Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-494/2014 (2-8219/2013;) от 11.12.2013

Дело № 2-494/14

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<дата обезличена> Ленинский районный суд <адрес обезличен>

в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.

при секретаре Хныкиной А.А.,

с участием:

помощника прокурора <адрес обезличен> –Черноусовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по иску прокурора <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Ростелеком», Ставропольскому филиалу открытого акционерного общества « Ростелеком» о признании информации, содержащейся на сайтах <номер обезличен>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Ростелеком», Ставропольскому филиалу ОАО « Ростелеком» о признании информации, содержащейся на сайтах:

- <номер обезличен>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой района в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлены сайты:

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

-newsland.com,politico.ua, на страничках которых, размещены материалы, содержащие информацию о способах дачи взятки, об обстоятельствах, при наличии которых необходимо давать взятку, а также о способах уклонения от уголовной ответственнсоти за совершенное коррупционное преступление. При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуются. Телематические услуги связи на территории района предоставляет Ставропольский филиала ОАО «Ростелеком», действующий на основании Устава и в соответствии с лицензией №86475, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <дата обезличена> на срок до <дата обезличена> года.

На основании изложенного просит признать информацию, содержащуюся на сайтах:

www.<номер обезличен>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представители ответчиков ОАО «Ростелеком», Ставропольский филиал ОАО «Ростелеком» не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте проведения судебного заседания, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, а также возражения, в которых указали следующее. С данным иском представитель не согласен, поскольку ОАО «Ростелеком» является только провайдером, то есть осуществляет лишь технико-коммуникативную функцию по передаче информации. В случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, то гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений. В соответствии с п. 68 «Правил оказания телематических услуг связи», утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> оператор связи не несет ответственности за содержание информации, передаваемой (получаемой) абонентом и (или) пользователем при пользовании телематическими услугами связи. На основании изложенного, просит суд в иске отказать. Суд в силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Роскомнадзора по СК не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте проведения судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, а также не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой района в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлены сайты:

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

-newsland.com,politico.ua, на страничках которых, размещены материалы, содержащие информацию о способах дачи взятки, об обстоятельствах, при наличии которых необходимо давать взятку, а также о способах уклонения от уголовной ответственнсоти за совершенное коррупционное преступление. При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуются.

Телематические услуги связи на территории района предоставляет Ставропольский филиала ОАО «Ростелеком», действующий на основании Устава и в соответствии с лицензией №86475, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <дата обезличена> на срок до <дата обезличена> года.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <дата обезличена> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция - зло­употребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, зло­употребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характе­ра, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лица­ми; противодействие коррупции - деятельность федеральных органов госу­дарственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по пре­дупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устра­нению причин коррупции (профилактика коррупции), по выявлению, преду­преждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных пра­вонарушений (борьба с коррупцией), по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В силу ст. 3 Закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Россий­ской Федерации основывается на принципах комплексного использования политических, организационных, информационно-пропагандистских, соци­ально-экономических, правовых, специальных и иных мер, приоритетного применения мер по предупреждению коррупции.

В соответствии ч. 1 ст. 6 Закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» профилактика коррупции осуществляется путем применения мер по формированию в обществе нетер­пимости к коррупционному поведению.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, ес­ли оно нарушает права других граждан.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 149-ФЗ «Об ин­формации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологи­ческая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ «Об ин­формации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при со­блюдении требований, установленных законодательством Российской Феде­рации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ «Об ин­формации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и ох­ране объектов интеллектуальной собственности.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ «Об ин­формации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание нацио­нальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной ин­формации, за распространение которой предусмотрена уголовная или адми­нистративная ответственность.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публич­ной международной организации лично или через посредника.

В ч. 4 ст. 33 Уголовного кодекса РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления - подстрекателя, который воздействуя на сознание и на волю исполнителя, взращивает в нём намерение совершить преступление.

Пособником, в соответствии с ч. 5 данной статьи же признается лицо содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предос­тавлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступ­ника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещав­шее приобрести или сбыть такие предметы.

Статьей 34 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность соучастников преступ­ления, которая определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. Уголовная ответственность под­стрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на статью 33 УК РФ.

В ст. 30 Уголовного кодекса РФ дано уголовно-правовое определение приготовлению к преступлению, под ним понимаются признаются приискание соучастников преступления, иное умышленное создание условий для совершения преступ­ления, если при этом преступление не было доведено до конца по не завися­щим от этого лица обстоятельствам. Уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлениям.

Согласно ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступления, предусмотренные ч.ч.2-6 ст. 290, ч.ч. 2-5 ст. 291 УК РФ, относятся к категории тяжких и особо тяжких престу­плений.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ «Об ин­формации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нрав­ственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 17 Закона № 149-ФЗ «Об ин­формации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услу­ги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при усло­вии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могла знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, исполнения действующего законодательства, суд признает информацию, содержащуюся на сайтах - <номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора <адрес обезличен> в защиту интересов неопределенного круга лиц -удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на сайтах www<номер обезличен>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещению.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение суда изготовлено <дата обезличена>.

Судья Т.Н. Никитенко