Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-960/2021 от 21.09.2021

Дело № 12-960/2021

УИД 36RS0004-01-2021-006533-32

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                                                                         18 ноября 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Майоров Д.А.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сергеевой Е.Ю.,

рассмотрев жалобу Сергеевой Е.Ю. на постановление Административной комиссии при Управе Ленинского района г.о.г. Воронежа № 0209996004360000000258314 от 06.09.2021 г. о признании Сергеевой Евгении Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 г. № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», с назначением наказания 1500 рублей,

установил:

В Ленинский районный суд г. Воронежа поступила жалоба Сергеевой Е.Ю. на постановление административной комиссии при Управе Ленинского района г.о.г. Воронеж по делу об административном правонарушении № № от 09.09.2021 по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,которым назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В своей жалобе заявитель просит отменить обжалуемое постановление как незаконное, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержала.

Представитель административной комиссии при управе Ленинского района г.о.г. Воронеж в судебном заседании считала вынесенное постановление законным, жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Размещение транспортного средства на территории парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечёт наложение административного штрафа в размере полутора тысяч рублей (ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ (ред. от 23.12.2019) "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области").

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ).

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области № 74-ОЗ образует размещение транспортного средства на платной парковке без внесения платы за пользование парковочным местом. Обязательным условием привлечения лица к административной ответственности являются последствия в виде непоступления на счёт соответствующей организации денежных средств за использование парковочного места, которое было занято в определенный период времени транспортным средством.

Согласно обжалуемому постановлению, транспортное средство принадлежащее Сергеевой Е.Ю. государственный регистрационный знак №, было размещено без внесения платы в зоне платной парковки 3601 по адресу: г. Воронеж, ул. Пушкинская, от пересечения с ул. 9 Января до пересечения с пр. Революции, дома по ул. Пушкинская, 1, 2, 10, 12, в период с 14 часов 40 минут по 15 часов 40 минут 02.08.2021 г.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по делу, которые надлежало установить и исследовать, являются: факт нахождения дорожных знаков 6.4 «Парковка», 8.8 «Платные услуги» на участке дороги по адресу, указанному в постановлении; распространялось ли их действие на место размещения транспортного средства, а также нахождение автомобиля заявителя на парковке весь период времени, вмененный в качестве неоплаты парковки.

Фотоматериалом, содержащимся в оспариваемом постановлении данные факты не подтверждаются, знак «платная парковка» на фотографиях отсутствует.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований ст.ст. 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от 07.12.2010 г. № 1621-О-О, от 22.03.2011 г. № 391-О-О, от 21.06.2011 г. № 774-О-О, от 25.01.2012 г. № 177-О-О).

При таких обстоятельствах, наличие в действиях Сергеевой Е.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» нельзя признать доказанным.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Сергеевой Е.Ю.- прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении № 0209996004360000000273872 от 09.09.2021 г., вынесенное административной комиссией при Управе Ленинского района г. Воронежа по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 г. № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» в отношении Сергеевой Евгении Юрьевны, – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Копию настоящего решения направить участникам производства по делу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через районный суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

    Судья                                                      подпись                                                 Д.А. Майоров