Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-443/2017 ~ М-209/2017 от 28.02.2017

КОПИЯ

Дело № 2-443«З» /2017

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ревда Свердловской области 20 апреля 2017 года

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Захаренкова А.А.

при секретаре Арбузовой А.А.,

с участием представителя истца администрации городского округа Дегтярск Теплоуховой Д.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-443«З»/2017 по иску Администрации городского округа Дегтярск к Тепловой Ю.В., Галкиной И.А., Черезовой Т.Н., Черезовой А.А., Бельмес Г.М., Юсуповой Н.И. о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Дегтярск обратилась в суд с иском к Тепловой Ю.В., Галкиной И.А., Черезовой Т.Н., Черезовой А.А., Бельмес Г.М., Юсуповой Н.И. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес>, Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> и просила признать за Администрацией городского округа Дегтярск право собственности на газопровод (высокого и низкого давления) с кадастровым номером: № жилых домов (высокого и низкого давления), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Обязать ФИО3 Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> зарегистрировать право собственности за Администрацией городского округа Дегтярск на газопровод (высокого и низкого давления) с кадастровым номером: № жилых домов (высокого и низкого давления), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

В ходе рассмотрения гражданского дела Администрация городского округа Дегтярск обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к Тепловой Ю.В., Галкиной И.А., Черезовой Т.Н., Черезовой А.А., Бельмес Г.М., Юсуповой Н.И., указав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес>, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> третьими лицами и просилапризнать за Администрацией городского округа Дегтярск право собственности на газопровод (высокого и низкого давления) с кадастровым номером: № жилых домов (высокого и низкого давления), расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 66-67).

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Администрацией городского округа Дегтярск и ГУП СО «Газовые сети» были выполнены работы по расширению сетей газоснабжения <адрес> и газоснабжения домов по <адрес>. Согласно подп. 2 п. 2 цена указанного муниципального контракта по результатам открытого аукциона составила <данные изъяты>. Указанная стоимость была оплачена Администрацией городского округа Дегтярск исполнителю - ГУП СО «Газовые сети» в полном объеме. В соответствии с разрешением на ввод в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ протяженность введенного в эксплуатацию газопровода составила 7 961 метр. В соответствии с кадастровой выпиской спорный газопровод поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый №) и расположен в пределах границ земельных участков со следующими кадастровыми номерами: №. Земельный участок с кадастровым номером <адрес> находится в собственности администрации городского округа Дегтярск и передан по договору аренды. Земельные участки с кадастровыми номерами: № сформированы под спорный газопровод, однако, право собственности на них не зарегистрировано. На земельные участки с кадастровыми номерами: № зарегистрировано право собственности: № -Теплова Ю.В., № Галкина И.А., - № - общедолевая собственность: Черезова Т.Н., Черезова А.А.; - № общедолевая собственность: Бельмес Г.М., Юсупова Н.И. Вышеуказанные собственники земельных участков (ответчики) не имеют правовых оснований для обращения в Ревдинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с целью государственной регистрации на данный объект недвижимого имущества. Кроме того, элементы газотранспортной системы не могут принадлежать физическим лицам. В соответствии с абз.4 п.2 «Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ подключение объектов капитального строительства осуществляется к сетям газораспределения, принадлежащим газораспределительной организации на праве собственности или на ином законном основании.

Подключение газопровода будет возможным в случае его передачи собственником газораспределительной организации. Сторона, осуществившая строительство, имеет право на оплату выполненных работ в соответствии с договором, а при неисполнении стороной, предоставившей земельный участок, обязанности по их оплате может требовать от нее возмещения причиненных убытков, уплаты предусмотренной договором неустойки, а также воспользоваться правом, предоставленным ей ст. 712 ГК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Дегтярск в соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ выдано разрешение на строительство № газопровода жилых домов (высокого и низкого давления), расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с проектной документацией. Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Дегтярск Теплоухова Д.А. заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

В судебное заседание не явились: представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, который просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда (л.д. 78).

Также в судебное заседание также не явились: представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, ответчики Теплова Ю.В., Галкина И.А., Черезова Т.Н., Черезовой А.А., Бельмес Г.М., Юсупова Н.И., надлежаще извещены о судебном заседании в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путем направления судебной повестки (л.д. 47,48, 63,64,7179,80,81,82). Доказательств уважительности причин неявки, суду не представили, своих возражений на иск не направили, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращались.

