Дело № 12-30/2018
копия
РЕШЕНИЕ
17 января 2018 года г. Красноярск
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Заббаров А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Романенко Людмилы Анатольевны на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» № 18810024150001716846 от 21.11.2017 г. Романенко Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, Романенко Л.А. обратилась в районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения, дорожный знак 6.4 обозначает "Парковка (парковочное место)", табличка 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов предусмотрена ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.
Согласно материалам дела 06.10.2017 г. в районе дома № 31 по ул. Парижской Коммуны г. Красноярска, водитель Романенко Л.А., управляя автомобилем Хендай г/н №, осуществила стоянку транспортного средства в месте, предназначенном для остановки/ стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенном дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" и табличкой 8.17 "Инвалиды".
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из материалов дела следует, что о дате составления протокола об административном правонарушении 08.11.2017 г. Романенко Л.А. была извещена телефонограммой от 05.11.2017 г.
На основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении от 08.11.2017 г. был составлен инспектором ДПС в отсутствие Романенко Л.А. Согласно пояснительной надписи на протоколе, его копия была направлена в адрес Романенко Л.А. по почте.
Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений, позволяющих проверить действительное направление в адрес Романенко Л.А. копии протокола от 08.11.2017 г.
Приложенные к протоколу чеки на оплату почтовых услуг не содержат сведений, позволяющих отследить движение почтового отправления, в том числе сведения о том, имела ли Романенко Л.А. возможность получить копию протокола до даты рассмотрения дела 21.11.2017 г., при том, что из жалобы Романенко Л.А. следует, что о дате вынесения постановления она не знала.
Таким образом, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств наличия у Романенко Л.А. возможности получить копию протокола от 08.11.2017 г. до даты вынесения постановления по делу об административном правонарушении, что является существенным нарушением прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также порядка его привлечения к административной ответственности.
На основании ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может выноситься решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет 2 месяца.
С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Романенко Л.А. после отмены постановления от 21.11.2017 г. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» № 18810024150001716846 от 21.11.2017 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Романенко Людмилы Анатольевны, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Подписано судьей. Копия верна.
Судья А.И. Заббаров