Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-40/2016 от 14.01.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 февраля 2016 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи     Бетиной Г.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по частной жалобе МИ ФНС России №19 по Самарской области на определение мирового судьи судебного участка № 114 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области от 18.12.2015г.,

установил:

    18.12.2015г. мировой судья судебного участка № 114 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области от 18.12.2015г. вынес определение, которым постановлено: «Отменить заочное решение от 18.08.2015г. по делу по иску Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области к Дрюкову Ю.В. о взыскании задолженности. Производство по делу прекратить. Разъяснить истцу его право обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям в районный суд в соответствии с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

МИ ФНС России №19 по Самарской области, не согласившись с определением, подал частную жалобу, в которой указал, что Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области было подано заявление о выдаче судебного приказа на взыскание налога и пени по транспортному налогу по требованию № от 25.11.2014г. за 2013г. в отношении Дрюкова <данные изъяты>. 10.03.2015г. был вынесен судебный приказ №, однако согласно определению от 01.04.2015г. он был отменен. Налоговый орган в пределах установленного срока после вынесения Определения об отмене судебного приказа, обратился в мировой суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени. 18.08.2015г. мировым судьей судебного участка № было вынесено Заочное решение об удовлетворении требований налогового органа о взыскании недоимок по налогу и пени. 18.12.2015г. Определением мирового судьи заочное решение было отменено. 18.12.2015г. мировым судьей судебного участка№ вынесено определение о прекращении гражданского дела № в связи с введением в действие Кодекса Административного судопроизводства РФ с 15.09.2015г. Согласно ст. 243 ГПК РФ при отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение дела по существу. Поскольку исковое заявление подано налоговым органом 09.07.2015г, до введения в действие КАС РФ, а производство по делу 15.09.2015г. возобновлено, следовательно, мировой судья должен рассмотреть исковое заявление в порядке гражданского судопроизводства, руководствуясь статьями ГПК РФ. Просит отменить определение мирового судьи.

    В судебном заседании представитель заявителя ФИО4, действующая на основании доверенности, доводы частной жалобы поддержала.

    Заинтересованное лицо Дрюков Ю.В. в судебном заседании пояснил, что все налоги им уплачены.

    Суд, выслушав пояснения представителя заявителя, проверив материалы дела, считает, что определение мирового судьи не подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе оставить определение мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и статью 23 ГПК РФ» мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области было подано заявление о выдаче судебного приказа на взыскание налога и пени по транспортному налогу по требованию № от 25.11.2014г. за 2013г. в отношении Дрюкова <данные изъяты>

10.03.2015г. был вынесен судебный приказ №, однако согласно определению от 01.04.2015г. он был отменен. Налоговый орган в пределах установленного срока после вынесения Определения об отмене судебного приказа, обратился в мировой суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени.18.08.2015г. мировым судьей судебного участка № было вынесено Заочное решение об удовлетворении требований налогового органа о взыскании недоимок по налогу и пени.

18.12.2015г. Определением мирового судьи заочное решение было отменено.

18.12.2015г. мировым судьей судебного участка№ вынесено определение о прекращении гражданского дела № в связи с введением в действие Кодекса Административного судопроизводства РФ с 15.09.2015г.

    Налоговый орган не согласен с вынесенным определением о прекращении производства по делу.

Пункт 5 части 1 статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

С 15.09.2015 года вводиться в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, который не предусматривает рассмотрение дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, мировыми судьями (статья 1 Федерального закона от 08.03.2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 22-ФЗ дела, находящиеся в производстве Верховного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15.09.2015 года, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно статье 4 и части 2 статьи 7 Федерального закона № 22-ФЗ, содержащих специальные нормы, с 15 сентября 2015 года дела по требованиям с взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. При этом указанные нормы не содержат положений о распространении Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на рассмотренные до 15.09.2015 года дела данной категории.

Исходя из изложенного, дела о взыскании обязательных платежей, санкций, находящиеся в производстве районных судов и мировых судей и не рассмотренные на день введения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассматриваются в соответствии с процессуальным законом, действовавшим до 15.09.2015 года, то есть по правилам ГПК РФ.

Дела данной категории, поступившие после указанной даты, рассматриваются районным судом по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, исковое заявление по иску Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области к Дрюкову Ю.В. о взыскании задолженности по налогу и пени не подлежит рассмотрению мировым судьей в связи с введением в действие Кодекса Административного судопроизводства РФ с 15.09.2015г., подлежит рассмотрению в соответствии с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и вывод мирового судьи о неподсудности ему данного искового заявления, является обоснованным. При таких обстоятельствах суд считает, что определение мирового судьи от 18.12.2015г. о прекращении дела по иску Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области к Дрюкову Ю.В. о взыскании задолженности по налогу и пени, вынесено обосновано и не подлежит отмене.

    Руководствуясь ст.28, 334 ГПК РФ, суд

определил:

Определение мирового судьи судебного участка № 114 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области от 18.12.2015г., оставить без изменения, частную жалобу Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области без удовлетворения.

    Настоящее постановление апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья