Решение по делу № 2-543/2017 ~ М-600/2017 от 18.09.2017

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                            р.<адрес>

           Колыванский районный суд <адрес>

в лице судьи                                                                                             Заставской И.И.,

при секретаре                                                                                    Самойличенко О.В.,

с участием представителя истца                                                                  Ткачук О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сивак Т. И. к администрации Калининского сельсовета <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Сивак Т.И. обратилась с вышеуказанным иском к администрации Калининского сельсовета <адрес>, в котором просила признать за ней в порядке приватизации право собственности на <адрес> в <адрес>.

В обоснование иска указано, что Сивак Т. И. постоянно проживает в квартире по указанному адресу с 1983 года. Данная квартира была предоставлена ей и её семье совхозом «Колыванский» в ДД.ММ.ГГГГ году. Ордер на квартиру не выдавался, договор социального найма не заключался.

Проживая в указанной квартире, Сивак Т.И. несет бремя расходов по ее содержанию, оплачивает используемую электроэнергию, поддерживает квартиру в надлежащем хозяйственном состоянии, производит текущий и капитальный ремонт. Фактически у неё сложились отношения социального найма. Данный факт подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году Сивак Т.И. решила оформить занимаемую квартиру в собственность. Она обратилась в администрацию Калининского сельсовета <адрес>. Однако, ей была выдана справка о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является собственностью муниципального образования Калининского сельсовета и не стоит на балансе. Устно ей пояснили, что в связи с тем, что данная квартира не состоит на балансе, передать ее по договору приватизации невозможно.

Согласно Уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Управлением Росреестра по <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует информация о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В связи с этим истец считает, что администрация Калининского сельсовета <адрес>, отказывая в приватизации занимаемого жилого помещения, нарушает её права.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, за Сивак Т.И. законодательно закреплено право пользования занимаемым жилым помещением - квартирой №, жилого <адрес>, расположенного по <адрес> <адрес>, на условиях сложившихся отношений социального найма.

Следовательно, поскольку жилищные права Сивак Т.Н. признаны действующим законодательством правоотношениями договора социального найма и фактически таковыми являются, она имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения, а невозможность точного установления формы собственности и принадлежности квартиры нарушает ее права.

Согласно исторической справке № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Боярка» является правоприемником совхоза «Колыванский», образованном в ДД.ММ.ГГГГ году. В настоящее время ЗАО «Боярка» ликвидировано. При ликвидации из ЗАО «Боярка» путем выделения образовано ЗАО «Калининское». В соответствии со сведениями о юридическом лице от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Калининское» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Статьей 18 указанного Закона установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Однако, в связи с тем, что квартира не была принята на баланс администрации Калининского сельсовета, не является её собственностью и собственник её не известен, не представляется возможным оформить право собственности Сивак Т.И. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, иначе, кроме как путём обращения в суд.

Согласно указанному выше Уведомлению Росреестра по <адрес> данные о заявленных в судебном порядке правах требования, аресты (запрещения) на указанную квартиру отсутствуют.

Истец Сивак Т.И. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя.

Представитель истца Ткачук О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Сивак П.Д. в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме.

Представитель ответчика – администрации Калининского сельсовета <адрес> Блинов Ю.М. в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, заявленные требования признает в полном объеме.

Выслушав мнения сторон, допросив свидетелей ФИО, ФИО1, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, что согласно выписке из домовой книги Сивак Т. И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, которая была предоставлена ей и её семье совхозом «Колыванский» в связи с наличием трудовых отношений.

Согласно исторической справке № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Боярка» является правопреемником совхоза «Колыванский», образованном в ДД.ММ.ГГГГ году. В настоящее время ЗАО «Боярка» ликвидировано. При ликвидации из ЗАО «Боярка» путем выделения образовано ЗАО «Калининское». В соответствии со сведениями о юридическом лице от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Калининское» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленной справкой администрации Калининского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, не состоит на балансе администрации Калининского сельсовета <адрес>.

Статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В связи с тем, что спорная квартира не передана и не поставлена на баланс администрации сельского поселения, что лишает истца возможности реализовать свое право на приватизацию предоставленного ей жилого помещения во внесудебном порядке.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правопритязания иных лиц в отношении указанной квартиры отсутствуют.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение ввиду отсутствия документа, свидетельствующего о праве собственности муниципального образования на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Несмотря на отсутствие договора социального найма между Сивак Т.И. и администрацией Калининского сельсовета <адрес> по причине отсутствия зарегистрированного права муниципальной собственности на указанное жилое помещение, фактически между указанными лицами сложились отношения социального найма спорной квартиры. Истец использует жилое помещение по назначению, проживая в нём, несет бремя содержания указанной квартиры, ремонтирует её, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, что подтверждается справкой МУП "Калининский жилкомсервис" <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства проживания Сивак Т.И. по указанному адресу и поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, использования его по назначению подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО и ФИО1

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец Сивак Т.И. правом приватизации ранее не воспользовалась, что подтверждается представленной справкой администрации Калининского сельсовета <адрес>.

По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам, в том числе, в связи с отсутствием регистрации права собственности муниципального образования, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленные исковые требования Сивак Т.И. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь нормами материального права, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Сивак Т. И. удовлетворить.

Признать за Сивак Т. И. право собственности на квартиру, общей площадью 64,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца.

Судья                                                                                      И.И. Заставская