Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-509/2016 ~ М-497/2016 от 23.11.2016

Дело № 2-509/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Нововоронеж                  05.12.2016 года

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Палагина С.В.,

при секретаре            Чистовой О.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3,

представителя ГУ УПФР по г.Нововоронежу ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Нововоронежа гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР по г.Нововоронежу о признании незаконным решения в части не включения в специальный стаж отдельных периодов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать решение ГУ-УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части не включения в специальный стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве ученика каменщика <данные изъяты> № треста «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- учебных отпусков; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работу в качестве каменщика по 3 разряду в ОАО «<данные изъяты>». Обязать ГУ-УПФР по г.Нововоронежу в Воронежской области включить в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0 лет 04 мес. 11 дн. ) - обучение на курсах по подготовке кадров в учебном комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (0лет 0мес. 20 дн.) – период учебных отпусков; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (05 лет 03 мес. 04 дн.) - работу в качестве каменщика в бригаде каменщиков. Обязать ГУ-УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области назначить ему досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ-УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области в его пользу расходы по оплате юридических услуг в сумме 10000руб. и составление нотариальной доверенности 1200руб., всего 11200руб.

Истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ - УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» (Список N 2). Решением ГУ-УПФР по г.Нововоронежу № от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа, продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ. составила 2 года 0 месяцев 28 дней. Считает отказ Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, ущемляющим его пенсионные права, т.к. со своей стороны он ответчику представил все возможные доказательства его работы с тяжелыми условиями труда. Указывает на тот факт, что работа по профессии каменщика в Управлении строительства <данные изъяты> (ОАО «<данные изъяты>») предполагала исключительно работу в бригадах каменщиков в связи со спецификой строительной деятельности организации при сооружении объектов капитального строительства (<данные изъяты>). Бригады каменщиков, в которых он проработал с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., переводились с одного строительного объекта на другой. Кроме того, всем его коллегам (каменщикам) по Управлению строительства <данные изъяты> (ОАО «<данные изъяты>») ранее была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ГУ УПФР по г.Нововоронежу ФИО4 просит в иске отказать, представив возражения в письменном виде.

    Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список N 2).

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Нововоронежу № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа – 12 лет 6 месяцев, для назначения данного вида пенсии. Специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ., согласно решению, составляет 2 года 0 месяцев 28 дней.

В специальный трудовой стаж (наряду с другими периодами работы, засчитанными в специальный стаж) не засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работы в качестве ученика каменщика <данные изъяты> № треста «<данные изъяты>», т.к. время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - учебных отпусков согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работы в качестве каменщика по 3 разряду в ОАО «<данные изъяты>», так как документально не подтвержден факт работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятых в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных позицией 2290000а-12680 подраздела «а» раздела XXVII Списка № 2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (л.д.11,23-25).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Из представленной трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ. он был принят на работу в <данные изъяты> № треста «<данные изъяты>» учеником каменщика согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ., и в соответствии с этим же приказом был направлен на 4-х месячные курсы для обучения профессии «каменщик» в учебный комбинат «<данные изъяты>» (л.д.12-22,30). Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ и справки, уточняющей особый характер работы в <данные изъяты> № треста «<данные изъяты>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в числе других учеников каменщиков, обучающихся в учебном комбинате «<данные изъяты>», истец на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. был направлен в бригаду каменщиков для прохождения производственной практики и прикреплен к инструктору с выплатой за обучение на основании законоположения. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 3 разряд каменщика. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (л.д.13,26,33).

В указанный период порядок исчисления специального стажа определялся Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, в соответствии с пунктом 109 которого было предусмотрено включение в стаж при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах и т.д.) и других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Указанные периоды приравнивались к работе, которая следовала за окончанием этих периодов.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии до введения в действие нового правового регулирования, действовавшего на момент приобретения права.

