Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4511/2017 ~ М-4380/2017 от 09.11.2017

Дело № 2-4511/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи         Иванова Д.Н.

при секретаре                 Водневой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заднепровского района г. Смоленска, обратившегося в интересах Коробкова Сергея Анатольевича к администрации г.Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Заднепровского района г. Смоленска обратился в суд с иском в интересах Коробкова С.А. к администрации г.Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении жилого помещения, указав, что Коробков С.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей и обладает правом на предоставление жилого помещения вне очереди, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории города Смоленска, однако до настоящего времени вопрос о предоставлении ему жилого помещения не решен. Просит обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке выделить денежные средства для приобретения Коробкову С.А. администрацией г.Смоленска жилого помещения, а администрацию г.Смоленска - предоставить Коробкову С.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Соваренко О.А. требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель Управления опеки и попечительства администрации г. Смоленска Самусенкова М.Ю., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, право истца на обеспечение жилым помещением не оспаривала.

Представитель Департамента Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, право Коробкова С.А. на предоставление ему жилого помещения на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством не оспаривал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ предусматривает дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно пункту 1 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29.02.2012г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Как установлено судом, Коробков С.А., 19.03.1999 года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей.

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 24.04.2007 родители Коробкова С.А. - Коробкова О.В. и Коробков А.А. лишены родительских прав в отношении ФИО13

Постановлением администрации г. Смоленска от 01.06.2007г № 1766-адм Коробкова Н.Н. назначена опекуном над несовершеннолетним Коробковым С.А.

Постановлением администрации г. Смоленска от 03.12.2015 № 98-адм несовершеннолетний Коробков С.А. признан не имеющим жилья.

На основании заявления опекуна Коробковой Н.Н. от 15.12.2015г. Коробков С.А. включен в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории города Смоленска под № 76.

Однако до настоящего времени вопрос о предоставлении Суетнову А.А. благоустроенного жилого помещения не решен.

Указанные выше обстоятельства представителем администрации г. Смоленска в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Смоленской области от 19.08.2015г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о наличии в собственности у Коробкова С.А. какого-либо недвижимого имущества.

По смыслу Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ правом на обеспечение жильем по договору социального найма обладают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Таким образом, принимая во внимание, что Коробков С.А. достиг возраста 18 лет, до настоящего времени гарантированное законом право на жилое помещение не реализовал не по своей вине, имеются установленные законом основания для возложения на администрацию г.Смоленска обязанности по предоставлению Коробкову С.А. благоустроенного жилого помещения в г.Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

В соответствии со ст.2-3 Закона Смоленской области от 29.11.2007г. №114-з органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями вправе получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета, а уполномоченный орган в пределах своей компетенции, установленной областным законодательством, обязан обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

Исходя из положений Закона Смоленской области от 28.12.2016 №153-з «Об областном бюджете на 2017 год» главным администратором доходов областного бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в качестве субсидий на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), является Департамент Смоленской области по образованию и науке, на который согласно п.8 Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утв. Постановлением администрации Смоленской области от 25.03.2014г. №202 возложена обязанность по перечислению в местные бюджеты субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

С учетом изложенного, в целях своевременной реализации права Коробкова С.А. на обеспечение жильем, суд возлагает на упомянутый Департамент, как уполномоченный орган, обязанность осуществить финансирование исполнения администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению истца, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением.

В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Заднепровского района г. Смоленска удовлетворить.

Обязать администрацию г.Смоленска предоставить Коробкову Сергею Анатольевичу, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в городе Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления в течении трех месяцев с момента осуществления финансирования.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению Коробкову Сергею Анатольевичу, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в городе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий          Д.Н.Иванов