Дело № 2-2335/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июля 2016 года г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи Федоренко Э.Р.,
при секретаре – Червяковой Ю.Ю.,
с участием представителя истца – адвоката ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Симферополя о признании права собственности, третье лицо - Служба государственного строительного надзора Республики Крым,
У с т а н о в и л :
ФИО2 обратился в суд с иском к к Администрации г. Симферополя о признании права собственности на нежилые помещения, расположенные в цокольном этаже жилого дома литер «А» по <адрес> в <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО6 за реестровым № ему принадлежат нежилые помещения № 1, 2, 3, 4, 5, 6 общей площадью 99,3 кв.м, расположенные в цокольном этаже дома лит. «А» по <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля г. Симферополя выдано разрешение на начало выполнения строительных работ на объекте: «Реконструкция нежилых помещений по адресу: <адрес>» № 40. Решением исполнительного комитета Симферопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № ему была разрешена реконструкция нежилых помещений по указанному адресу с устройством витрин и дополнительного входа для размещения магазина. По заказу истца КП «Альянс» разработан рабочий проект по реконструкции нежилых помещений, согласованный органом санитарно-эпидемиологического контроля (заключение № 32 от ДД.ММ.ГГГГ), комитетом архитектуры и градостроительства Симферопольского городского Совета (заключение №6 от ДД.ММ.ГГГГ), органом государственного пожарного надзора (заключение №176/1 от ДД.ММ.ГГГГ). По результатам рассмотрения рабочего проекта по реконструкции нежилых помещений получено положительное комплексное заключение государственной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.42 ЗК Украины истцом получено согласование балансодержателя жилого <адрес> – КП ЖЭО Центрального района г. Симферополя на проведение строительных работ по реконструкции нежилых помещений. После окончания строительных работ по реконструкции нежилых помещений, Инспекцией ГАСК в АРК ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована декларация о готовности объекта – нежилых помещений общей площадью 109,7 кв.м, расположенных в доме литер «А» по <адрес> в <адрес>. В соответствии со статьей 39 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности в Украине» декларация о готовности объекта к эксплуатации является основанием для оформления заказчиком права собственности на объект недвижимого имущества. Таким образом, у истца возникло право на оформление права собственности на реконструированный объект недвижимого имущества. В соответствии с п.п.5 п.1 ст.17 ФЗ № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт. Истец лишен возможности произвести государственную регистрацию права на недвижимое имущество, иным способом подтвердить свое право собственности, иначе как путем признания за ним права собственности в судебном порядке. Просил признать за ним право собственности на нежилые помещения: № 3 площадью 39,9 кв.м; № 5 площадью 29,0 кв.м; № 6 площадью 22,4 кв.м; № 7 площадью 18,4 кв.м, общей площадью 109,7 кв.м, расположенные в цокольном этаже жилого дома литер «А» по <адрес> в <адрес>.
Определением суда от 02.06.2016 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Служба государственного строительного надзора Республики Крым.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, подал письменные пояснения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также просил учесть, что исходя из исковых требований следует, что спорный объект недвижимости частично расположен на земельном участке, прилегающем к многоквартирному жилому дому. Для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме, необходимо и достаточно осуществления органами формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, и проведения его государственного кадастрового учета. После оформления права общей долевой собственности на земельный участок собственники вправе совершать с земельным участком различные действия, в том числе, направленные на его благоустройство, строительство дополнительных сооружений. Регистрация права собственности на объект недвижимости в реконструированном состоянии возможна при наличии права на земельный участок, на котором данный объект расположен. В свою очередь, фактическое распоряжение земельным участком под многоквартирным жилым домом возможно лишь после его оформления в установленном законом порядке и лишь по решению общего собрания собственников помещений в таком доме.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что истец ФИО2 на основании договора купли-продажи нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО6 за реестровым № является собственником нежилых помещений № 1, 2, 3, 4, 5, 6 общей площадью 99,3 кв.м, расположенных в цокольном этаже дома лит. «А» по <адрес> в <адрес> (л.д.6).
20.02.2007 года Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля г. Симферополя выдано разрешение на начало выполнения строительных работ на объекте: «Реконструкция нежилых помещений по адресу: <адрес>» №.
Решением исполнительного комитета Симферопольского городского Совета от 22.07.2008 года № ФИО2 разрешена реконструкция нежилых помещений по адресу: <адрес> с устройством витрин и дополнительного входа для размещения магазина (л.д.5).
По заказу истца КП «Альянс» разработан рабочий проект по реконструкции нежилых помещений, согласованный органом санитарно-эпидемиологического контроля (заключение № от ДД.ММ.ГГГГ), комитетом архитектуры и градостроительства Симферопольского городского Совета (заключение № от ДД.ММ.ГГГГ), органом государственного пожарного надзора (заключение № от ДД.ММ.ГГГГ).
По результатам рассмотрения рабочего проекта по реконструкции нежилых помещений получено положительное комплексное заключение государственной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
В соответствии со ст.42 ЗК Украины истцом получено согласование балансодержателя жилого <адрес> – КП ЖЭО Центрального района г. Симферополя на проведение строительных работ по реконструкции нежилых помещений (л.д.11).
После окончания строительных работ по реконструкции нежилых помещений, Инспекцией ГАСК в АРК 06.02.2014 года зарегистрирована декларация о готовности объекта – нежилых помещений общей площадью 109,7 кв.м, расположенных в доме литер «А» по <адрес> в <адрес> (л.д.13-15).
Федеральным Законом от 21 марта 2014 года N 36-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» ратифицировано Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, подписанный в городе Москве 18 марта 2014 года.
Согласно статьи 1 ФКЗ РФ №-6ФКЗ от 21.03.2014 года Республика Крым принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».
Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
Согласно статьи 12 ФКЗ РФ № 6-ФКЗ от 21.03.2014 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Давая правовую оценку вышеуказанной Декларации в качестве надлежащего и допустимого доказательства по делу, суд считает необходимым применить к данным правоотношениям законодательство Украины, регулирующее порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов.
Частью 3 ст.34 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» (далее - Закон от 17.02.2011 года № 3038- VI) предусмотрено, что орган государственного архитектурно-строительного контроля в порядке, определенном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере градостроительства, ведет единый реестр полученных сообщений о начале выполнения подготовительных строительных работ, зарегистрированных деклараций о начале выполнения подготовительных и строительных работ, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и выданных сертификатов, возвращенных деклараций и отказов в выдаче разрешений и сертификатов, который формируется на основании информации, поданной органами государственного архитектурно-строительного контроля.
В соответствии со ст.39 Закона от 17.02.2011 года № 3038-VI принятие в эксплуатацию законченных строительством объектов, относящимся к I-III категорий сложности и объектов, строительство которых осуществлялось на основании строительного паспорта, осуществляется путем регистрации органом государственного архитектурно-строительного контроля на бесплатной основе представленной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации.
Датой принятия в эксплуатацию законченного строительством объекта является дата регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации или выдачи сертификата.
Во исполнение Закона от 17.02.2011 № 3038-VI Кабинетом Министров Украины были приняты два постановления, касающиеся получения разрешения на начало строительных работ и ввод в эксплуатацию.
Так, согласно пункту 3 «Общие положения» Постановления Кабинета Министров Украины от 13.04.2011 года № 461 «Вопросы принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов» принятие в эксплуатацию объектов, принадлежащих к I-III категориям сложности, а также объектов, строительство которых осуществлено на основании строительного паспорта, проводится путем регистрации Государственной архитектурно-строительной инспекцией и ее территориальными органами поданной заявителем декларации о готовности объекта к эксплуатации.
Как усматривается из материалов дела, истец с соблюдением порядка, установленного Постановлением Кабинета Министров Украины от 13.04.2011 года № 461 получил разрешительные документы в виде декларации о готовности к эксплуатации спорного объекта недвижимости по адресу: <адрес>, общей площадью 109,7 кв.м, категория сложности - ІІ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку разрешительные документы в виде вышеуказанной декларации на ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости были выданы компетентным органом и с соблюдением действующего на этот период порядка, то данный объект недвижимости считается введенным в эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства, действующего на момент выдачи декларации.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о законности требований истца о признании за ним права собственности на нежилые помещения: № 3 площадью 39,9 кв.м; № 5 площадью 29,0 кв.м; № 6 площадью 22,4 кв.м; № 7 площадью 18,4 кв.м, общей площадью 109,7 кв.м, расположенные в цокольном этаже жилого дома литер «А» по <адрес> в <адрес>.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на нежилые помещения: № 3 площадью 39,9 кв.м; № 5 площадью 29,0 кв.м; № 6 площадью 22,4 кв.м; № 7 площадью 18,4 кв.м, общей площадью 109,7 кв.м, расположенные в цокольном этаже жилого дома литер «А» по <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Федоренко Э.Р.