Решение по делу № 2-2261/2019 ~ М-2528/2019 от 15.11.2019

Дело № 2-2261/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года                                                                     г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при секретаре Герасиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Кульковой Веры Владимировны, Метлина Александра Ивановича к Администрации г. Пензы о сохранении жилого дома в реконструированном виде,

установил:

Кулькова В.В., Метлин А.И. обратились в суд с иком к Администрации г. Пензы, указав, что являются собственниками жилых помешений в блокированном жилом доме по адресу: .... Истцами к вышеуказанному дому возведены пристрои Лит. А1, А2, А3, А4, в результате чего произошло увеличение общей площади жилого дома, которая составила 91,3 кв.м. Квартира 1 состояла из жилого помещения №1 площадью 18,2 кв.м., Метлин А.И. возвел литер А3 помещение №2 (кухня) площадью 9,6 кв.м., общая площадь квартиры №1 составила 27,8 кв.м. Квартира №2 состояла из жилого помещения№4 площадью 14,6 кв.м. и коридора №3 площадью 7,6 кв.м., Кулькова В.В. возвела литер А1, А2, А5, а именно: помещение 31 (жилое) площадью 13,1 кв.м., помещение №2 (жилое) площадью 10,3 кв.м., помещение №5 (кухня) площадью 15,1 кв.м., помещение №6 (санузел) площадью 3,6 кв.м., помещение №7 (прихожая) площадью 3,7 кв.м., общая площадь квартиры №2 составила 68 кв.м. Согласно заключению эксперта АНО «НИЛСЭ» Фатуева А.В. №949/16 от 22.12.2017 г. реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: ..., по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, состоянию строительных конструкций, уровню эксплуатационной и противопожарной безопасности, вгнутреннему благоустройству и обеспеченности инженерными коммуникациями, санитарно-эпидемиологическим условиям, размещению относительно соседних зданий и границ участка, соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, техническим и экологическим нормам и правилам, а также правилам землепользования и застройки, в установленном составе Правил землепользования и застройки г. Пензы, утвержденных решением Пензенской городской Думы от 22.12.2010 ода №229-13/5. Сохранение самовольно возведенного жилого дома, расположенного по адресу: ... не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как удовлетворительное или работоспособное. Условия Безопасной эксплуатации возведенных строительных конструкций исследуемого здания обеспечиваются. Реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: ... не оказывает какое-либо негативное влияние на сам жилой дом и его конструкции. 21.10.2019 года истцы обратились в Администрацию г. Пензы с заявление на ввод объекта в эксплуатацию реконструированного блокированного жилого дома, расположенного по адресу: .... Согласно ответа главы администрации г. Пензы от 25.10.2019 г., истцам рекомендовано обратиться в суд.

Просят признать право собственности Кульковой В.В. на блок (квартиру №2) с кадастровым номером ... в блокированном жилом доме, общей площадью 68 кв.м., расположенную по адресу: ...; признать право собственности Метлина А.И. на блок (квартиру №1) с кадастровым номером ... в блокированном жилом доме, общей площадью 27,8 кв.м., расположенную по адресу: ....

В судебное заседание истца Кулькова В.В., Метлин А.И. не явились, извещены надлежащим образом, поступили заявления, с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов Заливнова О.Д., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила: сохранить жилой дом по адресу: ..., общей площадью 95,8 кв.м., в реконструированном состоянии с учетом самовольно возведенных построек согласно технического паспорта АО «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по состоянию на 22.04.2019. Признать за Метлиным Александром Ивановичем право собственности на блок (квартиру) № 1, с кадастровым номером ..., общей площадью 27,8 кв.м., в жилом доме блокированной застройки по адресу: ..., состоящий из: Лит. А (жилая комната), № 1 по плану, площадью 18,2 кв.м.; Лит. А3 (кухня), № 2 по плану, площадью 9,6 кв.м. Признать за Кульковой Верой Владимировной право собственности на блок (квартиру) №2 с кадастровым номером ..., общей площадью 68 кв.м., в жилом доме блокированной застройки по адресу: ..., ..., состоящий из: Лит. А1 (жилая комната), № 1 по плану, площадью 13,1 кв.м.; Лит. А1 (жилая комната), № 2 по плану, площадью 10,3 кв.м.; Лит. А (коридор), № 3 по плану, площадью 7,6 кв.м.; Лит. А (жилая комната), № 4 по плану, площадью 14,6 кв.м.; Лит. А2 (кухня), № 5 по плану, площадью 15,1 кв.м.; Лит. А5 (санузел), № 6 по плану, площадью 3,6 кв.м.; Лит. А5 (прихожая), № 7 по плану, площадью 3,7 кв.м.

Представитель ответчика администрации г. Пенза Волкова Г.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив обстоятельства, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, положения которой распространяются также на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Метлину А.И. на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира №1) общей площадью 18,9 кв.м., номера на поэтажном плане 1, по адресу: ...