Таким образом, учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного судопроизводства в отсутствие не явившихся ответчиков, так как ответчики не просили суд произвести перенос слушания данного дела либо его отложение в связи с наличием каких-либо уважительных причин, а также в отсутствие представителя третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы по делу и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о возможности удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена защита гражданских прав, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Пунктом 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства отнесены здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с п. 11 указанной статьи трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения являются линейными объектами.

В силу п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкцию линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здание или сооружение, созданное по договору, возникает у стороны, предоставившей земельный участок (застройщика), с момента государственной регистрации данного права.

Сторона, осуществившая строительство, имеет право на оплату выполненных работ в соответствии с договором, а при неисполнении стороной, предоставившей земельный участок, обязанности по их оплате, может требовать от нее возмещения причиненных убытков, уплаты предусмотренной договором неустойки, а также воспользоваться правом, предоставленным ей статьей 712 Кодекса.

В соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Администрацией городского округа Дегтярск и ГУП СО «Газовые сети» были выполнены работы по расширению сетей газоснабжения <адрес> и газоснабжения домов по <адрес> (л.д. 9-12).

Согласно подп. 2 п. 2 цена указанного муниципального контракта по результатам открытого аукциона составила 15 753 837 рублей 14 копеек. Указанная стоимость была оплачена Администрацией городского округа Дегтярск исполнителю - ГУП СО «Газовые сети» в полном объеме (л.д. 13-19).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Дегтярск в соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации выдано разрешение на строительство № газопровода жилых домов (высокого и низкого давления), расположенного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с проектной документацией (л.д. 36).

В соответствии с разрешением на ввод в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ протяженность введенного в эксплуатацию газопровода составила 7 961 метр (л.д. 20-22).

В соответствии с кадастровой выпиской спорный газопровод поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый №) и расположен в пределах границ земельных участков со следующими кадастровыми номерами: № Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности администрации городского округа Дегтярск и передан по договору аренды. Земельные участки с кадастровыми номерами: №сформированы под спорный газопровод, однако, право собственности на них не зарегистрировано. На земельные участки с кадастровыми номерами: №49, № зарегистрировано право собственности: №-Теплова Ю.В., № - Галкина И.А., № общедолевая собственность: Черезова Т.Н., Черезова А.А.; № общедолевая собственность: Бельмес Г.М., Юсупова Н.И. (л.д. 23-35).

В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе и линейные объекты - газопроводы.

Земельный кодекс основывается, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Согласно представленных в материалах дела документов, факт создания объекта подтвержден, в соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Поэтому суд считает, что представителем истца полностью представлены доказательства о законности и обоснованности его исковых требований в части признания за ним права собственности на газопровод (высокого и низкого давления) с кадастровым номером: № жилых домов (высокого и низкого давления), расположенного по адресу<адрес>

Каких-либо оснований, которые ограничивали бы права Администрации городского округа Дегтярск как собственника действующим гражданским законодательством не установлено. Указанное имущество не является предметом какого-либо спора и свободно от претензий и обязательств третьих лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителю.

В силу положений ст. 7 названного Федерального закона газораспределительная система находится в собственности организации, образованной в установленном гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях.

Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона, суд приходит к выводу о том, что собственником газораспределительной системы может быть только специализированная организация, осуществляющая развитие на соответствующей территории сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

Следовательно, нахождение такого специального объекта права как газораспределительная система, к которой относится и спорный газопровод низкого давления, в собственности физического лица исключается.

То обстоятельство, что построенный газопровод не может находиться в собственности физического лица, ответчиками при рассмотрении дела не опровергнут.

Таким образом, на основании ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает необходимым признать за Администрацией городского округа Дегтярск право собственности на газопровод (высокого и низкого давления) с кадастровым номером: № жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194 – 198, 234 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Дегтярск к Тепловой Ю.В., Галкиной И.А., Черезовой Т.Н., Черезовой А.А., Бельмес Г.М., Юсуповой Н.И. о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за Администрацией городского округа Дегтярск право собственности на газопровод (высокого и низкого давления) жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровым номером№ протяженностью 7961 метр.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности Администрацией городского округа Дегтярск на на газопровод (высокого и низкого давления) жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровым номером: № протяженностью 7 961 метр.

Ответчики, не присутствовавшие судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого ходатайства, путем подачи апелляционной жалобы в Ревдинский городской суд.

Судья: подпись А.А. Захаренков

Копия верна:

Судья: А.А. Захаренков

Заочное решение _________________________________________вступило в законную силу. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-443«З»/2017

Судья: А.А. Захаренков