Мировой судья Турбина Т.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 мая 2017 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Грищенко Э.Н.,
при секретаре Булаткиной Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Дубковой О. Н. на решение мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Дачного некоммерческого товарищества «Старо-Семейкино» к Дубковой О. Н. о взыскании задолженности по целевым взносам,
У С Т А Н О В И Л:
ДНТ «Старо-Семейкино» обратилось к мировому судье с иском к Дубковой О.Н. о взыскании задолженности по целевым взносам, мотивировав свои требования тем, что ответчик является собственником земельного участка и членом ДНТ «Старо-Семейкино» с момента вступления в наследство и оформления права собственности на дачный участок. Дубкова О.Н., являясь членом товарищества, несет обязанности, предусмотренные ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Уставом товарищества. В соответствии с уставом ДНТ, член товарищества обязан своевременно уплачивать членские взносы и иные взносы, предусмотренные федеральным законом №66-ФЗ и уставом ДНТ, налоги, платежи. Размер членских и целевых взносов, подлежащих уплате, утверждается решением общего собрания членов ДНТ. В нарушение требований закона и устава, Дубкова О.Н. не уплатила утвержденный решением общего собрания членов ДНТ «Старо-Семейкино» от ДД.ММ.ГГГГ целевой взнос в размере <данные изъяты> на проведение в 2016 году работ по бурению водоносной скважины на территории товарищества. Решения, принятые на собрании уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ, никем не оспорены, протокол общего собрания не обжаловался, следовательно, они обязательны для исполнения всеми членами ДНТ. Кроме того, членские взносы, размер которых утвержден на этом же собрании, Дубкова О.Н. оплатила. Поскольку ответчиком не в полном объеме были выполнены взятые на себя, как на члена ДНТ, обязательства, просит взыскать с Дубковой О.Н. задолженность по целевым взносам за 2016 года в размере <данные изъяты> и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Решением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Исковые требования Дачного некоммерческого товарищества «Старо-Семейкино» к Дубковой О. Н. о взыскании задолженности по целевым взносам - удовлетворить. Взыскать с Дубковой О. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Дачного некоммерческого товарищества «Старо-Семейкино» задолженность по целевым взносам за 2016 год в сумме <данные изъяты> и государственную пошлину уплаченную истцом в размере <данные изъяты>
В апелляционной жалобе Дубкова О.Н. просит указанное решение отменить, принять по делу новое решение, отказав истцу в удовлетворении требований.
В судебном заседании Дубкова О.Н. и ее представитель по доверенности Разагатов Ф.А. поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме.
Представители ДНТ «Старо-Семейкино» Колесников В.Н. и Забелин Д.В. в судебном заседании просили оставить решение мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу Дубковой О.Н. – без удовлетворения, по мотивам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив законность принятого мировым судьей решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в случае неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанности этих обстоятельств, несоответствия выводов суда, изложенных в решении обстоятельствам дела, нарушению или неправильному применению норм материального или процессуального права.
Положениями ст.1 Закона РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что садоводческое некоммерческое объединение граждан – это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.
Согласно ст.1, пп.1 и 2 ст.4 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
Граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.
Из материалов дела следует, что в целях реализации прав граждан на получение земельных участков, владение, пользование, распоряжение данными земельными участками, а также удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, ДД.ММ.ГГГГ создано Дачное некоммерческое товарищество «Старо-Семейкино», что подтверждается свидетельством о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.18 вышеуказанного Закона РФ и п.5 Устава ДНТ «Старо-Семейкино» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
Материалами дела подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ Дубковой О.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 818 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.21, л.д.65).
В силу пп.6 п.2 ст.19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы принятия принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов (пп.10 п.1 ст.21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
Размер взносов может быть установлен в зависимости от размера участка, принадлежащего члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.
Уставом ДНТ «Старо-Семейкино» установлено, что член ДНТ обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные Федеральными законами и Уставом ДНТ, налоги и платежи. Сроки внесения оплаты и их величина определяется согласно представленному и принятому общим собранием уполномоченных сметно-финансового расчету и на основании рассмотренных и принятых общим собранием уполномоченных планируемых мероприятий, определяются членские взносы и целевые взносы на приобретение (создание) имущества общего пользования. Кроме того, член ДНТ обязан участвовать в мероприятиях, проводимых ДНТ, участвовать в общих собраниях членов ДНТ, выполнять решения общего собрания уполномоченных.
Согласно раздела 7 Устава ДНТ, члены ДНТ для обеспечения основной деятельности обязаны своевременно вносить оплату в специальный фонд, состоящий из вступительных и членских взносов, доходов от его хозяйственной деятельности и прочие поступления. Паевые взносы направлены на создание имущества общего пользования, находящегося в собственности ДНТ, так же как и целевые взносы, направленные на организацию охраны, охраны окружающей среды и т.д., определяются на основании плана мероприятий рассмотренных и принятых на общем собрании уполномоченных ДНТ. Паевые и целевые взносы определяются на основании сметно-финансового расчета. Сумма взносов утверждается так же на собрании уполномоченных ДНТ, сроки внесения паевых и целевых взносов определяются собранием уполномоченных, в зависимости от сроков выполнения запланированных мероприятий (л.д.37).
Мировым судьей установлено, что Дубкова О.Н. была единогласно избрана старшей по улице ДНТ, что подтверждается протоколом собрания дачников по <адрес> ДНТ «Старо-Семейкино» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.126).
Согласно п.9 Устава ДНТ на каждой улице дачного товарищества избирается старший, который входит также, в состав уполномоченных избранных по дачному участку, улице и принимает участие в собрании уполномоченных ДНТ. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (ч.2 ст.20 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
Согласно изменениям в Устав ДНТ, утвержденным собранием уполномоченных ДНТ, от 11.03.2007г., уполномоченные членов ДНТ и старшие по улицам избираются сроком на четыре года. Полномочия их прекращаются по истечении четырехлетнего срока избрания или могут быть продлены на повторных уличных собраниях (л.д.45).
Учитывая, что на момент проведения общего собрания Дубкова О.Н. являлась старшей по улице, а соответственно и уполномоченной ДНТ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что Дубкова О.Н. своим добровольным волеизъявлением и последующими действиями, направленными на выражение данной воли приняла на себя соответствующие обязательства.
Из материалов дела усматривается, что Дубкова О.Н. осуществляет уплату членских взносов, что подтверждается карточкой регистрационный номер № и платежными документами (л.д.78, л.д.123-125), является членом ДНТ «Старо-Семейкино», о чем свидетельствует реестр членов ДНТ «Старо-Семейкино» (л.д.117-122).
Согласно положениям ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом и добровольно принятым обязательством. Понудить к заключению договора по суду можно только лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона (ст. 445 ГК РФ).
Положениями ст.8 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Как следует из п.9 ст.19 названного Закона, выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.
В соответствии с положениями раздела 6 Устава член ДНТ имеет право добровольно выходить из ДНТ с одновременным заключением с ДНТ договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования (л.д.36).
Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, что Дубкова О.Н. обращалась в ДНТ с заявлением об исключении ее из членов ДНТ или с заявлением о заключении договора о ведении дачного хозяйства и садоводства в индивидуальном порядке.
При таких обстоятельствах, является правильным вывод мирового судьи о том, что отсутствие договора с ДНТ, обязанность по заключению которого является двусторонней и лежит на обеих сторонах, не влияет на отношения собственника земельного участка в ДНТ и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом №66-ФЗ обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования ДНТ путем внесения соответствующих взносов, установленных общим собранием членов ДНТ.
Согласно ч.3 ст.16 и ч.ч.1 и 2 ст.20 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Как указывалось выше, в соответствии с п.10 ч.1 ст.21 данного Закона к полномочиям общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.
Из материалов дела усматривается, что собранием уполномоченных ДНТ «Старо-Семейкино» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Дубкова О.Н. принимала участие, принято решение согласовать с «Самаранедра» вопрос увеличения квоты водозабора, бурение скважин согласовать с организациями, занимающимися бурением, выбрав из них наиболее выгодную для ДНТ. Начать сбор средств после получения сметы на бурение скважины (л.д.6-14).
Смета на бурение скважины на территории ДНТ была принята к сведению правления ДНТ, что подтверждается протоколом заседания правления ДНТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98-100).