В силу разъяснений, данных в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Поскольку обучение истца в учебном комбинате и работа по Списку № в качестве каменщика в бригаде каменщиков, приходятся на периоды действия вышеуказанного Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, предусматривавшего возможность зачета в специальный стаж периода обучения, в т.ч. и на курсах по подготовке кадров, а за периодом обучения профессии «каменщик» непосредственно следует период работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., который ответчиком учтен в специальный стаж по Списку №, то период обучения истца в учебном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Из справки ОДО «<данные изъяты>» <адрес> следует, что ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.28), и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ПО <данные изъяты>, которые ответчиком не включены в специальный стаж истца.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 5 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. ст. 88, 91 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», применяемым к периоду нахождения в ученических отпусках, исключение таких периодов из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не предусматривалось. В ст. 91 Закона было закреплено, что ученические отпуска включаются в трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона.

Ученические отпуска предоставлялись истцу работодателем с сохранением среднего заработка, с начисленных сумм производились отчисления страховых взносов, что подтверждается представленной справкой.

Таким образом, периоды нахождения в ученических отпусках приравниваются к работе, во время которой работник в этих отпусках находился, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Так как нахождение в ученических отпусках было в те периоды, которые включены в специальный стаж истца, соответственно, и периоды нахождения в ученических отпусках подлежат зачету в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии.

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Исходя из раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» и шифра профессии 2290000а-12680 Списка № 2 от 26.01.1991 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 года № 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999г. № 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

    Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. был принят на работу каменщиком 3 разряда в Управление строительства <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ. уволен с работы по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание) (л.д.14-15).

Представленной архивной справкой также подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал каменщиком по 3 разряду на участке №. В архивной справке указано, что в деле № в «Перечень профессий с 1957-2005года…» имеется информация о перечне работ, профессий и должностей, применявшихся на ОАО «<данные изъяты>» (Управление строительства <данные изъяты>) в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – каменщики – 2230000а – 12680, что соответствует Списку №2. Информации о работе ОАО «<данные изъяты>» в режиме сокращенной недели, сокращенного рабочего времени, о простоях предприятия в документах по личному составу фонда № ОАО «<данные изъяты>» не имеется (л.д.35-36).

В представленных архивным отделом администрации городского округа <адрес> справках № от ДД.ММ.ГГГГ., указана фактическая сумма заработка ФИО1, получаемая им за период с ноября ДД.ММ.ГГГГ по февраль ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «<данные изъяты>» (л.д.38,39).

    Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что он работал в спорные периоды каменщиком в составе бригады на строительстве жилья, объектов соцкультбыта в <адрес>. Вместе с ним в бригаде работал ФИО1. За период работы длительных простоев в работе не было, работа была связана с тяжелыми условиями труда. Работавшим с ним в бригаде каменщикам, старшим его по возрасту, была назначена льготная пенсия в связи с тяжелыми условиями труда, т.к. они успели получить справки об особых условиях труда на предприятии до его ликвидации. Ему по решению <суд> от ДД.ММ.ГГГГ. включен период его работы каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении строительства <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии и в 56 лет ему была назначена досрочная пенсия.

    Решением <суд> от ДД.ММ.ГГГГ. решение ГУ УПФР по г.Нововоронежу от ДД.ММ.ГГГГ. № признано незаконным в части исключения из специального стажа ФИО2 по Списку №2 периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве каменщика в Управлении строительства <данные изъяты> (ОАО «<данные изъяты>») и на ГУ УПФР по <адрес> возложена обязанность включить вышеуказанные периоды работы ФИО2 в качестве каменщика в Управлении строительства <данные изъяты> (ОАО «<данные изъяты>») в специальный стаж по Списку № 2 и назначить ему трудовую пенсию по старости (л.д.53-59).

    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 работавший с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. подтвердил, что на тот момент в г.Нововоронеже было большое строительство. ФИО1 в указанный период вместе с ним в бригаде работал каменщиком. Работы были только бригадные, индивидуальных работ не проводилось. Ему была назначена досрочная пенсия, и весь период работы его в качестве каменщика Пенсионным фондом был зачтен, вопросов по этому поводу не возникло, т.к. на предприятии ему заблаговременно выдали льготную справку.

Из трудовой книжки ФИО5 следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в Управлении строительства <данные изъяты> каменщиком, (л.д.51-52). Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ДД.ММ.ГГГГ., ОАО «<данные изъяты>», ФИО5 работал в Управлении строительства <данные изъяты> каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., данная работа предусмотрена Списком №2 (л.д.63).

