Дело № 2-3020/16
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
09 июня 2016 года суд Центрального района города Воронежа в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё: Сапрыкиной Р.Рђ.,
при секретаре: Макушевой Н.В.,
с участием представителя истца Чернухи Г. Г. по доверенности и ордеру Дмитриевой Л.М.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ помещении СЃСѓРґР° гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Чернухи Р¤РРћ9 Рє Чернухе Р¤РРћ11, Шамаеву Р¤РРћ12, администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° <адрес> Рѕ сохранении жилого РґРѕРјР° РІ реконструированном РІРёРґРµ, признании права общей долевой собственности РЅР° жилой РґРѕРј,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :
Рстец Чернуха Р®.Р“. обратились СЃ данным РёСЃРєРѕРј РІ СЃСѓРґ, указав, что является собственником 1/4 доли жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>. Ответчики Чернуха Р®.Р“. Рё Шамаев Р’.Р¤. также являются собственниками указанного жилого РґРѕРјР°. Чернуха Р®.Р“. имеет 1/4 долю РІ праве общей долевой собственности РЅР° жилой РґРѕРј, Шамаев – 1/2 долю соответственно.
Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 768 кв.м., который находится в общей долевой собственности, доли на землю распределены в соответствии с долями в доме. Земельный участок сформирован и имеет кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
В 1999 г., в связи с необеспеченностью семьи жилой площадью, истец возвел пристройку к части жилого дома, которой он пользуется до настоящего времени. Также истец переоборудовал жилые комнаты первого этажа, возвел второй этаж, в связи с чем изменилась общая и жилая площадь жилого дома.
Пристройка была возведена истцом с соблюдением строительных и санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности, она не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья. Так же, пристройка не нарушает правил землепользования и застройки, параметров планировки территории, региональных нормативов градостроительного проектирования.
В связи с реконструкцией и возведением пристройки к части жилого дома, которой пользуется истец, изменился и размер доли собственности. В настоящее время площадь <адрес>,4 кв.м., жилая площадь 102,2 кв.м., подсобная -78,20 кв.м. Общая площадь доли истца, с учетом самовольной постройки составляет 79,4 кв.м., общая площадь Чернухи Ю.Г. составляет 28,1 кв.м., общая площадь Шамаева В.Ф. составляет 72,9 кв.м.
В связи с увеличением площади жилого дома, за счет самовольной пристройки, изменились доли в праве общей долевой собственности на дом: доля Чернуха Г.Г. составляет 11/25 доли, доля Чернуха Ю.Г. составляет 4/25 доли, доля Шамаева В.Ф. составляет 10/25 доли.
Поскольку администрацией городского округа <адрес> истцу было отказано в ведении в эксплуатацию самовольной пристройки, так как разрешение на ее возведение отсутствует, истец обратился в суд с данными исковыми требованиями.
Рстец Чернуха Р“.Р“. РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, РїСЂРѕСЃРёС‚ рассмотреть дело РІ его отсутствие, Рѕ чем РІ материалах дела имеется письменное заявление.
Ответчик Чернуха Ю.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, пояснил, что исковые требования Чернуха Г.Г. признает в полном объеме, о чем в материалах дела имеются письменное заявление.
Ответчик Шамаев В.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, пояснил, что исковые требования Чернуха Г.Г. признает в полном объеме, о чем в материалах дела имеются письменное заявление.
Ответчик Администрация городского округа <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чем в материалах дела имеются письменные заявления.
Третье лицо Маркашева Р“.Р. РІ судебное заседание РЅРµ явилась, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, РїСЂРѕСЃРёС‚ удовлетворить исковые требования истца Чернуха Р“.Р“. Рё рассмотреть дело РІ ее отсутствие, Рѕ чем РІ материалах дела имеется письменное заявление.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, об отложении судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное разбирательство не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
судом установлено, что Чернухе Г.Г., Чернухе Ю.Г., Шамаеву В.Ф. принадлежит на праве общей долевой собственности (1/4, 1/4, 1/2, соответственно) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 8, 23).
Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 768 кв.м., который находится в общей долевой собственности, доли на землю распределены в соответствии с долями в доме. Земельный участок сформирован и имеет кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
В 1999 г., в связи с необеспеченностью семьи жилой площадью, истец возвел пристройку к части жилого дома, которой он пользуется до настоящего времени. Также истец переоборудовал жилые комнаты первого этажа, возвел второй этаж, в связи с чем изменилась общая и жилая площадь жилого дома.
Пристройка была возведена истцом СЃ соблюдением строительных Рё санитарных РЅРѕСЂРј Рё правил, требований пожарной безопасности, РѕРЅР° РЅРµ нарушает прав Рё охраняемых законом интересов РґСЂСѓРіРёС… лиц, РЅРµ создает СѓРіСЂРѕР·Сѓ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ. Так Р¶Рµ пристройка РЅРµ нарушает правил землепользования Рё застройки, параметров планировки территории, региональных нормативов градостроительного проектирования, что подтверждается экспертным заключением в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, выполненным специалистами РћРћРћ «ФРРћ13В». РљСЂРѕРјРµ того, данные обстоятельства сторонами РЅРµ оспаривались.
В связи с реконструкцией и возведением пристройки к части жилого дома, которой пользуется истец, изменился и размер доли собственности. В настоящее время площадь <адрес>,4 кв.м., жилая площадь 102,2 кв.м., подсобная -78,20 кв.м. Общая площадь доли истца, с учетом самовольной постройки составляет 79,4 кв.м., общая площадь Чернухи Ю.Г. составляет 28,1 кв.м., общая площадь Шамаева В.Ф. составляет 72,9 кв.м.
В связи с увеличением площади жилого дома, за счет самовольной пристройки, изменились доли в праве общей долевой собственности на дом: доля Чернуха Г.Г. составляет 11/25 доли, доля Чернуха Ю.Г. составляет 4/25 доли, доля Шамаева В.Ф. составляет 10/25 доли.
На обращение истца Чернухи Г.Г., по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки к жилому дому, ответчиком администрацией городского округа <адрес> было отказано в выдаче указанного разрешения, ссылаясь на то, что не было представлено разрешение на строительство.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 2,3 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
РЎСѓРґ РїСЂРё принятии решения РїРѕ настоящему делу руководствуется заключением экспертного учреждения РћРћРћ «ФРРћ14 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, согласно которого жилая пристройка лит. Рђ4,Рђ5 (жилое помещение в„–), расположенный РїРѕ адресу: <адрес> требованиям градостроительных, строительных РЅРѕСЂРј Рё правил, санитарно-эпидемилогическим, противопожарным, правилам землепользования Рё застройки, параметрам РїРѕ планировке территории, региональным нормам градостроительного проектирования, Р·Р° исключением расположения относительно межевой границы СЃ Р·/Сѓ РїРѕ <адрес> (менее 3,0 Рј), однако такое расположение РЅРµ оказывает отрицательного влияния РЅР° располагающиеся РїРѕ соседству строения (РѕРЅРѕ РЅРµ изменяет РёС… объемно-планировачных характеристик Рё эксплуатационных качеств, РЅРµ уменьшает прочности РёС… конструкций, РЅРµ препятствует РёС… эксплуатации), РЅРµ создает СѓРіСЂРѕР·С‹ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан Рё было предусмотрено представленным проектом (РїРѕ проекту расстояние 1,0Рј).
По техническому состоянию объект относится к категории строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден к безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по предоставлению доказательств и участию в их исследовании. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Кроме того, при разрешении заявленных требований суд учитывает, что ответчиками Чернуха Ю.Г., Шамаевым В.Ф. представлены заявления, в которых они полностью признают заявленные требования Чернухи Г.Г, а ответчиком – администраций городского округа <адрес>, довод, опровергающих требования истца не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд считает, что признание исковых требований возможно принять, поскольку указанное заявление сделано ответчиком добровольно. Последствия признания иска ответчикам Чернухе Ю.Г., Шамаеву В.Ф. разъяснены и понятны. В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194, 198 ГПК РФ, суд
СЂ Рµ С€ Рё Р» :
Сохранить жилой РґРѕРј лит.Рђ1, Рђ2, Рђ3, Рђ4, Рђ5,Р°, Р°1, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, собственниками которого являются Чернуха Р¤РРћ15, Чернуха Р¤РРћ16, Шамаев Р¤РРћ17, общей площадью 180,4 РєРІ.Рј., РІ перепланированном состоянии.
Признать Р·Р° Чернухой Р¤РРћ18 право общей долевой собственности РЅР° 11/25 (одиннадцать двадцать пятой) доли индивидуального жилого <адрес>.
