Решение по делу № 2-1141/2016 ~ М-1173/2016 от 06.05.2016

Гражданское дело № 2-1141/2016

Мотивированное решение составлено 08.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2016 года              город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хижнякова Ю.С., Пахряева Б,В., Русских А.П., Миронова Е.А., Комаровцева А.Г., Суханова В.А., Гладких В.Ф., Комаровцевой С.А., Маленьких А.В. к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на гаражные боксы,

установил:

Истцы Хижняков Ю.С., Пахряев Б.В., Русских А.П., Миронов Е.А., Комаровцев А.Г., Суханов В.А., Гладких В.Ф., Комаровцева С.А., Маленьких А.В. обратились в суд с иском к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на гаражные боксы, указав, что они являются членами гаражного кооператива <данные изъяты>, созданного гражданами, объединившимися на добровольной основе для эксплуатации гаражного комплекса со списочным составом 10 человек. Гаражный кооператив расположен по адресу: *Адрес*.

Строительство гаражных боксов началось в пределах отвода земельного участка ОАО «Ураласбест» в *Дата* году работниками организации. После межевания земельного участка производственной базы - шахты в *Дата* г. территория гаражных боксов в состав земель шахты «Центральная Новая» не вошла. Строительство 10 гаражных боксов было согласовано с главным архитектором города Асбеста. Гаражный кооператив зарегистрирован в установленном порядке, переименован с гаражного кооператива <данные изъяты> на гаражный кооператив <данные изъяты> на основании решения, принятого на общем собрании членов кооператива. Истцы выплатили паевые взносы в полном объеме и собственными силами осуществили постройку гаражных боксов, закончив строительство в *Дата* году, гаражный бокс *Номер* – в *Дата* году.

Истцом Маленьких А.В. построен гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м, Сухановым В.А. построен гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м, Русских А.П. – гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м, Гладких В.Ф. – гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м, Хижняковым Ю.С. – гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м, Пахряевым Б.В. – гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м, Комаровцевым А.Г. – гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м, Комаровцевой С.А. – гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м, Мироновым Е.А. – гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м. Право собственности на гаражный бокс *Номер* признано решением Асбестовского городского суда от *Дата* за членом гаражного кооператива Мироновой Т.К.

По окончании строительства гаражного бокса СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиалом «Асбестовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» были оформлены технические паспорта гаражных боксов.

Гаражные боксы не имеют признаков самовольной постройки, так как созданы на земельном участке, отведенном для этих целей в действующем на момент отвода участка порядке (на территории землеотвода ОАО «Ураласбест» работниками организации), не нарушают разрешенное использование земельного участка, перед началом строительства имелось согласование с главным архитектором города.

Владение и пользование истцами гаражными боксами на протяжении всего периода их существования никем не оспаривались. Никто из заинтересованных лиц законность возведения спорных строений, а также законность передачи земельного участка, не оспорил.

На основании изложенного, истцы просят суд:

Признать право собственности Маленьких А.В. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес*, гаражный бокс *Номер*.

Признать право собственности Суханова В.А. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес*, гаражный бокс *Номер*.

Признать право собственности Русских А.П. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес*, гаражный бокс *Номер*.

Признать право собственности Гладких В.Ф. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес*, гаражный бокс *Номер*.

Признать право собственности Хижнякова Ю.С. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес*, гаражный бокс *Номер*.

Признать право собственности Пахряева Б.В. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес*, гаражный бокс *Номер*.

Признать право собственности Комаровцева А.Г. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес* гаражный бокс *Номер*.

Признать право собственности Комаровцевой С.А. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес* гаражный бокс *Номер*.

Признать право собственности Миронова Е.А. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес* гаражный бокс *Номер* (л.д. 3-7).