Исходя из положений п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в подтверждение характера выполняемой работы могут приниматься любые доказательства, содержащие требуемые сведения, кроме свидетельских показаний.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами.

В данном случае перечисленные письменные доказательства, соответствующие требованиям относимости и допустимости, подтверждают льготный характер работы истца в указанный период. Вместе с тем, в подтверждение осуществления истцом указанной деятельности в составе бригады каменщиков, суд считает возможным дополнительно принять во внимание и свидетельские показания, которые не являются единственными доказательствами, подтверждающими характер работы истца.

При этом, исходя из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно, если не доказано иное, суд засчитывает занятость истца на указанных работах в течение полного рабочего дня. Доказательств того, что в эти периоды истец работал не полный рабочий день, что у него имелись отвлечения на другие виды работ или совмещение с выполнением других работ, суду не представлено. Более того, из имеющихся в деле справок о заработке от 16.02.2016г., выданных на основании лицевых счетов, следует, что истец спорный период с декабря 1979г. по февраль 1985г. года отработал полностью по специальности каменщик, заработная плата за этот период ему была выплачена в полном объеме.

Поскольку факт работы истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. каменщиком третьего разряда, в ходе судебного разбирательства подтвержден совокупностью исследованных доказательств, суд считает возможным обязать ответчика включить истцу указанные периоды в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что с учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж по решению суда, льготный стаж истца на момент достижения им возраста 57 лет составляет 07 лет 09 месяцев 03 дня при наличии страхового стажа более 25 лет, то в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», последний имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на нее, но не ранее даты обращения за ее назначением.

    Удовлетворяя исковые требования, суд также исходит из того, что в настоящее время ОАО «<данные изъяты>» ликвидировано, документов о работе истца не сохранилось, в связи с чем, истец лишен возможности подтвердить справкой работодателя характер своей работы в указанной организации, а отказ ответчика в назначении пенсии ущемляет конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту.

При таких обстоятельствах суд, оценив доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку выполняемая им работа по своему характеру и условиям труда соответствует работе, предусмотренной Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 и отвечает требованиям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в т.ч. расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом заявлено требование о взыскании расходов по оформлению нотариальной доверенности на представителя в сумме 1200рублей и представлена справка об оплате тарифа за совершение нотариального действия и услуг правового характера в сумме 1200руб., а также представлен в материалы дела оригинал доверенности на представление интересов истца ФИО3 (л.д.44,46).

Суд признает данные расходы необходимыми, связанными с рассмотрением дела и удовлетворяет заявленные требования в этой части в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ суд присуждает возмещение расходов на оплату услуг представителя стороне, в пользу которой состоялось решение суда, в разумных пределах.

Из Определения Конституционного Суда РФ от 17.07.2007г. №382-О-О следует, что ч.1 ст.100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Поскольку реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при том, что суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Установлено, что в соответствии с представленными договором на оказание юридических услуг № от 16.11.2016г. и квитанцией на оплату услуг истец уплатил ИП ФИО3 10000 руб. за составление искового заявления и за представительство в суде (л.д.41-42,43).

При изложенных обстоятельствах с учетом удовлетворения судом исковых требований, категории данного дела, не представляющей особой сложности, предмета доказывания по делу, не требующего значительного объема представления доказательств, короткого периода рассмотрения дела, суд считает оправданными и разумными расходы истца по оплате труда представителя в сумме 5000 руб., которые взыскиваются с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ УПФР по г.Нововоронежу в Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в части исключения из специального стажа ФИО1 по Списку №2 следующих периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве ученика каменщика <данные изъяты> № треста «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – учебных отпусков; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работу в качестве каменщика по 3 разряду в ОАО «<данные изъяты>».

Обязать ГУ УПФР по г.Нововоронежу в Воронежской области включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – обучение на курсах по подготовке кадров в учебном комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.– периоды учебных отпусков; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работу в качестве каменщика в бригаде каменщиков и назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с момента возникновения права, но не ранее даты обращения с заявлением о ее назначении.

Взыскать с ГУ-УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000руб. и расходы по составлению нотариальной доверенности в сумме 1200руб.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Палагин

Решение изготовлено в окончательной форме 12.12.2016 г.