ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Назарово 1 октября 2021 г.
Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Добычиной Н.В. , родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, не состоящего в браке, детей, иных лиц на иждивении не имеющей, не работающей, зарегистрированной по адресу<адрес> ранее привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Добычина Н.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, что выразилось в том, что 06.07.2021 в 20 часов 15 минут она, в нарушение требований пп. «1б» п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края», а также пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, посетила магазин «Ермак» по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Арбузова, около дома № 66, не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания.
В судебное заседание Добычина Н.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, по месту жительства и месту регистрации, указанных в протоколе, заказным письмом с уведомлением и по указанному в протоколе номеру телефона, считается извещенным в соответствии с разъяснениями в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», т.к. судебные извещения возвратились по истечении срока хранения, на звонок по телефону ответил другой человек и пояснил, что он Добычину Н.В. не знает. О причинах неявки Добычина Н.В. не известила, в деле имеется заявление в случае ее неявки рассмотреть дело в ее отсутствие, иных ходатайств не направила.
В связи с изложенным, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия Добычиной Н.В.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.
Таким образом, по состоянию на 06.07.2021 на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии с подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с пп. «а» п. 3, пп. «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологической благополучии населения (пп. «а» п. 3); при угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в» п. 4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п. 4).Согласно пп.«1б» п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг (в ред. по состоянию на 06.07.2021) «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края», до улучшения санитарно- эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.
Исследовав представленные материалы, полагаю, что вина Добычиной Н.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № 2282101474/2539 от 06.07.2021, который составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Добычиной Н.В., соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, с которым Добычина Н.В. была ознакомлена, замечаний и дополнений к протоколу не высказала, дала объяснение, что маску забыла;
- данными рапорта полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Назаровский» Пистряка Е.С., согласно которому 06.07.2021 в 20 часов 15 минут по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Арбузова, около д. 66 в магазине «Ермак» Добычина Н.В. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- письменным объяснением, согласно которому Добычина Н.В. признала, что находилась 06.07.2021 в магазине «Ермак» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, так как забыла маску дома;
- фотографией к протоколу.
Исходя из исследованных материалов дела, прихожу к выводу, что Добычина Н.В., находясь в магазине «Ермак» и не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнила обязанность, установленную при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении наказания судья учитывает в соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновной, которая имеет постоянное место жительства, не трудоустроена, в браке не состоит, иждивенцев не имеет, ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности, ее имущественное положение. В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает признание фактических обстоятельств правонарушения. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
Учитывая всю совокупность установленных обстоятельств, указанных выше, то обстоятельство, что какого-либо вреда в результате правонарушения причинено не было (что отражено в протоколе, данных об обратном нет), ранее Добычина Н.В. привлекалась к административной ответственности, судья считает возможным назначить ей наказание в виде в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В связи с тем, что Добычина Н.В. ранее привлекалась к административной ответственности, предупреждение ей не может быть назначено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Добычину Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф надлежит перечислить: №
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.
Судья подпись Л.Н. Фроленко
Копия верна.
Постановление не вступило в законную силу.
Судья Л.Н. Фроленко