Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-95/2019 от 28.03.2019

УИД 24MS0060-01-2019-000270-93

№12-95/19

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Полонянкина Л.А., рассмотрев в судебном заседании 14 мая 2019 года жалобу ФИО1 на постановление №5-151/2019 мирового судьи судебного участка №60 в Ленинском районе г.Красноярска от 04 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – исполнительного директора Автономной некоммерческой организации «ФИО4» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, состоящего на регистрационном учете по месту жительства и проживающего по адресу: г.<адрес>им.газеты «Красноярский рабочий» <адрес>, -

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №60 в Ленинском районе г.Красноярска от 04.03.2019 Михеев П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

    Не согласившись с принятым постановлением, Михеев П.П. в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, подал жалобу на указанное постановление, ссылаясь на отсутствие в его действиях события вмененного административного правонарушения, поскольку в указанный в протоколе об административном правонарушении период у Автономной некоммерческой организации «Сибирская ассоциация бизнес совершенствования» отсутствовали выплаты в пользу физических лиц, следовательно, отсутствовала обязанность предоставления расчетов по страховым взносам; таковые были представлены им по понуждению к тому налоговым органом, что является незаконным; просил постановление мирового судьи судебного участка №60 в Ленинском районе г.Красноярска от 04.03.2019 – отменить, производство по делу прекратить.

    В судебное заседание Михеев П.П. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно должным образом, о причинах неявки суд не уведомил.

    Представитель органа, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении – Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю Лихачева Е.В. (доверенность от 01.11.2018 б/н) с доводами, изложенными в жалобе, не согласилась, в материалы дела представила письменные возражения, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу Михеева П.П. – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений на нее, оснований для отмены, либо изменения постановления мирового судьи не усматривается.

Согласно пп.4 п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны: в том числе, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

Согласно п.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования - лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно ст.423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п.п.1,4,7 ст.431 НК РФ, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты. Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно представленной в материалах дела выписке из Единого реестра юридических лиц, Михеев П.П. является исполнительным директором Автономной некоммерческой организации «Сибирская ассоциация бизнес совершенствования» - лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица. В нарушение вышеприведенных норм, расчет по страховым взносам за II квартал 2018 года фактически представил 26.08.2018, по сроку представления 30.07.2018.

Михеев П.П. заявлял возражения относительно составленного протокола об административном правонарушении при его рассмотрении мировым судьей, ссылаясь на отсутствие в указанном отчетном периоде объекта обложения страховыми взносами, а, следовательно, по его мнению, и обязанности представлять в налоговые органы соответствующих расчетов по страховым взносам; свои доводы дублирует и в рассматриваемой жалобе на вынесенное мировым судьей постановление.

Приведенным Михеевым П.П. доводам и собранным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка с соблюдением правил, установленных ст.26.11 КоАП РФ, дело рассмотрено в пределах установленных законом сроков давности привлечения к административной ответственности; а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется. Анализ собранных доказательств свидетельствует о том, что Михеев П.П., являясь должностным лицом организации, нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. При этом мировой судья верно пришел к выводу, что отсутствие в отчетном периоде объекта обложения страховыми взносами, не освобождает от ответственности представлять в налоговые органы соответствующие расчеты по страховым взносам.

Вина Михеева П.П. в совершении административного правонарушения мировым судьей установлена правильно. Действия Михеева П.П. по ст.15.5 КоАП РФ квалифицированы мировым судьей верно. Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, и является справедливым. Оснований для переоценки обстоятельств, в том числе, влияющих на назначение наказания, не имеется; поскольку мировым судьей нормы КоАП РФ, регулирующие порядок производства по делам об административных правонарушениях, соблюдены; судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно; вынесенное постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано; нарушений процессуальных норм, влекущих отмену (изменение) вынесенного мировым судьей постановления, не усматривается.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

    Постановление мирового судьи судебного участка №60 в Ленинском районе г.Красноярска от 04 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

        Судья                                                       Л.А.Полонянкина