РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2020 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Царёва В.М.,
при секретаре Трубицыной Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Садаковой Татьяны Милославовны к администрации города Минусинска о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
Истец Садакова Т.М. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Минусинска о признании право собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное на смежных земельных участках, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., с кадастровыми номерами № и №, требования мотивированы тем, что 01 марта 2010года между КУМИ г. Минусинска и ею был заключен договор № аренды земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 108 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для строительства магазина смешанных товаров на срок три года, в последующим срок действия договора был продлен, и по состоянию на 16 марта 2018 года не расторгнут. В октябре 2010 года Садаковой Т.М. было получено разрешение на строительство нежилого здания – магазина смешанных товаров. За время действия срока разрешения на строительство по состоянию на 2018 года истец на арендованном земельном участке возвела нежилое здание, с кадастровым номером №, и зарегистрировала его в Управлении федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю со степенью готовности 15 %, площадью <данные изъяты> кв.м. По состоянию на 2019 год площадь здания достигла <данные изъяты> кв.м., со 100 % готовностью. Администрацией <адрес> отказала Садаковой Т.М. в выдаче разрешения на ввод здания в эксплуатацию, мотивировав тем, что срок действия разрешения на строительство истек 16 ноября 2011 года. При оформлении здания в собственность, истцом было обнаружено, что небольшая часть здания заходит за пределы её земельного участка с кадастровым номером № и располагается на земельном участке с кадастровымномером №, который также находится в аренде у истца, что подтверждается соответствующим договором. Оформить здание в свою собственность в досудебном порядке у истца не имеется возможности по причине отсутствия акта ввода объекта в эксплуатацию со 100 % степени готовности. В последующем исковые требования были уточнены в части сведений о земельных участках, пояснив, что земельного участка с кадастровым № не существует, в марте 2020 года МУП «Земли города Минусинска» обратилось с заявлением в Управление федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, с целью снятия его с кадастрового учёта.Нежилое здание с кадастровым номером №, расположено на одном земельном участке, площадью 175 кв.м., с кадастровым номером №.
Сторона истца в зал судебного заседания не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истца Жилина Е.В., действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.
Представитель ответчика администрации г. Минусинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие. Ранее, участвующая в судебном заседании представитель ответчика Алюшина Т.С. выразила позицию, согласно которой с исковыми требованиями не согласилась, дополнительно пояснив, что выдавалось разрешение на строительство, действие которого окончено, также возведенный истцом объект не соответствует утвержденному проекту, а именно фасад объекта должен быть бежевым, а объект, возведенный истцом имеет фасад желтого цвета.
Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю представителя в судебное заседание не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрение в отсутствие либо об отложении судебного заседания не поступало.
Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
01 марта 2010 года между администрацией г. Минусинска и Садаковой Т.М. заключен договор аренды земельного участка находящегося в государственной собственности, согласно которому арендодатель (администрация г. Минусинска) передал арендатору (Садаковой Т.М.) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 108 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> для строительства магазина смешанных товаров, заключен договор на срок три года (л.д.48).
27 октября 2010 года Садаковой Т.М. получено разрешение на строительство нежилого здания – магазина смешанных товаров, срок действия разрешения определен до 16 сентября 2011 года (л.д.46).
08 апреля 2019 года между муниципальным образованием г. Минусинск и Садаковой Т.М. заключен договор аренды земельных участков находящегося в государственной собственности, согласно которому арендодатель (МО г. Минусинск) передает арендатору (Садаковой Т.М.) земельный участок с кадастровым номером № площадью 175 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> сроком на три года (л.д.61).
Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ предоставление земельных участков в аренду осуществляется также в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с техническим планом объект недвижимости здание, имеющее кадастровый №, расположен на земельном участке 24:53:0110388:1991, расположенном по адресу: Россия, <адрес>, площадью 184 кв.м. Строительство объекта завершено в 2019 году (л.д.31).
Согласно экспертному заключению № 01/01/2020 нежилое здание - магазин смешанных товаров площадью 184 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 2019 года постройки, соответствует требованиям механической безопасности, требованиям пожарной безопасности, требованиям безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, требованиям безопасности для пользователей зданиями и сооружениями, требованиям безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, в целом соответствует основным требованиям № 384 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» предъявляемым к объектам данной категории.Физический износ конструкций оценен в 5,7 %. В соответствии с положениями СП 13-102-2003 состояние оценивается как работоспособное, при котором объект находится в пригодном состоянии для нормальной эксплуатации.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент разрешения спора судами).
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Возведение спорного объекта начато в соответствии с выданным разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений о том, что спорная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан в материалы дела не представлено, более того, согласно экспертному заключению № 01/01/2020 указанное нежилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересах других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста МУП «Земли города» ФИО6 пояснила, что после расторжения договор аренды в 2018 году Садакова Т.М. обратилась с заявлением об увеличении площади земельного участка, в связи с чем земельный участок путем перераспределения земель госсобственности был увеличен на 70 квадратов и появился новый земельный участок. На сегодняшней день на общей публичной карте значится земельные участки с кадастровыми номерами № и №, по причине технического сбоя. Земельный участок с кадастровым номером № должен был отправлен в архив, что сделано не было. На сегодняшний день объект стоит на учете с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № имел временный статус.
Таким образом, суд полагает, что доказательств того, что наличие данной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью суду не представлено. Возведение спорного объекта осуществлено на земельном участке, который был предоставлен истцу на праве арендыдля строительства магазина смешанных товаров.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым признать за Садаковой Т.М. право собственности на нежилое здание <адрес>, площадью 184 кв.м., с кадастровым номером №, расположенногопо адресу: <адрес>
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Садаковой Татьяны Милославовны к администрации города Минусинска о признании права собственности удовлетворить.
Признать за Садаковой Татьяны Милославовныправо собственности на нежилое здание, площадью 184 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 28.04.2020.
Председательствующий В.М. Царёв