Резолютивная часть
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2015 года Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Куженовой И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-675/2015 по иску прокурора города Ангарска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 115» об устранении нарушений требований пожарной безопасности
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Прокурора г. Ангарска в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 115» об устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 115» в здании по адресу: Иркутская область, город Ангарск, 75 квартал, 13 дом установить на обводной линии водомерного устройства (в подвальном помещении) задвижку с электроприводом для пропуска противопожарного расхода воды.
Ответчик вправе подать в Ангарский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение будет принято в окончательной форме 16 февраля 2015 года.
Судья М.В. Ягжова
СПРАВКА
По гражданскому делу № 2 – 675/2015
Мотивированное заочное решение по гражданскому делу № 2-675/2015 по иску прокурора города Ангарска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 107» о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия изготовлено 12 марта 2015 года.
Судья М.В. Ягжова
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2015 года Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Куженовой И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-675/2015 по иску прокурора города Ангарска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 115» об устранении нарушений требований пожарной безопасности
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Ангарска обратился в суд с иском в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц о возложении на ответчика обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В обоснование своих исковых требований истец указал, что при проверке МБДОУ «Детский сад № 115» было установлено, что не соблюдаются требования законодательства о пожарной безопасности. В нарушение законодательства на обводной линии отсутствует задвижка с электроприводом. В адрес руководителя детского сада было направлено представление об устранении нарушений, однако до настоящего времени данные нарушения не устранены. В связи с чем, прокурор просит возложить на ответчика обязанность разместить в здании детского сада на обводной линии задвижку с электроприводом для пропуска противопожарного расхода воды.
В судебном заседании прокурор Кульгавая Д.А. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, так как до настоящего времени нарушение не устранено и на обводной линии не установлена задвижка с электроприводом для пропуска противопожарного расхода воды.
Представитель МБДОУ «Детский сад № 115» Куклина Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, лично. Возражений по иску не представлено, доказательств наличия уважительных причин неявки не представлено. Суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, судом определено рассмотрение дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ. При рассмотрении в данном порядке суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом
Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Иркутской области, действующий на основании доверенности Исаев М.Н. исковые требования прокурора поддержал, так как до настоящего времени требования закона о пожарной безопасности не выполнены, задвижка не установлено, полагает требования подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица администрации Ангарского муниципального образования в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, заявлений и ходатайств не представил.
Представитель третьего лица Управления образования администрации Ангарского муниципального образования в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, заявлений и ходатайств не представил.
Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, суд с учетом всех обстоятельств дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом при рассмотрении дела установлено, что была проведена проверка детских учреждений по соблюдению требований пожарной безопасности. В МБДОУ «Детский сад № 115» на обводной линии для пропуска противопожарного расхода воды не установлена задвижку с электроприводом.
Согласно п.6ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г.
№123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении
одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования
пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми
в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и
пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим
федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной
безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в
соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и
нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно статье 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной
безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования
пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные
законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и
осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в
исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая
первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по
назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное
руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на
подведомственных объектах и несут персональную ответственность за
соблюдение требований пожарной безопасности.
При проверке детского учреждения, выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, что подтверждается Актом № 72 от 04 сентября 2014 года. Актом № 72/1 от 04 сентября 2014 года.
Нарушения законодательства о пожарной безопасности выразились в том, что на обводной линии водомерного устройства (в подвальном помещении) отсутствует задвижка с электроприводом для пропуска противопожарного расхода воды, что является нарушением пункта 11.7* СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 4 октября 1985 г. N 189.
10 октября 2014 года прокурором города Ангарска в адрес заведующей МБДОУ «Детский сад № 115» внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений закона. До настоящего времени нарушения законодательства о пожарной безопасности не были устранены в виду отсутствия денежных средств. Ответчиком МБДОУ «Детский сад № 115» приняты меры по устранению нарушений, третьи лица извещены о необходимости устранения выявленных нарушений.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских
прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих
право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994
г. № 69-ФЗ установлено, что пожарная безопасность – это состояние
защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.
Имеющиеся нарушения норм пожарной безопасности ставят в
незащищенное состояние личность и имущество лиц, в том числе
несовершеннолетних, посещающих МБДОУ «Детский сад № 115», и работающих в нем
лиц.
Согласно пунктом 4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре
российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если
этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и
государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо
в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
Таким образом, имеются основания для предъявления иска прокурором для
предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией
Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного
круга лиц – несовершеннолетних, работников муниципального бюджетного
дошкольного образовательного учреждения, а также иных лиц, которые могут
находиться в указанном месте.
Поскольку до настоящего времени нарушения законодательства о пожарной безопасности не устранены, что создает угрозу безопасности детей, посещающих детский сад, то имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора и на руководителя МБДОУ «Детский сад № 115» должна быть возложена обязанность по устранению требований закона о пожарной безопасности и на обводной линии водомерного устройства (в подвальном помещении) должна быть установлена задвижка с электроприводом для пропуска противопожарного расхода воды.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Прокурора г. Ангарска в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 115» об устранении нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 115» в здании по адресу: Иркутская область, город Ангарск, 75 квартал, 13 дом установить на обводной линии водомерного устройства (в подвальном помещении) задвижку с электроприводом для пропуска противопожарного расхода воды.
Ответчик вправе подать в Ангарский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение будет принято в окончательной форме 16 февраля 2015 года.
Судья М.В. Ягжова