Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2402/2015 ~ М-2480/2015 от 07.12.2015

№2-2402/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2015 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

Судьи Сметаниной Н.Н.

С участием истца Заостровных Е.В.

Представителя ответчика Пироговой М.Н.

При секретаре судебного заседания Бочарове А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заостровных Е.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и возобновлении выплаты пенсии

УСТАНОВИЛ:

Заостровных Е.В. со * года была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ от * года выплата назначенной пенсии с * года прекращена в связи с отсутствием требуемого специального стажа для назначения досрочной пенсии.

Считая решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о прекращении выплаты пенсии незаконным, Заостровных Е.В. обратилась в суд с иском о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и возобновлении выплаты пенсии.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме, просила включить в стаж педагогической деятельности период работы в должности * с * года по * года, включая периоды работы в должности * с * года по * года, и возобновить выплату досрочной страховой пенсии по старости с * года.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ с заявленными требованиями не согласилась и показала, что спорный период не может быть включен, так как должность * не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное установление трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В специальный стаж истца не зачтена работа в должности * в * в период с * года по *

года по тем основаниям, что Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года такая должность не предусмотрена, а Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 утратило силу и не может быть применено к спорным правоотношениям.

Суд не может согласиться с доводами ответчика, о том, что на спорный период не распространяется постановление, действовавшее в этот период.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П изложил правовую позицию, согласно которой часть вторая статьи 6, часть четвертая статьи 15, часть первая статьи 17, статьи 18, 19 и часть первая статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Аналогичная позиция содержится в абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж работы учителей засчитывается работа в школах в качестве штатных пионервожатых.

Истец работала на штатной должности *, что подтверждено справкой * (8).

В силу пункта 4 данного Положения период работы в должности пионервожатой засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Судом установлено, что стаж работы истца на должностях, дающих право для назначения досрочной пенсии по старости, на * года составлял без спорного периода более * лет. Следовательно, период работы в должности *, составляющий * года * дня подлежит включению в стаж педагогической деятельности.

Кроме того, следует учесть, что в период с * года по * года истец работала в должности *, с * года по * года – в должности *. Факт работы подтвержден уточняющей справкой (л.д.8) и приказами по * от * года №* и от * года №* о тарификации Заостровных Е.В. в должности * (л.д. 9-13). Указанное свидетельствует, что истец в спорный период осуществляла педагогическую деятельность.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе истцу на * года зачтен стаж педагогической деятельности * года * мес. * дней. С учетом периода, подлежащего включению в специальный стаж, на дату обращения за назначением пенсии стаж истца составлял более * лет, чего было достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец имела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением, т.е. со * года. Поэтому решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе от * года о прекращении выплаты истцу досрочной пенсии является незаконным. Поэтому суд должен обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе возобновить Заостровных Е.В. выплату досрочной страховой пенсии по старости с * года.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ * ░ * ░░░░ ░░ * ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ * ░ * ░░░░ ░░ * ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ * ░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ * ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░