 165) и 1969 г. (т.2, л.д. 166) домовладение имело форму прямоугольника с длинами сторон 10,76 м и 32,58 м.

Таким образом, предлагаемые истицей границы земельного участка соответствуют сложившимся границам территории домовладения, которые не изменялись, как минимум, с 1931 г. (протяжённость фасада со стороны <адрес> вообще не изменялась по результатам измерений в течение 90 лет с точностью до сантиметра).

Заинтересованные лица (в частности, смежные землепользователи) не лишены возможности при возникновении споров относительно границ земельного участка под домом № по <адрес> разрешить их в судебном порядке.

Выбор способа защиты нарушенного права при наличии нескольких допускаемых законом вариантов принадлежит лицу, право которого нарушено.

Истицей заявлено требование об установлении границ земельного участка (по существу речь идёт об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № удовлетворение которого повлечёт исключение из земельного участка с кадастровым номером № территории, площадью 40 м2. Для этого граница земельного участка с кадастровым номером № должна быть установлена по линии, соединяющей точки № на представленном суду графическом материале (т.2, л.д. 72), с исключением из его состава части, ограниченной линией №

Также удовлетворение требований истицы об установлении границы земельных участков повлечёт исключение из земельного участка с кадастровым номером № территории, площадью 91 м2. Для этого граница земельного участка с кадастровым номером № должна быть установлена по линии, соединяющей точки № на представленном суду графическом материале (т.2, л.д. 72), с исключением из его состава части, ограниченной линией №

Реализация в такой форме права истицы не может рассматриваться как противоречащая интересам третьих лиц и публичному интересу, поскольку включение спорных территорий в состав земельных участков, предназначенных для строительства жилых домов, без предварительного изъятия земельного участка у истицы нарушает исключительное право последней на его приватизацию или приобретение права аренды, а также не соответствует базисным установлениям земельного законодательства, включая принцип единства юридической судьбы земельного участка и расположенного на нём строения.

Следует отметить, что после установления таким образом границ земельных участков уточнённая площадь земельного участка с кадастровым номером № занятого домовладением № по <адрес>, изменится в сторону уменьшения на 3,17%, что меньше установленного пп.32.1 п.1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ограничения.

Вместе с тем, суд не может согласиться с мнением истицы о том, что пересечение границ домовладения с границами существующих земельных участков с кадастровыми номерами № и № является реестровой ошибкой, требующей исправления.

Согласно п.3 ст.61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» под реестровой ошибкой понимается воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами.

Как было указано выше, земельные участки с кадастровыми номерами № и № образованы на основании постановления Главы города Самары от 31.03.2005 г. №296, которым были утверждены акты о выборе земельных участков, что эквивалентно предусмотренной действующим земельным законодательством процедуре утверждения схемы расположения земельного участка. Хотя земельный участок с кадастровым номером № занимаемый домом № по <адрес> с прилегающей территорией, числится учтённым с 20.09.1994 г., т.е. на момент образования земельных участков с кадастровыми номерами № и № он формально уже существовал, но его границы не были установлены. Поэтому наличие сведений о земельном участке по адресу: <адрес>, в государственном земельном кадастре не препятствовало формированию земельных участков с кадастровыми номерами № и № в тех границах, в которых они были сформированы, с включением в их состав части территории, занимаемой домовладением № по <адрес> эти земельные участки могли быть сформированы в любых границах, не пересекающих границы существовавших на момент их образования земельных участков. Иными словами, речь в данном случае идёт не о реестровой ошибке, возникшей вследствие ошибки при проведении кадастровых работ, а о формировании земельных участков под застройку с нарушением требований земельного законодательства. Это нарушение вполне устраняется удовлетворением требований истицы об установлении границы земельных участков. Оснований для удовлетворения требований об исправлении реестровой ошибки не имеется.

В то же время, доводы истицы о наличии реестровой ошибки в описании местоположения <адрес> нашли подтверждение при разбирательстве дела. По заключению кадастрового инженера Кудиновой Т.В. (т.1, л.д. 27-28) здание с кадастровым номером №, т.е. указанный многоквартирный дом, расположен на кадастровой карте территории таким образом, что его часть площадью 13,00 м2 оказывается в границах домовладения № по <адрес>, как указано выше, границы названного домовладения, определённые ООО «Земля Поволжья», соответствуют исторически сложившимся и фактически существующим до настоящего времени границам землепользования, в действительности многоквартирный <адрес> не находится на территории домовладения № по той же улице, следует признать, что местоположение <адрес>, т.е. координаты характерных точек его контура, определены с ошибкой и эта ошибка воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п.3 ст.61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В данном случае исправление допущенной реестровой ошибки возможно путём исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек контура многоквартирного дома с кадастровым номером №.

Исключить указанные сведения из единого государственного реестра недвижимости в части, касательно только фрагмента контура дома в координатах, соответствующих точкам 9-10-15-16-17 в схеме, выполненной ООО «Земля Поволжья», т.е. в части, «выступающей» на территорию домовладения №, не представляется возможным, поскольку, прежде всего, оснований полагать, что при описании местоположения дома были неверно определены координаты характерных точек границы лишь с одной стороны, со стороны <адрес>, не имеется. Ошибка при проведении кадастровых работ носит, вне всякого сомнения, системный характер. Кроме того, контур застройки, в отличии от границы земельного участка, представляет собой физический объект, а не юридическую абстракцию. Он отражает место нахождения объекта материального мира – здания на земной поверхности. Исключение из единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении части контура застройки сделает бессмысленными сведения о местоположении остальной части, т.е. не приведёт к исправлению реестровой ошибки. Контур, из которого исключена часть, станет разомкнутым, что противоречит его физической природе (граница застроенной домом территории в любом случае есть замкнутая линия). Следовательно, все оставшиеся сведения о характерных точках контура утратят значение, площадь застройки станет неопределяемой.

При таких обстоятельства для полного исправления допущенной вследствие неточных кадастровых работ по определению контура дома реестровой ошибки необходимо полностью исключить из единого государственного реестра недвижимости результаты этих работ, т.е. описание характерных точек границы занятой домом территории. В результате такого исключения сведения единого государственного реестра недвижимости о здании с кадастровым номером № станут корректными, хотя и неполными. Для их восполнения заинтересованным лицам будет необходимо вновь провести кадастровые работы по уточнению границы застроенной территории.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить границу между земельным участком, занимаемым жилым домом с приусадебным участком, площадью 345 м2 по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером № по линии со следующими координатами характерных точек границ в системе МСК-63 согласно плану ООО «Земля Поволжья» от 14.04.2021 г.:

<данные изъяты>

Исключить из состава земельного участка с кадастровым номером № часть площадью 91 м2, ограниченную линией, соединяющей точки с координатами в системе <данные изъяты>

Установить границу между земельным участком, занимаемым жилым домом с приусадебным участком, площадью 345 м2 по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером № по линии со следующими координатами характерных точек границ в системе МСК-63 согласно плану ООО «Земля Поволжья» от 14.04.2021 г.:

<данные изъяты>

Исключить из состава земельного участка с кадастровым номером № часть площадью 40 м2, ограниченную линией, соединяющей точки с координатами в системе <данные изъяты>

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах характерных точек контура многоквартирного дома с кадастровым номером №

Исправить реестровую ошибку путём исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек контура многоквартирного дома с кадастровым номером №

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.08.2021 г.

Судья            (подпись)            В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья

Секретарь