Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2034/2023 ~ М-636/2023 от 10.02.2023

УИД 63RS0039-01-2023-000704-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Агаларовой Айданиз Э. К. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа не менее 9 лет и величины ИПК не ниже № и не включения периодов, указанных в трудовой книжке. С отказом во включении перечисленных выше периодов истец не согласен, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить истцу в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Азербайджанском государственном институте искусств имени М.А.Алиева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве хлопкозаготпункте <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора автоклуба №, с обязанием ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента наступления права.

В судебном заседании представитель истца Чекурова Ю.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме, дала, пояснения, аналогичные, изложенным выше, настаивав на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Севастьянова В.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, имеющие необходимую продолжительность страхового стажа не менее 15 лет (в 2018 году не менее 9 лет), при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (в 2018 году - не менее 13,8).

Согласно части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С." утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С..

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С..

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего С., не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в С. до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ранее действовавшему пункту 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 8 названных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Страховой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, выполненными в соответствии с правилами, действовавшими на момент заполнения трудовой книжки.

В период начала трудовой деятельности истца, порядок заполнения - трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета М. С. по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктами 5, 6, 21 Инструкции № записи в трудовой книжке производятся на том языке, на котором ведется делопроизводство в данном предприятии, учреждении или организации.

Если делопроизводство ведется на языке союзной или автономной республики, трудовая книжка заполняется одновременно и на русском языке.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, поощрениях и награждениях, внесенные за время работы на данном предприятии, в учреждении или организации, заверяются подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ №, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3). В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (пункт 2.5). Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (пункт 2.8). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).

Как следует из материалов дела, Агаларова А.Э.к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления истца о назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия страхового стажа не менее 9 лет и величины ИПК не ниже 13,8. Документально подтвержденный стаж заявителя составил 4 года 06 месяцев 23 дня, что не дает право на страховую пенсию по старости.

Судом установлено и следует из представленных документов, в том числе трудовой книжке, что истица с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность рабочего в хлопкозаготпункт <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности на основании собственного заявления, ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность директора автоклуба №, работая в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ, указанные выше периоды работы в качестве трудовой деятельности проходили в <адрес>.

Представленная стороной истца трудовая книжка подтверждает факт осуществления трудовой деятельности в спорные периоды, в том числе и на территории Республики Азербайджан.

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ Государственным фондом социальной защиты при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики следует, что в ходе исследования трудовой деятельности Агаларовой А.Э.к., проведенного на основании книг приказов, хранящихся в ОАО «Зардаб-Памбыт» несмотря на то, что в трудовой книжке истца дата принятия на работу указана с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята приказом № рабочим в пункт, ДД.ММ.ГГГГ приказом №, ДД.ММ.ГГГГ приказом № выход в очередной трудовой отпуск, числится на работе, ДД.ММ.ГГГГ увольнение с работы по собственному заявлению. Достоверность информации подтверждается на основании хранившихся в предприятии приказов, прочих книг, учетов прибылей от заработной платы, привлеченных к принудительному государственному социальному страхованию документов по выплате заработных плат, в период работы в предприятии, вычисленная сумма принудительного страхования, удерживавшаяся с начисленной гражданину заработной платы, полностью начислялась на счет Государственного фонда социальной защиты.

Справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ Государственным архивом <адрес> подтверждает, что Агаларова Э.к. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в приемном пункте Зардаб Памбыг, на основании приказа Министерства сельского хозяйства наименование приемного пункта Зардаб Памбыг изменено, и № ОАО Зардаб-Памбыг. Зарплатные ведомости таблицы приемного пункта Зардаб Памбыг на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сохранены на предприятии.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Достоверность записей о работе истца подтверждается представленными справками, из которых следует, факт осуществления истцом за спорные периоды трудовой деятельности.

При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется.

Трудовая книжка работника является только документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, поэтому для правильного подсчета периодов работы, необходимо учитывать все представляемые документы.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании чего, представленная трудовая книжка Агаларовой А.Э.к. является надлежащим доказательством, подтверждающим периоды трудовой деятельности истца на указанных в книжке предприятиях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные стороной истца доказательства в совокупности подтверждают факт работы истца в спорные периоды, иного способа защиты пенсионных прав, как представление имеющихся у истца письменных доказательств не имеется. Иным способом истец не может восстановить свои пенсионные права.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Азербайджанском государственном институте искусств имени М.А. Алиева суд приходит к следующему.

Как следует из решения, в страховой стаж истца не включен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия сведений, подтверждающих период обучения (не указана дата окончания учебного заведения).

В соответствии с представленной копией диплома ПВ №, следует, что Агаларова А.Э.к в 1983 году поступила в Азербайджанский государственный институт искусств имени М.А.Алиева, и окончила его в 1988 году. Однако в диплома отсутствует дата принятия решения Государственной экзаменационной комиссии об окончании учебы в указанном учебном заведении, иных сведений, подтверждающие окончание обучения в учебном заведении стороной истца не представлено.

Руководствуясь частью 1 статьи 4, статьей 8, частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходя из того, что допустимых доказательств окончания истцом обучения в Азербайджанском государственном институте искусств имени М.А.Алиева не представлено, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в страховой стаж истца периода её учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 22 указанного выше закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем, со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных судом спорных периодов работы истца, отраженных в трудовой книжке страховой стаж истца на дату обращения составил более 9, однако величина индивидуального пенсионного коэффициента истца с учетом включенных периодов работы составляет 12,047, детальный и подробный расчет которого с указанием продолжительности стажа за спорные периоды, влияющие на размер пенсии приведен стороной ответчика, в свою очередь, истцом иной, отличный от представленного выше расчета ИПК, расчет не представлен и не оспорен.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 9 лет страхового стажа (для 2018) (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

С учетом совокупности вышеуказанных норм действующего законодательства право на страховую пенсию по старости для женщин, достигающих пенсионного возраста 55 лет, возникает при соблюдении требований к продолжительности страхового стажа в 2018 не менее 9 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Вместе с тем, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет №, что не дает право на установление истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой величины ИПК не ниже – №

Следовательно, правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости с момента обращения Агаларовой А.Э.к., у суда не имеется.

Оценив в совокупности представленные стороной истца в материалы дела доказательства, исходя из доказанности обстоятельств работы истца в спорные периоды, согласно записям в трудовой книжке, архивным справкам, исковые требования Агаларовой А.Э.к подлежат частичному удовлетворению, с включением заявленных истцом периодов работы в страховой стаж.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Агаларовой Айданиз Э. К. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Агаларовой Айданиз Э. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Турбина

Копия верна

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2023

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2034/2023 ~ М-636/2023 от 10.02.2023

2-2034/2023 ~ М-636/2023

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица