Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-956/2013 ~ М-399/2013 от 28.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2012 г.                                                   г. Самара

Кировский районный суд Самарской области г.Самары в составе:

Председательствующего судьи:     Маликовой Т.А.

При секретаре:                          Мигуновой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Житяева А.А., Чолобаргия С.К. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, указав, что Житяев и Чолобаргия являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, по 1/2 доле каждый. Истцы владеют и пользуются домом, а так же пользуются земельным участком, на котором дом расположен. Участок поставлен на кадастровый учет, границы участка утверждены и согласованы с соседними землепользователями, площадь участка составляет 2519 кв.м.. Однако Министерство имущественных отношений Самарской области отказало истцам в предоставлении данного участка в собственность, поскольку испрашиваемый земельный участок превышает предельные размеры для земельных участков, предоставляемых в черте города Самары. Считают, что имеют право в силу положений действующего законодательства приобрести спорный земельный участок в собственности бесплатно. Просили признать за Житяевым А.А., Чолобаргия С.К. право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на земельный участок, площадью 2519 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов Волковенко Н.А., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что истцы не являются родственниками, членами одной семьи. В настоящее время решается вопрос о прекращении долевой собственности на дом, после чего будут прекращать долевую собственность на земельный участок. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом, письменный отзыв не представил.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела, приходит к следующему выводу.

Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации (ч.4 ст.3).

Граждане граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (п. 9.1).

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Статьей 36 ЗК РФ предусматривается, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005г. № 94-ГД «О земле» предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Самарской области.

Расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются: федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности; законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

Согласно п. 1 Решения Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N 374 «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара» установлены максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства: максимальный размер земельного участка - 1500 кв. м; минимальный размер земельного участка - 100 кв. м.

Судом установлено, что на основании регистрационного удостоверения №, выданного на основании постановления Совета Народных Комиссаров, домовладение, расположенное в <адрес>, принадлежащее Азовцевой М.В. занесено в реестр частных владений Городского Жилищного управления под 1377 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66).

По договору от ДД.ММ.ГГГГ Азовцева М.В. продала Артемовой А.В. 1/2 долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 2501,9 кв.м. (л.д.18).

По договору от ДД.ММ.ГГГГ Азовцева М.В. подарила 1/2 долю домовладения, находящегося в <адрес> на земельном участке мерою 2 501, 9 кв.м. Артемовой А.В. (л.д.67).

По договору от ДД.ММ.ГГГГ Артемова А.В. продала Аксеновой Н.В. 1/2 долю дома в <адрес> на земельном участке мерою 2 520. 0 кв.м. Аксеновой Н.В. (л.д.65)

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Аксенова Н.В. продала Беляеву А.Г. 1/2 долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 2520,0 кв.м. (л.д. 68).

Согласно справке Исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева группы по отводу земельных участков, датированной ДД.ММ.ГГГГ, выданной Беляеву А.Г., жилой дом (пристрой) по <адрес> по разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности постройкой закончен и признан возможным под заселение (л.д. 69).

После смерти ДД.ММ.ГГГГ Беляева А.Г. в права наследования вступила Беляева Е.Ф. на 1/2 долю домовладения, в том числе как пережившая супруга (л.д. 70, 71), после смерти Беляевой Е.Ф. в наследство вступил Беляев В.А. (л.д. 74).

Из свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что наследником Артемовой А.В. является Суздальцев Н.И., наследственное имущество состоит из 1/2 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 72). Впоследствии долю дома унаследовала Суздальцева Н.Б. (л.д. 76), после чего продала долю Чолобаргия В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89-90).

После смерти Чолобаргия В. права на 1/2 долю указанного дома оформил в порядке наследования Чолобаргия С.К. (л.д. 17 оборот).

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Беляев В.А. продал, а Варенова Е.А. купила 1/2 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке мерою 1279,90 кв.м. (л.д. 78-79).

Затем указанную часть дома приобрел Житяев А.А. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-87, 17).

Таким образом, Житяев А.А. и Чолобагия С.К. являются собственниками в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> в 1/2 доле каждый.

Также судом установлено, что истцы обращались в министерство имущественных отношений с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка. Однако в предоставлении земельного участка в собственность отказано, со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок (площадью 2519,0 кв.м.) превышает предельные размеры для земельных участков, предоставляемых в черте города Самары.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, адрес: <адрес>, в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют (л.д. 35).

Из письма Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с действующими Правилами застройки и землепользования в г. Самара, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1). Часть земельного участка площадью 2 544, 20 кв.м. относится к территории общего пользования (л.д. 40-42). Между тем, истцами испрашивается земельный участок площадью 2 519кв.м. без учета площади земельного участка за красными линиями.

Согласно распоряжению Департамента управления имущества г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13) утвержден проект границ земельного участка площадью 2518,80 кв.м..

В материалах дела имеется проект границ земельного участка, согласно которому участок площадью 2518,80 кв.м. находится в пользовании истцов, в фактическом пользовании Житяева А.А. находится часть участка площадью 1304 кв.м., в фактическом пользовании Чолобаргия С.К. находится часть участка площадью 1214,8 кв.м. (л.д. 14-16). Границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями (л.д. 56-57).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет (л.д. 45-52), площадь земельного участка составляет 2519 кв.м..

Таким образом, анализируя вышеуказанные документы и приведенные статьи, суд приходит к выводу, что у истцов возникло право на бесплатную передачу в собственность спорного земельного участка в силу действующего законодательства, поскольку истцы являются собственниками дома по <адрес>, дом создан до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990г. N 1305-1 "О собственности в СССР", что подтверждается материалами данного дела и материалами инвентарного дела на строение, которое суд обозрел в ходе судебного разбирательства.

Ссылки министерства в уведомлении об отказе в представлении земельного участка на то, что испрашиваемый земельный участок превышает предельные (максимальные) размеры для занимаемых участков, предоставляемых в черте г. Самары, не является основанием к отказу в удовлетворении требований, поскольку истцы родственниками и членами одной семьи не являются, в фактическом пользовании Житяева А.А. находится участок площадью 1304 кв.м., в фактическом пользовании Чолобаргия С.К. - 1214,8 кв.м., т.е. в фактическом пользовании каждого истца отдельно находятся земельные участки площадью менее предельного (максимального) размера. Однако общая долевая собственность на дом до настоящего времени не прекращена, в связи с чем истцами ставится вопрос о передаче земельного участка в общую долевую собственность.

Право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка истцами не реализовано (л.д. 94, 95, 33, 39).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Житяева А.А., Чолобаргия С.К. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Житяевым А.А., Чолобаргия С.К. право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым, на земельный участок площадью 2519 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:        Т.А.Маликова

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2013г.