Решение по делу № 2-1193/2015 ~ М-1356/2015 от 27.11.2015

                        2-1193(1)2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2015 года                                  г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.

при секретаре Пятовой К.Г.

с участием представителя истца по доверенности Вожакова Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Балашовского муниципального района Саратовской области к Цеплухину Владимиру Анатольевичу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,            

установил:

    администрация Балашовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд к Цеплухину В.А. с иском о взыскании задолженности по арендной плате, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Балашовского муниципального района и ОАО «Саратовнефтепродукт» заключен договор аренды земельного участка №, площадью <данные изъяты>. м, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления производственной деятельности, сроком на 49 лет. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Балашовского муниципального района поступил договор № о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому новым арендатором является Цеплухин В.А., принявший все права и обязанности арендатора по договору аренды №. Согласно п.2.5 договора, арендатор обязуется вносить арендную плату в размере <данные изъяты> рублей, размер которой может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке. Арендная плата вносится ежеквартально с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ года ответчик арендные платежи не вносил, в связи с чем образовалась задолженность, которую ответчик не погашает, в связи с чем обратились в суд с данным иском.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Вожакова Н.П. поддержали исковые требования в полном объёме, выдвигая в обоснование изложенные в иске доводы. Дополнив, что расчет арендной платы по договору аренды земельного участка производился с кадастровой стоимости земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, а с учетом п.5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П « Об установлении порядка определения размера арендной платы на земельные участки, находящиеся в государственной собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, представляемые в аренду без торгов» в период с ДД.ММ.ГГГГ – с кадастровой стоимости в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик Цеплухин В.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 119 ГПК РФ. Согласно правилам статьи 113 ГПК РФ, заблаговременно направлялись по адресу регистрации ответчика, подтвержденному предоставленными сведениями УФМС по Балашовскому району. Уведомление о дате рассмотрения дела не вручено в связи с истечением срока хранения - конверт возвращен ДД.ММ.ГГГГ. О причинах своей неявки суд не известил, ходатайств об отложении дела не поступало.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 ГПК ПФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (п. 3).

Суд находит надлежащим извещение ответчика о дне и времени судебного заседания. Дальнейшее отложение дела противоречит задачам гражданского судопроизводства, установленным в ст.2 ГПК РФ, а также нарушает права стороны на судебное разбирательство в разумный срок.

Выслушав представителя истца по доверенности Вожакову Н.П., исследовав и оценив доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов (в силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
    Исходя из статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки (статья 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Из положений статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Балашовского муниципального района <адрес> и ОАО «Саратовнефтепродукт» заключен договор аренды земельного участка №, площадью <данные изъяты> м, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления производственной деятельности, предоставленный на основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 49 лет (№).

Согласно Уставу и Положению Балашовского муниципального района Саратовской области к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (п.3 Устава), управление муниципальной собственностью, организация использования муниципальных земель (п.2.2. Положения).

Согласно п.2.5 договора аренды, арендатор обязался вносить арендную плату за пользование участком в размере <данные изъяты> копеек. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решением Собрания депутатов Балашовского муниципального района Саратовской области в случаях изменения устанавливаемых централизованно ставок и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Договор аренды был заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и при отсутствии оснований к прекращению договора с согласия арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на следующий срок ( ст. 610, ч. 2 ст. 621 ГК РФ ).

Согласно п.2.7 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально с момента подписания договора на счет.

В соответствии с п. 4.1 договора арендатор имеет право с согласия арендодателя сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам.

ДД.ММ.ГГГГ по договору № ОАО «Саратовнефтепродукт» передал новому арендатору Цеплухину В.А., а тот в свою очередь принял все права и обязанности по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно п.6 договора арендная плата за пользование земельным участком подлежит уплате новым арендатором с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений законодательства, использование земли в Российской Федерации является платным, одной из форм платы за использование земли является арендная плата, размер которой определяется договором аренды, а общие начала ее определения при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, включающий принцип экономической обоснованности, согласно которому, арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и вида разрешенного использования.

Поскольку стоимость аренды муниципальной земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды, соответственно, стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, которая предписана соответствующим нормативным актом.

Постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П установлен годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законом, в соответствии с их видами разрешенного использования: предназначенные для иных целей - два процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков. Кроме того, установлено, что арендная плата за земельные участки, указанные в пункте 1 настоящего постановления, вносится физическими и юридическими лицами поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.

Расчет арендной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен с кадастровой стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> копеек.

Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» утверждены представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объекта с кадастровым номером №, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.

Постановлением Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П « Об установлении размера арендной платы на земельные участки и сроков ее внесения» ( п.5 ) разрешено пересмотреть размер арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя в случае изменения кадастровой стоимости земель. Размер арендной платы за земельные участки подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земель.

Как следует, из Постановления администрации Балашовского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении размера арендной платы на земельные участки» установлен годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Балашовского муниципального района и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с их видами разрешенного использования: предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок - восемь процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

В силу ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, суд в соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставил каждой из сторон спора равную возможность доказать те обстоятельства, на которые он ссылалась в обоснование своей правовой позиции, в порядке ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, истцом представлены доказательства, подтверждающие заключение договора аренды, договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, взятых на себя обязательств со стороны ответчика Цеплухина В.А., в том числе по оплате арендной платы.

Ответчик Цеплухин В.А. надлежащим образом не исполнил обязательство по уплате арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении арендодателя администрации Балашовского муниципального района.

Направленные истцом заказной почтой в адрес ответчика уведомления о погашении задолженности на арендной плате оставлены последним без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском,(№).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.

Анализируя собранные по делу доказательства, в их совокупности, в связи с неисполнением п.2.7 договора аренды, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Балашовского муниципального района Саратовской области по взысканию с ответчика ФИО7 в счет возмещения арендной платы <данные изъяты> коп. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным истцом расчетом.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

    Исходя из части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    Истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, заявленные требования подлежат удовлетворению, что является основанием для взыскания с ответчика государственной пошлины пропорционально удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Балашовского муниципального района Саратовской области удовлетворить.

Взыскать с Цеплухина Владимира Анатольевича в пользу администрации Балашовкого муниципального района Саратовской области <данные изъяты> задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Цеплухина Владимира Анатольевича расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения 23 декабря 2015 года, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области.

Председательствующий                     С.Э. Тарараксина