Решение по делу № 12-28/2020 от 14.01.2020

                                                    №12-28/2020

69RS0040-02-2019-007845-71

р е ш е н и е

03 марта 2020 года                                 село Иглино

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Сафина Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Исаева В.В. на постановление государственного инспектора государственного инспектор Центрального МУГАДН Сафаряна А.Ф. от 21 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 в отношении Исаева В.В.

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектор Центрального МУГАДН Сафарян А.Ф. от 21 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ Исаев В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не соглашаясь с данным постановлением Исаев В.В. обратился с жалобой, в которой просит отменить принятое по делу постановление должностного лиц, производство по делу прекратить, ссылаясь в обоснование, что им в связи с обнаружением неисправности бортового прибора на транспортном средстве 16 октября 2019 года в 11.53через оператора Call-центра была произведена оплата с расчетной записи методом составления маршрутной карты №5129000147586007, дата активизации маршрутной карты 14 октября 2019 года. Исходя из факта, что оплата была произведена и денежные средства в сумме 1 571,51 руб. были списаны с расчетной записи, считает, что привлечение его к ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ является необоснованным.

Участники дела об административном правонарушении, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав представленные в суд материалы, судья приход к выводу о том, что оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, то есть за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 3 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ предусмотрено, что под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (далее -Правила).

В соответствии с п. 2 Правил, система взимания платы - совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Пунктом 7 Правил установлено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил установлено, что в случае неисправности или утраты закрепленного за транспортным средством бортового устройства или стороннего бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В случае если неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства возникла во время движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) транспортного средства после остановки транспортного средства на стоянке доводит до оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, информацию о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в том числе информацию о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством или сторонним бортовым устройством, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, выданная оператором владельцу (собственнику) транспортного средства маршрутная карта не подлежит возврату.

Согласно подп. "а" п. 12 указанных Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В судебном заседании установлено, что государственным инспектором Центрального МУГАДН Сафаряном. А.Ф. вынесено постановление №10673342193464823841, которым Исаев В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 10 000 рублей.

В постановлении указано, что основанием для признания Исаева В.В. виновным в совершении указанного административного правонарушения послужило то, что 14 октября 2019 года в 17.21.44 час.на 1491 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «Урал» собственник транспортного средства DAFFTXF105410, госномер А980 НТ 174, в нарушение п. 1 с. 31.1. Федерального закона от 08 ноября 2007 года «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Установив факт движения транспортного средства, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 т, по участку автодороги общего пользования федерального значения без внесения платы в установленном порядке, при том, что ранее Исаев В.В. на основании вступившего в законную силу постановления главного государственного инспектора Центрального МУГАДН №10673342183432892138 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, должностное лицо пришло к правильному выводу о совершении юридическим лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.23.1 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность привлечения Исаева В.В. к административной ответственности, не допущены.

Тот факт, что оплату в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, произвел 16 октября 2019 года, не освобождает его от ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, поскольку на момент выявления данного правонарушения – 14 октября 2019 года соответствующая оплата произведена не была.

Согласно п. 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью бортового устройства или стороннего бортового устройства, а также осуществляет своевременное информирование оператора о факте его неисправности или утраты.

С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Сафаряна А.Ф. от 21 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 в отношении Исаева В.В. оставить без удовлетворения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья                                         Р.Р. Сафина