Решение от 01.07.2015 по делу № 2-3176/2015 от 02.06.2015

Судья: Тюрин М.Г Дело № 2-3176/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2015 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Саакян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новочеркасска к Кирдееву ДВ об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Новочеркасска обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что по результатам внепланового обследования земельного участка от <дата> сотрудниками КУМИ Администрации г. Новочеркасска было установлено незаконное занятие земельного участка расположенного в 7,0 м на юг от земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и в 12,25 кв.м. на северо-восток от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, на момент обследования площадь самовольно занятого земельного участка ограниченного металлическим ограждением составляла 75 кв.м.

На момент обследования Кирдеевым Д.В. на данном участке выполнен нулевой цикл строительства, а именно вырыт котлован глубиной 3,5, установлен ленточный фундамент. В соответствии с п. 2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы города Новочеркасска от 27.10.2006 №173 к основным задачам КУМИ Администрации города Новочеркасска относятся осуществление права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю - на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения - на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование (п. 2.4.).

Просил суд обязать Кирдееву ДВ освободить земельный участок, площадью 75,5 кв.м., расположенный в 7,0 м на юг от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> и в 12,25 кв.м. на северо-восток от земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> и обязать Кирдеева Д.В. провести рекультивацию земельного участка площадью 75,5 кв.м., расположенный в 7,0 м на юг от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> и в 12,25 кв.м. на северо-восток от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Мирошниченко С.А., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении., не отрицал факт оплаты ответчиком арендной платы и заключения дополнительных соглашений к договору аренды заключенного между КУМИ Администрации г.Новочеркасска и ответчиком.

В судебном заседании ответчик Кирдеев Д.В., его представитель Корсун А.С., действующая на основании ордера, возражали против удовлетворения иска, указав, что между истцом и ответчиком <дата> был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Между тем во время действия договора ответчик по независящим от него причинам не мог использовать в полном объеме арендованный земельный участок по назначению, ввиду заключения его под стражу, возбуждения в отношении него уголовного дела. Однако ответчик своевременно оплачивал арендные платежи, согласно счетов, выставляемых истцом. После освобождения ответчик предпринял все меры для скорейшего возобновления строительства на земельном участке.

Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что спорный земельный участок образован и адресно идентифицирован согласно постановлению Мэра <адрес> от <дата> № «О закреплении за Кирдеевым Д.В. земельного участка на период строительства офисного здания с присвоением адреса по <адрес> и передаче земельного участка в аренду».

Площадь земельного участка составила 221 кв.м., в том числе для складирования стройматериалов 168 кв.м.

Объект был поставлен на государственный кадастровый учет <дата> с присвоением кадастрового номера №, передан в аренду согласно договору аренды земельного участка от <дата> № на срок с <дата> по <дата>

Согласно постановлению Администрации города Новочеркасска от <дата> № «О передаче в аренду земельного участка Кирдееву Д.В. по <адрес> для строительства офисного здания» договор земельного участка от <дата> № с Кирдеевым Д.В. заключен договор аренды земельного участка от <дата> № на срок с <дата> по <дата> г., предметом которого является земельный участок площадью 76,65 кв.м., расположенный по <адрес>.

В соответствии с п. 2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы города Новочеркасска от 27.10.2006 № 173 к основным задачам КУМИ Администрации города Новочеркасска относятся осуществление права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю - на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения - на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование (п. 2.4.).

Из материалов дела следует, что <дата> в ходе проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска проведено плановое обследование указанного земельного участка, в результате которого установлено, что Кирдеевым Д.В. на данном участке выполнен нулевой цикл строительства, а именно вырыт котлован глубиной 3,5 м, установлен ленточный фундамент.

Согласно акту обследования земельного участка № от <дата> КУМИ Администрации г. Новочеркасска было установлено, что объекты завершенного строительства на земельном участке отсутствуют.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В пункте 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Подпунктом 4 пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что основанием для прекращения договора аренды земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, является его неиспользование в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка.

Как установлено судом, постановлением мэра города Новочеркасска от <дата> № передан Кирдееву Д.В. в аренду земельный участок площадью 221 кв.м. по <адрес> под строительство офисного здания.

<дата> между КУМИ г. Новочеркасска (арендодатель) и Кирдеевым Д.В. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № №

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды до <дата> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> под строительство офисного здания.

Постановлением мэра города Новочеркасска от <дата>. № передан Кирдееву Д.В. в аренду земельный участок площадью 76,65 кв.м. по <адрес> под строительство офисного здания.

<дата> между КУМИ г. Новочеркасска (арендодатель) и Кирдеевым Д.В. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № (л.д. 39-40).

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды до <дата> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> под строительство офисного здания.

В <дата> годах заключались дополнительные соглашения между истцом и ответчиком к договору аренды по перерасчету арендной платы.

В <дата> между истцом и ответчиком был составлен акт сверки взаимных расчетов по договору аренды № от <дата> на отчетную дату <дата> года, т.е стороны исходили именно из заключенного ранее договора аренды.

Судом установлено, что по истечении срока действия договора аренды ответчик продолжает пользоваться указанным земельным участком. Со стороны арендодателя каких-либо возражений по факту пользования земельным участком после истечения срока договора не поступало и из чего следует его согласие на возобновление действия договора аренды на неопределенный срок.

При таких обстоятельствах применительно к пункту 2 статьи 621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (абзац 2 пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ именно на КУМИ Администрации г.Новочеркасска лежит бремя доказывания факта надлежащего извещения арендатора об отказе от договора аренды.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы считается существенным условием договора аренды.

Договор аренды земельного участка не прекратил свои действия в связи с тем, что Кирдеев Д.В. постоянно оплачивал арендную плату на земельный участок, следовательно договор аренды на земельный участок пролонгирован.

Каких либо требовании о расторжении договора аренды к Кирдееву Д.В. не были предъявлены со стороны КУМИ Администрации г.Новочеркасска.

В соответствии с действующим законодательством договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее чем один год, подлежит государственной регистрации в территориальном органе Федеральной регистрационной службы по месту нахождения земельного участка.

Как усматривается из договора аренды на земельный участок от <дата>., а так же от <дата> срок аренды составляет менее чем один год, следовательно, не подлежит обязательному регистрацию.

Довод истца о том, что земельный участок не используется, не соответствует действительности, поскольку на данном земельном участке Кирдеевым Д.В. выполнен нулевой цикл строительства, а именно вырыт котлован глубиной 3,5м., установлен ленточный фундамент.

В связи с тем, что Кирдеев Д.В. находился под стражей, работы были частично приостановлены.

Истцовой стороной суду не представлены сведения о наличии задолженности ответчиком перед КУМИ Администрации г. Новочеркасска.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу о неправомерности требований истца и считает, что иск КУМИ Администрации г. Новочеркасска не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 06 ░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░: