Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1884/2016 ~ М-1278/2016 от 22.03.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2016 года                          г.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи     Мироновой С.В.

при секретаре судебного заседания    Бородулиной Ю.В.     

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № по административному иску Семенова А.В. к ИФНС России по Советскому району г. Самара об обязании административного органа осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

    Семенов А.В. обратился в суд с административным иском к ИФНС России по Советскому району г. Самары, просил обязать ИФНС России по Советскому району г. Самары вернуть ему из федерального бюджета переплату по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, уплаченных на КБК № в размере 3871 рубль; обязать ИФНС России по Советскому району г. Самары вернуть ему из федерального бюджета переплату по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ уплаченных на КБК № в размере 17907 рублей; взыскать с ИФНС России по Советскому району г. Самары расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей.

    В предварительном судебном заседании представитель ответчика Балакина Н.В. заявила ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения, поскольку административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

    Представитель административного истца Кувшинова Ю.Н. пояснила, что Семенов А.В. в вышестоящий налоговый орган действия ИФНС по Советскому району г. Самары не обжаловал.

    Выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 2 ст. 138 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Таким образом, для данной категории споров предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора. Административным истцом не подтвержден факт соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии с п.1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел;

Согласно п.4 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд вправе приостановить или прекратить полностью или в части производство по административному делу, оставить административное исковое заявление без рассмотрения при наличии к тому оснований и в порядке, установленном настоящим Кодексом для разрешения соответствующих вопросов, за исключением административных дел, подлежащих рассмотрению судом коллегиально.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Административный иск Семенова А.В. к ИФНС России по Советскому району г. Самара об обязании административного органа осуществить действия оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Советский районный суд г.о. Самары в течение 15 дней со дня вынесения.    

Судья С.В.Миронова