Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1242/2022 ~ М-786/2022 от 07.04.2022

63RS0043-01-2022-001859-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2022 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

с участием представителя истца Семушкина В.Ю. – <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1242/2022 по иску Семушкина В. Ю. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Семушкин В.Ю. обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что с 1995 является членом СДТ «Береза-4» и пользуется предоставленным ему земельным участком площадью 466 кв.м по адресу: <адрес>, обрабатывает его, оплачивает членские и целевые взносы. Истец обращался с заявлением о предварительном согласовании предоставления данного земельного участка, но получил отказ, что обусловило обращение с иском в суд.

В связи с чем, Семушкин В.Ю. просит суд признать за ним право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для огородничества, площадью 466 кв.м по адресу: <адрес> в соответствии с заявленными координатами характерных точек границ.

Представители администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра по самарской области», СДТ «Береза-4» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В письменных возражениях на иск представитель администрации г.о. Самара просил суд в иске отказать, рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

В письменных возражениях на иск представитель департамента градостроительства г.о. Самара просил суд в иске отказать, рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

В письменных возражениях на иск представитель администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, разрешение дела оставил на усмотрение суда.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца Семушкина В.Ю. – <данные изъяты> по доверенности от <дата> в судебном заседании исковые требования поддержала, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что спора по границам не имеется, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, расположен на территории г.о. Самара и в границах территории товарищества.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск Семушкина В.Ю. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации г. Самары от <дата> № предоставлено в пожизненное наследуемое владение фактически занимаемые земельные площади под индивидуальную застройку в <адрес>.

Постановлением администрации Красноярского района Самарской области от <дата> № отведен земельный участок 10 га пашни для коллективного садоводства <адрес> сельской администрации из арендованной площади Крестьянского хозяйства <данные изъяты>

Согласно постановлению администрации Красноярского района Самарской области от <дата> № отведен земельный участок площадью 10 га пашни в аренду на 10 лет <адрес> администрации для Совета Ветеранов войны и труда <адрес> для коллективного садоводства без права капитального строительства из земель крестьянского хозяйства <данные изъяты>

На основании постановления администрации Красноярского района Самарской области от <дата> № отведено 4 га пашни для коллективного садоводства <адрес> сельской администрации для жителей <адрес> из земель крестьянского хозяйства <данные изъяты> ранее используемое для коллективного огородничества; комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить земельные участка в собственность бесплатно, учитывая, что они уже были оформлены администрацией г. Самары в пожизненное наследуемое владение в 1992.

Согласно выписке ЕГРЮЛ Крестьянское хозяйство <данные изъяты> <данные изъяты> зарегистрировано в налоговом органе <дата>, прекратило деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ <дата>.

Из устава садового дачного товарищества Береза-4, утвержденного решением собрания членов протокол от <дата> №, зарегистрированного налоговым органом, следует, что товарищество является правопреемником некоммерческого объединения СДТ «Береза – 4», созданного в соответствии с Постановлением администрации г. Самары от <дата> №, постановлением администрации Красноярского района Самарской области от <дата> №, постановлением администрации <адрес> от <дата> №.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ садовое дачное товарищество СДТ «Береза – 4» создано и зарегистрировано как юридическое лицо <дата>, сведений о правопреемстве и иной даты регистрации некоммерческого объединения в реестре юридических лиц не имеется.

В материалы дела представлен устав садоводческого товарищества «Берёзка», который не отвечает принципу допустимости и относимости доказательств, поскольку отсутствуют сведения о времени его принятия, утверждения, регистрации в установленном законом порядке.

Доказательства правопреемства СТ «Берёзка» и СДТ «Береза – 4» не представлены и из учредительных документов правопреемство не следует.

В связи с чем отсутствуют доказательства отвода СДТ «Береза-4» земельного участка под коллективное пользование в порядке установленном действовавшим законодательством.

План-схема СДТ «Береза-4» не утвержден и уполномоченным органом не согласован.

Кроме того в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под садовым земельным участком понимается земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Тогда как огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

Истец ссылается на членство в садовом дачном товариществе «Береза-4», но заявляет требования на земельный участок для огородничества, что противоречит заявленному разрешенному использованию.

В соответствии со ст. 13 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для огородничества составляет 0,06 гектара.

Тогда как истец заявил требования о признании права собственности на земельный участок для огородничества, площадью 466 кв.м, что менее минимального размера земельного участка для такого вида разрешенного использования.

СДТ «Береза – 4» создано после 01.01.2010, доказательства правопреемства суду не представлены, план-схема территории товарищества не согласован и на согласование в уполномоченный орган не представлен, что не позволяет применить к правоотношениям сторон положения ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле".

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательства возникновения или существования права на земельный участок по адресу: <адрес> истец суду не представил.

Другие доказательства в обоснование своих требований сторона истца суду не представила, в то время как имеющиеся в деле доказательства достаточными для удовлетворения иска не являются.

Таким образом, требования истца не основаны на законе, не подтверждаются представленными в дело доказательствами и потому не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 15.07.2022 ░░░░.