Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-319/2020 от 21.02.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2020 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Юркова Н.С.,

(Амурская область, г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, д. 137)

при секретаре Назарчик Д.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рева Михаила Викторовича, его защитника Фандеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Рева Михаила Викторовича, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, проживающего по адресу: ***, официально не трудоустроенного, не являющегося инвалидом I и II группы, не военнослужащего, не имеющего специальных званий,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по факту того, что 20 февраля 2020 года в рамках ОПМ «Быт» проводилась обработка питейных заведений, в целях стабилизации оперативной обстановки, с этой целью 20 февраля 2020 года в 23 часов 10 минут местного времени сотрудниками ОУР МО МВД России «Благовещенский» и сотрудниками спецподразделения «ОМОН» был осуществлен выезд в пив-бар под наименованием «Бирфест», расположенного по адресу: ул. Шимановского, д. 21, зайдя в данное заведение, присутствующим сотрудники ОУР представились, представили свои служебные удостоверения, и высказали гражданам законные требования о предъявлении документа удостоверяющих личность, и пройти в служебный автомобиль, на что Рева М.В. не исполнил законные требования сотрудника полиции при несении им службы, а именно стал выражаться в адрес сотрудников полиции нецензурной бранью, вести себя агрессивно, пытаясь устроить драку, отвечал категорическим отказом по требованию сотруднику полиции прекратить противоправные действия, т.е. в действиях Рева М.В. усматривает административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Рева М.В. и его защитник Фандеева А.М. пояснили, что с административным правонарушением они согласны. Просили при назначении наказания учесть то, что на иждивении Рева М.В. находятся двое малолетних детей, и назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Выслушав объяснения Рева М.В. и его защитника Фандеевой А.М., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 4, 11 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обязан выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; пресекать административные правонарушения, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует, что 20 февраля 2020 года около 23 час. 10 мин. по адресу: г. Благовещенск, ул. Шимановского, д. 21 Рева М.В. не исполнил законные требования сотрудника полиции при несении им службы, а именно стал выражаться в адрес сотрудников полиции нецензурной бранью, вести себя агрессивно, пытаясь устроить драку, отвечал категорическим отказом по требованию сотруднику полиции прекратить противоправные действия.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21 февраля 202020 года; рапортом оперуполномоченного ОУР МО МВД России «Благовещенский» ВВ от 21 февраля 2020 года, рапортом начальника ОУР МО МВД России «Благовещенский» от 18 февраля 2020 года, приказом о проведении на территории г. Благовещенска и Благовещенского района оперативно-профилактического мероприятия «Быт» № 144 от 17 февраля 2020 года, объяснением Рева М.В. от 21 февраля 2020 года, планом проведения оперативно-профилактического мероприятия «Быт» с 17 по 26 февраля 2020 года и другими материалами дела.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Из материалов дела следует, что приказом о проведении на территории г. Благовещенска и Благовещенского района оперативно-профилактического мероприятия «Быт» № 144 от 17 февраля 2020 года постановлено провести на территории г. Благовещенска и Благовещенского района в период с 17 по 26 февраля 2020 года оперативно-профилактическое мероприятие «Быт», в соотвствии планом проведения оперативно-профилактического мероприятия «Быт».

Из плана проведения оперативно-профилактического мероприятия «Быт» следует, что сотрудникам ОУР, ОВМ, начальникам ОУУП и ПДН, ОУУП и ПДН ОП № 1, 2, 3 предписано провести рейдовые мероприятия по соблюдению поднадзорными лицами, ограничений связанных с запретом посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны), где реализуется алкогольная продукция, а также запрета посещения мест массового скопления людей (массовых гуляний, мест проведения культурных и иных мероприятий), на предмет выявления лиц склонных к совершению преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Из рапорта начальника ОУР МО МВД России «Благовещенский» Нищета А.Д. от 18 февраля 2020 года следует, что в соответствии с распоряжением УМВД России по Амурской области от. 10 февраля 2020 г. № 22р «О проведении на территории Амурской области оперативно-профилактического мероприятия «Быт» в целях стабилизации оперативной обстановки, возникла необходимость проверки оперативной информации о том, что в помещении гостиничного комплекса «Фортуна», расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Лазо 144, временно проживают иностранные граждане и возможно лица без гражданства, причастные к совершению преступлений на территории Амурской области. Также необходимо проверить оперативную информацию в отношении указанной категории лиц, которые в вечернее время могут находиться в помещении пивного бара «Бир Клаб», расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября д. 101, пивного бара «Пивница», расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Калинина, 103/1, пивного бара «Бир фест», расположенного по адресу: ул. Шимановского 21, пивного бара «Егерь», расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Артиллерийская 62.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, сотрудники полиции вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений сотрудника полиции либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок. При этом, привлечение к ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции были законными.

В соответствии с нормами части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на полицию обязанностей сотрудникам полиции предоставлен широкий круг прав, к числу которых относится и право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, то обстоятельство, что 20 февраля 2020 года около 23 час. 10 мин. в г. Благовещенске Амурской области в доме № 21 по ул. Шимановского Рева М.В. воспрепятствовал сотрудникам полиции исполнению им своих служебных обязанностей (а именно стал выражаться в адрес сотрудников полиции нецензурной бранью, вести себя агрессивно, пытаясь устроить драку, отвечал категорическим отказом по требованию сотруднику полиции прекратить противоправные действия), материалами дела доказано.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» при осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия: опрос, исследование предметов и документов, наблюдение, отождествление личности, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

Действия Рева М.В. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, являются воспрепятствованием исполнению сотруднику полиции своих служебных обязанностей (а именно стал выражаться в адрес сотрудников полиции нецензурной бранью, вести себя агрессивно, пытаясь устроить драку, отвечал категорическим отказом по требованию сотруднику полиции прекратить противоправные действия).

Вина Рева М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, установлена.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).

При назначении административного наказания Рева М.В. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного, поведение Рева М.В., а также наличие у него на иждивении детей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственностьРева М.В., является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рева М.В., не установлено.

Санкция ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания административный штраф в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из пояснений Рева М.В., на его иждивении находятся двое малолетних детей, его супруга не работает, поскольку в настоящее время находится в декретном отпуске.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить административное наказание Рева М.В. в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данное наказание в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Рева Михаила Викторовича, 14 марта 1992 года рождения, уроженца с. Екатеринославка, Амурской области, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенска; БИК 041012001; получатель УФК по Амурской области (МО МВД России «Благовещенский»), счет: 4010181000000010003, ИНН 2801153732, БИК 041012001, КПП 280101001, ОКТМО 10701000, КБК 18811690040046000140, УИН 1188804282002809344268830428180002092508.

Жалоба на не вступившее в законную силу постановление судьи может быть подана в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление судьи может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54) в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья Благовещенского

городского суда Н.С. Юркова