Решение по делу № 2-671/2017 ~ М-608/2017 от 18.05.2017

Полный текст решения изготовлен 8 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Алапаевск 7 июня 2017 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе

Председательствующего федерального судьи Бузань Ж.В.

При секретаре Куткиной А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-671\17 по иску Устьянцевой Е. В. к Администрации МО город Алапаевск, МКУ «Дирекция единого заказчика» об обязании заключения договора социального найма

УСТАНОВИЛ

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам об обязании Администрации МО город Алапаевск, МКУ «Дирекция единого заказчика» заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного в <адрес>.

В обоснование требований истец Устьянцева Е.В. в судебном заседании пояснила, что ее мать ФИО1 работала в «Алапаевском птицесовхозе». В 1984 году ей от совхоза было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная в <адрес>. Какие документы выдавались матери истец пояснить не может, так как мать умерла, документы не сохранились ни в архивах, ни в МКУ «ДЕЗ». С 1984 года истец, ее брат ФИО2 и их мать Устьянцева Е.В. стали проживать в спорной квартире. Мать умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец и ее брат остались проживать в данной квартире и проживают до настоящего времени. Истец выезжала из данной квартиры на непродолжительное время к родственникам, так как на момент смерти матери она была несовершеннолетняя. За весь период с 1984 года по настоящее время истец и третье лицо из спорной квартиры на иное постоянное место жительства не выезжали, они оплачивают коммунальные и иные платежи по квартире, поддерживают квартиру в технически исправном состоянии, производят ремонты. Истец обращалась с заявлением в Администрацию МО город Алапаевск и в МКУ «Дирекция единого заказчика» с просьбой оформить с ней договор социального найма на спорную квартиру, однако ей 05.05.2017 года было в заключении договора социального найма отказано, так как истец не предоставила документов, подтверждающих законность ее вселения в данное жилое помещение. Доводы Администрации считает необоснованными, так как она и ее брат вселились в спорную квартиру вместе с матерью в несовершеннолетнем возрасте. С 1984 года по настоящее время они проживают постоянно в данной квартире, исполняют обязанности по договору социального найма, иного жилого помещения на праве собственности или на праве пользования не имеют. Считает, что она в установленном законом порядке приобрела право пользования квартирой по <адрес> и просит обязать администрацию МО город Алапаевск в лице МКУ «Дирекция единого заказчика» заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения.

Представитель ответчика Администрации МО город Алапаевск по доверенности Вихарева В.Л. в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении настоящего дела в ее отсутствие. Согласно отзыва Администрации МО город Алапаевск, документы, касающиеся предоставления спорной квартиры «Алапаевским совхозом» при ликвидации в Администрацию МО город Алапаевск не передавались. Администрация МО город Алапаевск не возражает против удовлетворения требований, если истец докажет в судебном заседании факт законного вселения в жилое помещение в <адрес>.

Представитель МКУ «Дирекция единого заказчика» по доверенности Михайлова Н.Н. в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении настоящего дела в ее отсутствие и отзыв. Из отзыва следует, что запросы МКУ «ДЕЗ» о предоставлении копий ордеров, постановлений главы МО город Алапаевск либо решений профкомов о предоставлении жилого помещения Устьянцевым, направленный в МКУ «Алапаевский городской архив», и ТУ по пос. Асбестовский МО город Алапаевск дали отрицательные результаты. Учитывая вышеизложенного Устьянцевой Е.В. было предложены обратиться в Алапаевский городской суд для решения данного вопроса. В случае предоставления иных доказательств, подтверждающих факт законного вселения в жилое помещение в <адрес>, против удовлетворения требований истца не возражают.

Третье лицо по делу ФИО2 в судебном заседании просил требования Устьянцевой Е.В. удовлетворить в полном объеме. Он полностью подтвердил пояснения истца. Указал так же, что не возражает против заключения договора социального найма на квартиру, расположенную в <адрес> с его сестрой – истцом Устьянцевой Е.В.

Свидетель ФИО3 судебном заседании указала, что она с детства знает истца и ее брата, так как с 1980 года проживает в <адрес>. Сколько свидетель проживает в квартире, столько же лет в квартире № ее дома проживают Устьянцевы. Ранее они проживали еще с матерью, однако мать более 25 лет тому назад умерла и в настоящее время в квартире проживает истец Устьянцева Е.В. им ее брат ФИО2

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что она с детства знакома и дружит с Устьянцевой Е.В., а ранее они проживали в одном доме по <адрес>. ФИО4 пояснила, что истец и ее брат всегда проживали только по <адрес> с детства и по настоящее время они проживают в этой квартире. Никуда из нее не выезжали. Так же они поддерживают квартиру в технически исправном состоянии и производят текущие и капитальные ремонты.

Суд, заслушав истца, третье лицо, свидетелей, изучив письменные материалы дела приходит к следующим выводам.

С 01.03.2005 вступил в действие Жилищный кодекс РФ, Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу. Согласно Ф З «О введении в действие ЖК Р Ф» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Ж К РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая, что отношения по разрешаемому иску длящиеся, возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются после 01.03.2005, при разрешении спора следует руководствоваться как ЖК РСФСР (к отношениям до 01.03.2005), так и ЖК РФ ( к отношениям после 01.03.2005).

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением приобретают граждане, вселенные нанимателем в установленном законом порядке с согласия всех совершеннолетних членов семьи, являющиеся или признанные членами семьи нанимателя.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в свих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. В соответствии со ст 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, федеральными законами, иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, а именно: из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений, из членства в ЖСК, вследствие действий участников жилищных отношений.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч.1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░. 82 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2004 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ( ░.░. 14-16).

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 26.05.2017 ░░░░ ░░ № 9003, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ 20.12.1988 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ 26.09.1991 ░░ 02.06.1992 ░░░░ ░ ░ 24. 11.1997 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░-░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ 1988 ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░2 ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ( ░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░. ( ░.░.9-10). ░░░1 ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ( ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░). ( ░.░.8).

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.05.2017 ░░░░ № 1239 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ( ░.░. 30)

░░ ░░░░░░░░░     ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░2 ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░ ░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ( ░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 05.05.2017 ░░░░ № 1891 ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ 1988 ░░░░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░2, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194-199 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.