Кульковой В.В. принадлежит на праве собственности жилое помещение (квартира №2) общей площадью 221,5 кв.м., номера на поэтажном плане2,3 по адресу: ....

Данный жилой дом расположен на земельном участке, находящимся в общедолевой собственности истцов, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома, общей площадью 554 кв.м.

В связи с необходимостью проведения ремонта и благоустройства жилого дома Кульковой В.В. в 2012 году была произведена реконструкция принадлежащей ей части жилого дома за счет увеличения общей площади путем возведения литера А 1, А2, А5.

В связи с необходимостью проведения ремонта и благоустройства жилого дома Метлиным А.И в 2012 году была произведена реконструкция принадлежащей ему части жилого дома за счет увеличения общей площади путем возведения литера А3.

Согласно техническому паспорту на спорное домовладение от 22.04.2019 г. квартира 1 включает в себя жилую комнату (литер А) площадью 18,2 кв.м., кухню (литер А3) площадью 9,6 кв.м., пристройку (литер а3) площадью 4,4 кв.м., квртира №2 жилые комнаты площадью 13,1 кв.м и 10,3 кв.м. (литер А1), копридор площадью 7,6 кв.м.(дитер А), жилая комната площадью 14,6 кв.м. (литер А), кухня площадью 15,1 кв.м. (литер А2),, санузел площадью 3,6 кв.м. (литер А5), прихожая площадью 3,7 (литер А5), пристройка площадью 2,5 кв.м. (литер а5).

В результате реконструкции жилого дома его общая площадь стала составлять 91,3 кв.м., то есть были изменены параметры объекта капитального строительства.

Установлено, что Кулькова В.В. и Метлин А.И. неоднократно обращались в администрацию г. Пензы с заявлением о согласовании вопроса о сохранении жилого помещения в перепланированном (реконструированном) состоянии.

Сообщением Главы администрации г. Пензы №2-02Р-2252 от 25.10.2019 г. администрация г. Пензы отказала в выдаче разрешения на строительство ссылаясь на то, что отсутствует разрешение на строительство.

Вместе с тем, согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из заключения эксперта АНО «НИЛСЭ» Фатуева А.В. №949/16 от 22.12.2017 г. реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: ..., по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, состоянию строительных конструкций, уровню эксплуатационной и противопожарной безопасности, вгнутреннему благоустройству и обеспеченности инженерными коммуникациями, санитарно-эпидемиологическим условиям, размещению относительно соседних зданий и границ участка, соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, техническим и экологическим нормам и правилам, а также правилам землепользования и застройки, в установленном составе Правил землепользования и застройки г. Пензы, утвержденных решением Пензенской городской Думы от 22.12.2010 ода №229-13/5. Сохранение самовольно возведенного жилого дома, расположенного по адресу: ... не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как удовлетворительное или работоспособное. Условия Безопасной эксплуатации возведенных строительных конструкций исследуемого здания обеспечиваются. Реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: ... не оказывает какое-либо негативное влияние на сам жилой дом и его конструкции.

Кроме того, решением Первомайского районного суда г. Пензы от 27.08.2019 постановлено, что ... является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух жилых блоков: блок (квартира) № 1 (кадастровым ...); блок (квартира) № 2 (кадастровый ...).

Таким образом, поскольку реконструкция жилого дома возведена истцами на земельном участке, принадлежащим им на праве собственности, спорный дом является индивидуальным жилым домом, сохранение жилого дома в реконструируемом виде права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, и признать за Кульковой В.В. и Метлиным А.И. право собственности на блок (помещения) в жилом доме в реконструируемом виде в отсутствие разрешения на такую реконструкцию.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░ ░░░░░░░░ 95,8 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22.04.2019.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░░░░) № 1, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░░░░ ░░░░░░░░ 27,8 ░░.░., ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░ ░░: ░░░. ░ (░░░░░ ░░░░░░░), № 1 ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 18,2 ░░.░.; ░░░. ░3 (░░░░░), № 2 ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 9,6 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░░░░░░░) №2 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ..., ░░░░░ ░░░░░░░░ 68 ░░.░., ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░░ ░░: ░░░. ░1 (░░░░░ ░░░░░░░), № 1 ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 13,1 ░░.░.; ░░░. ░1 (░░░░░ ░░░░░░░), № 2 ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 10,3 ░░.░.; ░░░. ░ (░░░░░░░), № 3 ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 7,6 ░░.░.; ░░░. ░ (░░░░░ ░░░░░░░), № 4 ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 14,6 ░░.░.; ░░░. ░2 (░░░░░), № 5 ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 15,1 ░░.░.; ░░░. ░5 (░░░░░░░), № 6 ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 3,6 ░░.░.; ░░░. ░5 (░░░░░░░░), № 7 ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 3,7 ░░.░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░: