Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-26284/2020 от 01.09.2020

Судья – Сухорутченко В.А. дело № 33-26284/2020

№ 2-116/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2020 года город Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе председательствующего судьи Онохова Ю.В.

при ведении протокола помощником судьи Боевым А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора Краснодарского края, в интересах Молчанова А.А., к управлению муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края, министерству социального развития и семейной политики администрации Краснодарского края об обязании представления жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

по частной жалобе представителя управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края Тищенко Ю.А. на определение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 22 июля 2020 года, которым отказано в удовлетворении заявления управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края о рассрочке исполнения решения Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 16 февраля 2015 года,

установила:

решением суда удовлетворены исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах Молчанова А.А. к управлению муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район, министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края об обязании предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Администрация муниципального образования Тихорецкий район обратилась в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда первой инстанции со сроком до 31 декабря 2020 года, указав на невозможность исполнения требований, ввиду отсутствия должного финансирования.

Судом постановлено приведенное выше определение, об отмене которого просит представитель ответчика Тищенко Ю.А. по доводам частной жалобы.

Относительно доводов частной жалобы Тихорецким межрайонным прокурором Козяйчевым А.И. представлены возражения в которых просит определение суда оставить без изменения.

На основании частей 3 и 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается судьей единолично и без извещения участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела, суд не находит оснований к отмене определения, вынесенного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из отсутствия в данном случае доказательств, подтверждающих невозможность исполнения требований суда, изложенных в судебном акте вступившем в законную силу.

Суд апелляционной инстанции с выводом суда первой инстанции соглашается.

В силу требований части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 19, частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможные отсрочка, рассрочка и изменение порядка исполнения решения суда должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, предоставление рассрочки исполнения судебных постановлений является правом суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.

Основания для предоставления рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что рассрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.

При рассмотрении требований о рассрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе.

Как следует из материалов дела решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края удовлетворены исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах Молчанова А.А. к управлению муниципальных природных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район, министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края об обязании представления жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Судебным актом на министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края возложена обязанность произвести финансирование для приобретения жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения для Молчанова А.А., включенного в список детей-сирот и детей, оставшихся без помещения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Кроме того на управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район возложена обязанность предоставить Молчанову А.А. жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений в соответствии с датой постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанный судебный акт вступил в законную силу, однако ответчиком в полном объеме не исполнен.

Судом первой инстанции установив факт неисполнения вступившего в законную силу судебного акта вынесенного в отношении Молчанова А.А., отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предоставления рассрочки исполнения решения пришел к выводу об отсутствии основания для предоставления рассрочки исполнения судебного акта.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами нижестоящего суда, поскольку предоставление рассрочки увеличит исполнение решения суда на неопределенный срок, тем самым, нарушив права взыскателя.

Нижестоящий суд правильно исходил из того, что при решении вопроса о предоставлении рассрочки необходимо учитывать принципы соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.

При этом заявителем не представлено доказательств принятия реальных мер для исполнения судебного акта, не представлены доказательства, обосновывающие заявленный срок рассрочки исполнения решения, и что предоставление рассрочки исполнения решения приведет к преодолению временных неблагоприятных обстоятельств, препятствующих исполнению решения.

Рассрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, поэтому основания для рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, свидетельствовать о наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий, в то время как заявителем не представлено допустимых доказательств в подтверждение доводов о необходимости предоставления рассрочки исполнения решения суда.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения, нижестоящим судом не допущено.

Доводы частной жалобы направлены на иное толкование и применение норм процессуального права, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласился суд апелляционной инстанции, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обжалуемое определение является законным, а выводы суда первой инстанции соответствующими установленным и изложенным в определении суда обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 22 июля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Тищенко Ю.А. - без удовлетворения.

Судья:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>