Как следует из протокола общего собрания дачников и уполномоченных ДНТ «Старо-Семейкино» от ДД.ММ.ГГГГ, целью проведения которого являлось доведение до всех членов ДНТ информации о мероприятиях, предпринятых администрацией и правлением ДНТ, во исполнение решений собрания уполномоченных представителей от ДД.ММ.ГГГГ, решено начать сбор средств, в виде целевого взноса на бурение, обустройство и пуск в эксплуатацию новой скважины в сумме <данные изъяты> с каждой дачи, довести данную информацию до соседей по дачным участкам, разместить информационные объявления на массиве (л.д.15-19).
Мировой судья правомерно пришел к выводу о том, что указанные решения являются общеобязательными для исполнения всеми членами ДНТ, поскольку принятые общим собранием решения об определении конкретных размеров целевого взноса не противоречат действующему законодательству, указанные решения не отменены и не признаны недействительными, а доводы Дубковой О.Н. о несогласии с размером целевого взноса не состоятельны, поскольку по своей сути сводятся к выражению несогласия с принятыми на общем собрании ДНТ «Старо-Семейкино» решениями.
Мировым судьей установлено, что расчет сметы ДНТ на 2016 год, суммы членского и целевого взносов производились, исходя из наличия в границах ДНТ реально обрабатываемых и вносящих платежи и взносы 715 дачных участков, о чем свидетельствует справка, выданная председателем Правления ДНТ Старо-Семейкино» (л.д.79).
Ссылка стороны ответчика на то, что собрание членов ДНТ от ДД.ММ.ГГГГ носило информационный характер судом не принимается, поскольку противоречит представленному в материалы дела протоколу, из которого следует, что на указанном собрании были приняты решения согласно утвержденной повестке дня, в том числе и по вопросу о сборе целевого взноса для обустройства скважины в размере <данные изъяты> (л.д.15-19).
Судом не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ было принято в отсутствие кворума, поскольку из имеющихся в материалах дела реестров усматривается, что членами ДНТ «Старо-Семейкино» являются 113 человек (л.д.117-122), на собрании присутствовало 99 человек – членов ДНТ (л.д.15), что явно свидетельствует о наличии кворума, каких-либо доказательств, содержащих иные сведения и опровергающих представленные в суд документы, материалы дела не содержат.
Суд не принимает доводы Дубковой О.Н. о том, что определение размера взноса основано на арифметически не верно произведенных расчетах, поскольку сумма целевого взноса в размере 3000 рублей была утверждена решением собрания, которое ничтожным не является, недействительным в установленном законом порядке не признано.
Материалами дела подтверждено, что скважина, относящаяся к общему совместному имуществу членов ДНТ Старо-Семейкино», построена за счет их целевых взносов, размер которых утвержден решением общего собрания членов товарищества.
Мировой судья пришел к обоснованному выводу, что требования истца основаны на законе, подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела.
При таких обстоятельствах, является правильным вывод мирового судьи о правомерности заявленных истцом требований о взыскании задолженности по целевым взносам, поскольку Дубкова О.Н. на момент принятия решения о сборе средств в виде целевого взноса на бурение, обустройство и пуск в эксплуатацию новой скважины в сумме <данные изъяты> с каждой дачи являлась членом ДНТ, в связи с чем у нее возникла соответствующая обязанность.
На основании ст.98 ГПК РФ мировой судья обоснованно взыскал с ответчика расходы истца по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, повторяют позицию Дубковой О.Н. при рассмотрении дела в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения судом первой инстанции и не могут служить основанием к отмене решения.
Выводы мирового судьи основаны на материалах дела и верно установленных им фактических обстоятельствах, оснований не согласиться с ними суд не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения. Доводы жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а сводятся к переоценке доказательств, имеющихся в материалах дела, оценка которых произведена мировым судьей в соответствии с требованиями действующего процессуального законодательства, при этом, оснований для иной оценки доказательств суд не усматривает.
В соответствии с п.1 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст.195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных ст.330 ГПК РФ правовых оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд
Определил:
Решение мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Дачного некоммерческого товарищества «Старо-Семейкино» к Дубковой О. Н. о взыскании задолженности по целевым взносам оставить без изменения, а апелляционную жалобу Дубковой О.Н. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов может быть осуществлен в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу в кассационном порядке, а также по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.
Судья (подпись) Э.Н.Грищенко
Копия верна:
Судья