Истцы Хижняков Ю.С., Пахряев Б.В., Русских А.П., Миронов Е.А., Комаровцев А.Г., Суханов В.А., Гладких В.Ф., Комаровцева С.А., Маленьких А.В. в судебное заседание не явились, доверили представлять интересы своему представителю – адвокату Кокаревой Н.С.

Представитель истцов – адвокат Кокарева Н.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их юридически.

Представитель ответчика Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил суду письменное мнение по иску, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение об обоснованности заявленных требований доверяет суду, указывая, что ответчик не является самостоятельным органом местного самоуправления, в ходит в структуру администрации Асбестовского городского округа как отраслевой орган, не является стороной сделки по приобретению спорных объектов, в связи с чем считает ответчика ненадлежащим.

Представитель третьего лица ОАО «Ураласбест» в судебное заседание не явился, представил письменное мнение по иску, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, согласен с разрешением спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен, представил мнение по иску, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против заявленных исковых требований.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истцы Хижняков Ю.С., Пахряев Б.В., Русских А.П., Миронов Е.А., Комаровцев А.Г., Суханов В.А., Гладких В.Ф., Комаровцева С.А., Маленьких А.В. являются членами гаражного кооператива <данные изъяты>, созданного гражданами, объединившимися на добровольной основе для эксплуатации гаражного комплекса со списочным составом 10 человек. Гаражный кооператив расположен по адресу: *Адрес* (л.д. 32).

Строительство гаражных боксов началось в пределах отвода земельного участка ОАО «Ураласбест» в *Дата* работниками организации. После межевания земельного участка производственной базы - шахты в *Дата* территория гаражных боксов в состав земель шахты «Центральная Новая» не вошла, что подтверждается письмом ОАО «Ураласбест» (л.д. 65), предоставленными документами: выпиской из решения исполнительного комитета Асбестовского городского совета депутатов трудящихся от *Дата* *Номер* об отводе комбинату «Ураласбест» земельных участков под строительство и копиями из землеустроительного дела *Номер* по межеванию земельного участка Производственная база - шахта по *Адрес* (л.д. 66-68).

Строительство 10 гаражных боксов было согласовано с главным архитектором города Асбеста. На плане промплощадки шахты «Центральной», выполненном *Дата*, имеется виза главного архитектора г. Асбеста о согласовании строительства гаражей (л.д. 69).

Гаражный кооператив зарегистрирован в установленном порядке, переименован с гаражного кооператива *Номер* на гаражный кооператив <данные изъяты> на основании решения, принятом на общем собрании членов кооператива, *Дата* внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (л.д. 23-31).

Согласно справкам председателя гаражного кооператива <данные изъяты> от *Дата* истцы выплатили паевой взнос в полном объеме и собственными силами осуществили постройку гаражных боксов (л.д. 33-41).

В 2009 году истцом Маленьких А.В. построен гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м, Сухановым В.А. построен гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м, Русских А.П. – гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м, Гладких В.Ф. – гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м, Хижняковым Ю.С. – гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м, Пахряевым Б.В. – гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м, Комаровцевым А.Г. – гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м, Комаровцевой С.А. – гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м, в *Дата* истцом Мироновым Е.А. построен гаражный бокс *Номер* общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 42-64).

Помещения спорных гаражных боксов, входящие в состав гаражного кооператива <данные изъяты>, расположены на землях населенных пунктов в зоне ОК. В соответствии с градостроительными регламентами Правил землепользования и застройки *Адрес*, утвержденных решением Думы Асбестовского городского округа от 26.01.2007 № 41/1 (в редакции от 30.07.2015 № 63/9), зона ОК - общественно-деловая комплексная зона с размещением административно-деловых зданий, зданий многофункционального назначения. Во вспомогательных видах использования зоны ОК предусматриваются сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств с минимальной площадью 33,0 кв.м и максимальной площадью 120,0 кв.м.

Земельный участок, на котором расположены гаражные боксы, составляющие гаражный кооператив <данные изъяты> (ранее ГК *Номер*), выделен в *Дата* для строительства индивидуальных гаражных боксов работникам комбината «Ураласбест» из землеотвода ОАО «Ураласбест» в соответствии с действующим на момент отвода порядком.

