Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1432/2020 ~ М-1080/2020 от 09.04.2020

<данные изъяты>

УИД: 36RS0006-01-2020-001295-07

Дело №2а-1432/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2020 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шумейко Е.С.,

при секретаре Дегтяревой Н.В.,

с участием прокурора Слепокурова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области к Жильцову Георгию Евгеньевичу об установлении административного надзора на срок 3 года с соответствующими административными ограничениями,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Жильцову Г.Е. об установлении административного надзора, обосновывая свои требования тем, что Жильцов Г.Е. имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 70 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. За неоднократные нарушения 21.08.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области, действующая на основании доверенности, Куянцева И.С. заявленные требования поддержала.

В судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи, административный ответчик Жильцов Г.Е. по существу не возражал против установления административного надзора. Обращал внимание суда на необоснованность заявленных требований в части заявленных четырех административных ограничений. Просил снизить обязанность явки 4 раза в орган внутренних дел, утверждая о чрезмерности кратности явок.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 КАС РФ, а также ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии ч. 3 ст. 3 указанного закона, определено, что административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Новохоперского районного суда Воронежской области от 06.09.2017 Жильцов Г.Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговором Новохоперского районного суда Воронежской области от 03.05.2018 Жильцов Г.Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок освобождения из мест лишения свободы 12.06.2020.

Согласно предоставленной характеристике за время отбывания наказания Жильцов Г.Е. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 70 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. За неоднократные нарушения 21.08.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. По складу характера вспыльчивый, общительный, обладает лидерскими качествами. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. В общении с представителями администрации, в определенных условиях, ведет себя нагло, вызывающе. Стремится к поддержанию воровских традиций и «законов». Пытается создать ситуации, провокационного характера. К труду относится недобросовестно, требует постоянного контроля со стороны администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает, однако правильные выводы для себя делать не желает, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Место убытия после освобождения: <адрес>

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В силу указанных норм права в отношении Жильцова Г.Е. подлежит установлению административный надзор сроком на срок 3 года, что будет способствовать оказанию на Жильцова Г.Е. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4).

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного Жильцовым Г.Е. преступления и данных о его личности, суд считает целесообразным установить Жильцову Г.Е. обязанность являться 4 раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Необходимость применения к Жильцову Г.Е. административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив административным истцом никак не обосновано. В судебном заседании таких оснований не установлено.

По указанным основаниям, в установлении в отношении Жильцова Г.Е. данных административных ограничений суд отказывает.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении указанных выше лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из предоставленных суду доказательств конец срока отбывания наказания 12.06.2020.

В ходе судебного заседания установлено, что Жильцов Г.Е. после отбытия наказания, возвращается на постоянное место жительства: <адрес>

Таким образом, срок административного надзора исчислять в отношении Жильцова Г.Е. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь главой 29, ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области к Жильцову Георгию Евгеньевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Жильцова Георгия Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения:

- обязанность являться 4 раза в месяц в ОП по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00.

Срок административного надзора исчислять в отношении Жильцова Георгия Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято судом 23.04.2020 в 14 часов 30 минут.

Председательствующий /подпись/ Е.С. Шумейко