Признать Р·Р° Чернухой Р¤РРћ19 право общей долевой собственности РЅР° 4/25 (четыре двадцать пятой) доли индивидуального жилого <адрес>.
Признать Р·Р° Шамаевым Р¤РРћ20 право общей долевой собственности РЅР° 2/5 (РґРІРµ пятой) доли индивидуального жилого <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
РЎСѓРґСЊСЏ Р.Рђ. Сапрыкина
Решение в окончательной форме принято 14 июня 2016 года.
Дело № 2-3020/16
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
09 июня 2016 года суд Центрального района города Воронежа в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё: Сапрыкиной Р.Рђ.,
при секретаре: Макушевой Н.В.,
с участием представителя истца Чернухи Г. Г. по доверенности и ордеру Дмитриевой Л.М.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ помещении СЃСѓРґР° гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Чернухи Р¤РРћ9 Рє Чернухе Р¤РРћ11, Шамаеву Р¤РРћ12, администрации РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° <адрес> Рѕ сохранении жилого РґРѕРјР° РІ реконструированном РІРёРґРµ, признании права общей долевой собственности РЅР° жилой РґРѕРј,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :
Рстец Чернуха Р®.Р“. обратились СЃ данным РёСЃРєРѕРј РІ СЃСѓРґ, указав, что является собственником 1/4 доли жилого РґРѕРјР°, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>. Ответчики Чернуха Р®.Р“. Рё Шамаев Р’.Р¤. также являются собственниками указанного жилого РґРѕРјР°. Чернуха Р®.Р“. имеет 1/4 долю РІ праве общей долевой собственности РЅР° жилой РґРѕРј, Шамаев – 1/2 долю соответственно.
Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 768 кв.м., который находится в общей долевой собственности, доли на землю распределены в соответствии с долями в доме. Земельный участок сформирован и имеет кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
В 1999 г., в связи с необеспеченностью семьи жилой площадью, истец возвел пристройку к части жилого дома, которой он пользуется до настоящего времени. Также истец переоборудовал жилые комнаты первого этажа, возвел второй этаж, в связи с чем изменилась общая и жилая площадь жилого дома.
Пристройка была возведена истцом с соблюдением строительных и санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности, она не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья. Так же, пристройка не нарушает правил землепользования и застройки, параметров планировки территории, региональных нормативов градостроительного проектирования.
В связи с реконструкцией и возведением пристройки к части жилого дома, которой пользуется истец, изменился и размер доли собственности. В настоящее время площадь <адрес>,4 кв.м., жилая площадь 102,2 кв.м., подсобная -78,20 кв.м. Общая площадь доли истца, с учетом самовольной постройки составляет 79,4 кв.м., общая площадь Чернухи Ю.Г. составляет 28,1 кв.м., общая площадь Шамаева В.Ф. составляет 72,9 кв.м.
В связи с увеличением площади жилого дома, за счет самовольной пристройки, изменились доли в праве общей долевой собственности на дом: доля Чернуха Г.Г. составляет 11/25 доли, доля Чернуха Ю.Г. составляет 4/25 доли, доля Шамаева В.Ф. составляет 10/25 доли.
Поскольку администрацией городского округа <адрес> истцу было отказано в ведении в эксплуатацию самовольной пристройки, так как разрешение на ее возведение отсутствует, истец обратился в суд с данными исковыми требованиями.
Рстец Чернуха Р“.Р“. РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, РїСЂРѕСЃРёС‚ рассмотреть дело РІ его отсутствие, Рѕ чем РІ материалах дела имеется письменное заявление.
Ответчик Чернуха Ю.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, пояснил, что исковые требования Чернуха Г.Г. признает в полном объеме, о чем в материалах дела имеются письменное заявление.
Ответчик Шамаев В.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, пояснил, что исковые требования Чернуха Г.Г. признает в полном объеме, о чем в материалах дела имеются письменное заявление.
Ответчик Администрация городского округа <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чем в материалах дела имеются письменные заявления.
Третье лицо Маркашева Р“.Р. РІ судебное заседание РЅРµ явилась, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, РїСЂРѕСЃРёС‚ удовлетворить исковые требования истца Чернуха Р“.Р“. Рё рассмотреть дело РІ ее отсутствие, Рѕ чем РІ материалах дела имеется письменное заявление.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, об отложении судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное разбирательство не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
судом установлено, что Чернухе Г.Г., Чернухе Ю.Г., Шамаеву В.Ф. принадлежит на праве общей долевой собственности (1/4, 1/4, 1/2, соответственно) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 8, 23).
Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 768 кв.м., который находится в общей долевой собственности, доли на землю распределены в соответствии с долями в доме. Земельный участок сформирован и имеет кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
В 1999 г., в связи с необеспеченностью семьи жилой площадью, истец возвел пристройку к части жилого дома, которой он пользуется до настоящего времени. Также истец переоборудовал жилые комнаты первого этажа, возвел второй этаж, в связи с чем изменилась общая и жилая площадь жилого дома.
Пристройка была возведена истцом СЃ соблюдением строительных Рё санитарных РЅРѕСЂРј Рё правил, требований пожарной безопасности, РѕРЅР° РЅРµ нарушает прав Рё охраняемых законом интересов РґСЂСѓРіРёС… лиц, РЅРµ создает СѓРіСЂРѕР·Сѓ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ. Так Р¶Рµ пристройка РЅРµ нарушает правил землепользования Рё застройки, параметров планировки территории, региональных нормативов градостроительного проектирования, что подтверждается экспертным заключением в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, выполненным специалистами РћРћРћ «ФРРћ13В». РљСЂРѕРјРµ того, данные обстоятельства сторонами РЅРµ оспаривались.
В связи с реконструкцией и возведением пристройки к части жилого дома, которой пользуется истец, изменился и размер доли собственности. В настоящее время площадь <адрес>,4 кв.м., жилая площадь 102,2 кв.м., подсобная -78,20 кв.м. Общая площадь доли истца, с учетом самовольной постройки составляет 79,4 кв.м., общая площадь Чернухи Ю.Г. составляет 28,1 кв.м., общая площадь Шамаева В.Ф. составляет 72,9 кв.м.
В связи с увеличением площади жилого дома, за счет самовольной пристройки, изменились доли в праве общей долевой собственности на дом: доля Чернуха Г.Г. составляет 11/25 доли, доля Чернуха Ю.Г. составляет 4/25 доли, доля Шамаева В.Ф. составляет 10/25 доли.
На обращение истца Чернухи Г.Г., по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки к жилому дому, ответчиком администрацией городского округа <адрес> было отказано в выдаче указанного разрешения, ссылаясь на то, что не было представлено разрешение на строительство.
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 2,3 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
РЎСѓРґ РїСЂРё принятии решения РїРѕ настоящему делу руководствуется заключением экспертного учреждения РћРћРћ «ФРРћ14 в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, согласно которого жилая пристройка лит. Рђ4,Рђ5 (жилое помещение в„–), расположенный РїРѕ адресу: <адрес> требованиям градостроительных, строительных РЅРѕСЂРј Рё правил, санитарно-эпидемилогическим, противопожарным, правилам землепользования Рё застройки, параметрам РїРѕ планировке территории, региональным нормам градостроительного проектирования, Р·Р° исключением расположения относительно межевой границы СЃ Р·/Сѓ РїРѕ <адрес> (менее 3,0 Рј), однако такое расположение РЅРµ оказывает отрицательного влияния РЅР° располагающиеся РїРѕ соседству строения (РѕРЅРѕ РЅРµ изменяет РёС… объемно-планировачных характеристик Рё эксплуатационных качеств, РЅРµ уменьшает прочности РёС… конструкций, РЅРµ препятствует РёС… эксплуатации), РЅРµ создает СѓРіСЂРѕР·С‹ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан Рё было предусмотрено представленным проектом (РїРѕ проекту расстояние 1,0Рј).
По техническому состоянию объект относится к категории строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден к безопасной эксплуатации.
Согласно СЃС‚. 12 ГПК Р Р¤ гражданское судопроизводство осуществляется РЅР° РѕСЃРЅ░ѕ░І░µ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░ ░Ђ░°░І░Ѕ░ѕ░ї░Ђ░°░І░░░Џ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ. ░Ў░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ђ░°░І░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░Ђ░°░І░°░ј░░ ░ї░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░░ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░░░Ћ ░І ░░░… ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░. ░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░‚. 56 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░є░°░¶░ґ░°░Џ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░° ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░° ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░Њ ░‚░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░Ѕ░° ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░ѕ░Ѕ░° ░Ѓ░Ѓ░‹░»░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░є░°░є ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░І░ѕ░░░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░░ ░І░ѕ░·░Ђ░°░¶░µ░Ѕ░░░№.
░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚. 195 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░‹░І░°░µ░‚ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░Ѕ░° ░‚░µ░… ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░±░‹░»░░ ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░░.
░љ░Ђ░ѕ░ј░µ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░°░ј░░ ░§░µ░Ђ░Ѕ░ѓ░…░° ░®.░“., ░░░°░ј░°░µ░І░‹░ј ░’.░¤. ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░І ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░ѕ░Ѕ░░ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ћ░‚ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░§░µ░Ђ░Ѕ░ѓ░…░░ ░“.░“, ░° ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░Ђ“ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>, ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ, ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░Ћ░‰░░░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░‚░†░° ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ.
░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 39 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░░░Ѓ░‚░µ░† ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░░░·░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░░░»░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚ ░░░Ѓ░є░°, ░ѓ░І░µ░»░░░‡░░░‚░Њ ░░░»░░ ░ѓ░ј░µ░Ѕ░Њ░€░░░‚░Њ ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░»░░░±░ѕ ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ░Ѓ░Џ ░ѕ░‚ ░░░Ѓ░є░°, ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░░░Ѓ░є, ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░░░‚░Њ ░ґ░µ░»░ѕ ░ј░░░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░Ѓ░ѕ░і░»░°░€░µ░Ѕ░░░µ░ј.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░‡. 3 ░Ѓ░‚. 173 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░ї░Ђ░░ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░░░Ѓ░є░° ░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░░ ░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░± ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№. ░Ў░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░Њ, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ґ░µ░»░°░Ѕ░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░ґ░ѕ░±░Ђ░ѕ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ. ░џ░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░є░° ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░°░ј ░§░µ░Ђ░Ѕ░ѓ░…░µ ░®.░“., ░░░°░ј░°░µ░І░ѓ ░’.░¤. ░Ђ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░‹ ░░ ░ї░ѕ░Ѕ░Џ░‚░Ѕ░‹. ░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░‡. 4 ░Ѓ░‚. 198 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░є░° ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░І ░ј░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░ѕ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░µ ░░░Ѓ░є░° ░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░µ ░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј.
░џ░Ђ░░ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░ј░░ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 173, 194, 198 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░Ђ ░µ ░€ ░░ ░» :
░Ў░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░░░‚░Њ ░¶░░░»░ѕ░№ ░ґ░ѕ░ј ░»░░░‚.░ђ1, ░ђ2, ░ђ3, ░ђ4, ░ђ5,░°, ░°1, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>, ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░°░ј░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░§░µ░Ђ░Ѕ░ѓ░…░° ░¤░░ћ15, ░§░µ░Ђ░Ѕ░ѓ░…░° ░¤░░ћ16, ░░░°░ј░°░µ░І ░¤░░ћ17, ░ѕ░±░‰░µ░№ ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░Њ░Ћ 180,4 ░є░І.░ј., ░І ░ї░µ░Ђ░µ░ї░»░°░Ѕ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░░.
░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░·░° ░§░µ░Ђ░Ѕ░ѓ░…░ѕ░№ ░¤░░ћ18 ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░ґ░ѕ░»░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° 11/25 (░ѕ░ґ░░░Ѕ░Ѕ░°░ґ░†░°░‚░Њ ░ґ░І░°░ґ░†░°░‚░Њ ░ї░Џ░‚░ѕ░№) ░ґ░ѕ░»░░ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>.
░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░·░° ░§░µ░Ђ░Ѕ░ѓ░…░ѕ░№ ░¤░░ћ19 ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░ґ░ѕ░»░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° 4/25 (░‡░µ░‚░‹░Ђ░µ ░ґ░І░°░ґ░†░°░‚░Њ ░ї░Џ░‚░ѕ░№) ░ґ░ѕ░»░░ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>.
░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░·░° ░░░°░ј░°░µ░І░‹░ј ░¤░░ћ20 ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░ґ░ѕ░»░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° 2/5 (░ґ░І░µ ░ї░Џ░‚░ѕ░№) ░ґ░ѕ░»░░ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>.
░ќ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░І ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░.░ђ. ░Ў░°░ї░Ђ░‹░є░░░Ѕ░°
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ 14 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2016 ░і░ѕ░ґ░°.