Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-154/2015 от 29.07.2015

Дело 12-154/2015

Р Е Ш Е Н И Е

г. Боровичи Новгородской области             27 августа 2015 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Киселев И.А.,

рассмотрев в порядке пересмотра жалобу Емельянова <данные изъяты> механиком, на постановление и.о. начальника ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» от 20 июля 2015 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № 53 ВК 994529 Емельянов Н.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ за выпуск на линию транспортного средства для перевозки пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства – тахографа, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Емельянов Н.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, полагает, что на дату совершения административного правонарушения – 29 мая 2015 года законодательством не была предусмотрена необходимость установки тахографа на автобус категории М3.

В судебное заседание Емельянов Н.А. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы жалобы поддержал.

Представитель ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения и толкования норм материального и процессуального права в полном объёме судья считает, что постановление и.о.начальника ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» от 20 июля 2015 года является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

В соответствии с 1. 4 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно Приложению 2 Приказа Минтранса России от 13 февраля 2013 года № 36 в редакции от 17 декабря 2013 года «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» тахографами оснащаются следующие категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации: транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория M3), за исключением: транспортных средств категории M2, M3, осуществляющих городские и пригородные регулярные перевозки в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 112.

В силу п. 3 Порядка оснащения транспортных средств тахографами, утвержденного Приказом Минтранса России от 21 августа 2013 года № 273, вступившим в законную силу с 22 июня 2014 года, оснащение тахографами транспортных средств, кроме транспортных средств, перечисленных в приложении № 2 к приказу Минтранса России N 36 после слов "за исключением", производится в отношении автобусов категорий М 2 и М 3, используемых для перевозки пассажиров - до 1 июля 2014 года.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что 29 мая 2015 года в 08 часов 00 минут Емельянов Н.А., являясь должностным лицом ГОБОУ «Детский дом-школа № 1», ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортного средства осуществил выпуск на линию транспортного средства категории М3 ПАЗ 32053, гос. номер В 289 РО 53, под управлением водителя Бурлак А.А. без тахографа, установка которого на данное транспортное средство предусмотрена законодательством, что послужило основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении 53 МН 581197 от 20 июля 2015 года.

Таким образом, факт совершения Емельяновым Н.А. административного правонарушения полностью подтверждает правильность и законность привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Никаких нарушений, связанных с процедурой и порядком привлечения Емельянова Н.А. к административной ответственности - не установлено. Оснований не доверять доводам, изложенным в постановлении по делу об административном правонарушении, не установлено.

Постановление о привлечении Емельянова Н.А. вынесено уполномоченным на то субъектом административной юрисдикции в пределах его компетенции и в установленные законом сроки. Данное постановление соответствует требованиям КоАП РФ. Действия Емельянова Н.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и наказание определено с учетом требований закона и в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, с учётом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Нарушений Кодекса об административных правонарушениях РФ, влекущих отмену вынесенного постановления и направления административного материала на новое рассмотрение либо прекращения производства по делу, в ходе привлечения Емельянова Н.А. к административной ответственности не установлено. Права Емельянова Н.А. при составлении и рассмотрении административного материала не нарушены.

Доводы Емельянова Н.А. изложенные в жалобе, о том, что к школьным автобусам применяются только положения п. 3 Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2013 года № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» из которых следует, что для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, которые вступили в законную силу 01 июля 2015 года, то есть после совершения административного правонарушения, являются несостоятельными и направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств происшедшего и представленных доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих вынесенное постановление по делу об административном правонарушении, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решение:

постановление и.о. начальника ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» от 20 июля 2015 года № 53 ВК 994529 о привлечении к административной ответственности Емельянова Николая Анатольевича по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу Емельянова Николая Анатольевича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья                            И.А.Киселёв