Размещение и строительство гаражного кооператива согласовано с главным архитектором города в *Дата*.

Строительство спорных гаражных боксов осуществлялось хозяйственным способом за счет собственных средств застройщиков.

В результате визуального осмотра, проведенного *Дата* специалистом Управления архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа, выявлено следующее: строения гаражного бокса находится в хорошем состоянии, конструктивные элементы соответствуют своему назначению, благоустройство и сложившуюся планировку улицы и гаражного кооператива не нарушают, имеют беспрепятственные подъезды; угрозу жизни и здоровью граждан не создают, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража, на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно п. 4.4 Устава гаражного кооператива <данные изъяты> член Кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гаражный бокс, приобретает на него право собственности и обязан зарегистрировать на свое имя право собственности на этот гаражный бокс. Основанием для регистрации права собственности служит справка за подписью председателя Кооператива (л.д. 28).

По окончании строительства гаражных боксов СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиалом «Асбестовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» были оформлены технические паспорта гаражных боксов, объекты поставлены на технические учет с присвоением инвентарных номеров.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

Определение перечня объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Гаражные боксы истцов не имеют признаков самовольной постройкой, так как созданы на земельном участке, отведенном для этих целей в действующем на момент отвода участка порядке (на территории землеотвода ОАО «Ураласбест» работниками организации), не нарушают разрешенное использование земельного участка, перед началом строительства имелось согласование с главным архитектором города.

Владение и пользование истцами гаражными боксами на протяжении всего периода их существования никем не оспаривались. Никто из заинтересованных лиц законность возведения спорных строений, а также законность передачи земельного участка, не оспорили.

Реализация гражданских прав членов кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении в постоянное пользование земельного участка под гаражами, при чем такой участок фактически был предоставлен законным землевладельцем.

Судом не установлено наличия каких-либо споров между истцами и собственниками земельного участка.

Истцами предпринимались меры по оформлению права собственности на гаражные боксы. Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата* право собственности на гаражный бокс *Номер* признано за членом гаражного кооператива Мироновой Т.К. Решение вступило в законную силу *Дата*.

Учитывая, что факт создания истцами объектов недвижимого имущества нашел подтверждение в судебном заседании, а также, учитывая, что истцы предпринимали меры для оформления прав на спорные гаражные боксы, которые были построены на земельном участке с разрешения лица, которому в тот период было предоставлено право распоряжения данным земельным участком, исковые требования Хижнякова Ю.С., Пахряева Б.В., Русских А.П., Миронова Е.А., Комаровцева А.Г., Суханова В.А., Гладких В.Ф., Комаровцевой С.А., Маленьких А.В. о признании права собственности на гаражные боксы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Хижнякова Ю.С., Пахряева Б.В., Русских А.П., Миронова Е.А., Комаровцева А.Г., Суханова В.А., Гладких В.Ф., Комаровцевой С.А., Маленьких А.В. удовлетворить.

Признать право собственности Маленьких А.В. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес* гаражный бокс *Номер*.

Признать право собственности Суханова В.А. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес*, гаражный бокс *Номер*.

Признать право собственности Русских А.П. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес* гаражный бокс *Номер*.

Признать право собственности Гладких В.Ф. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес* гаражный бокс *Номер*.

Признать право собственности Хижнякова Ю.С. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес* гаражный бокс *Номер*.

Признать право собственности Пахряева Б,В. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес* гаражный бокс *Номер*.

Признать право собственности Комаровцева А.Г. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес* гаражный бокс *Номер*.

Признать право собственности Комаровцевой С.А. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес* гаражный бокс *Номер*.

Признать право собственности Миронова Е.А. на здание – гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: *Адрес* гаражный бокс *Номер*.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                          Юрова А.А.