Решение по делу № 2-1485/2014 ~ М-1483/2014 от 22.04.2014

                                                                                                                       К делу № 2-1485/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2014 года                                                                                г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края

в составе: председательствующего    Садова Б.Н.

при секретаре                                                Сузановской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сидоренко Валентины Ивановны к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно,-

УСТАНОВИЛ:

Сидоренко В.И. обратилась в суд с иском к Администрации МО город-курорт Геленджик о признании права на предоставление в собственность земельного участка, мотивируя свои требования тем, что с 1992г. является членом садоводческого товарищества «Джанхот» и пользуется выделенным ей земельным участком по ул. Шоссейная №.

Постановлением главы Администрации МО город-курорт Геленджик от 31.05.1993 г № гражданам, членам казачьего общества «Джанхот» в собственность для садоводства был предоставлен земельный участок. При этом, список граждан-членов казачьего общества «Джанхот» в Администрации МО город-курорт Геленджик отсутствует.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества № от 14.04.1996 г. истец была принята в члены садоводческого товарищества «Джанхот» и ей был выделен земельный участок по ул. Шоссейная №.

Согласно заключению кадастрового инженера, площадь земельного участка по адресу: Краснодарский край, садоводческое товарищество «Джанхот», по ул. Шоссейная №, составляет 490 кв.м.

С целью оформления права собственности на данный земельного участка, истец обратилась в Администрацию МО город-курорт Геленджик с заявлением о предоставлении участка в собственность. Однако, письмом Заместителем Главы МО город-курорт Геленджик от 21.07.2011г. ей было отказано на том основании, что в соответствии с Постановлением главы Администрации г. Геленджика от 31.05.1993 г. № «О предоставлении земельных участков для садоводства в собственность гражданам, членам казачьего общества «Джанхот», из земельного участка площадью 6,9 га предоставленного казачьему обществу «Джанхот» на основании Постановления администрации с. Дивноморское от 01.12.1992 г. №, был изъят земельный участок площадью 4,5 га и предоставлен в собственность бесплатно гражданам – членам казачьего общества «Джанхот» для садоводства. При этом, список граждан – членов казачьего общества «Джанхот» в администрации МО город-курорт Геленджик отсутствует.

Садоводческому товариществу «Джанхот» земельный участок для коллективного садоводства не представлялся.

                    Считает отказ неправомерным, и просила суд признать за ней право на предоставление в собственность, бесплатно земельного участка, площадью 496 кв.м. расположенного по адресу: г. Геленджик, СНТ «Джанхот» ул. Шоссейная №.

             Истец, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика - Администрации МО город-курорт Геленджик в судебном заседании с иском не согласился по основаниям, изложенным в письме Заместителя Главы МО город-курорт Геленджик от 21.07.2011 г.

В судебном заседании представитель третьего лица СНТ «Джанхот» против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующих причин.

            В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

          Частью 2 статьи 15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

         В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации с. Дивноморское от 01.12.1992 г. № «О передаче казачьему обществу «Джанхот» земель в коллективную совместную собственность», казачьему обществу «Джанхот» был предоставлен земельный участок площадью 6,9 га в х. Джанхот г. Геленджика для коллективного садоводства. Также был выдан государственный Акт на право собственности, владения, пользования землей серии № на указанный земельный участок.

           Постановлением главы Администрации г. Геленджика от 31.05.1993 г. № «О предоставлении земельных участков для садоводства в собственность гражданам, членам казачьего общества «Джанхот», из земельного участка площадью 6,9 га предоставленного казачьему обществу «Джанхот» на основании Постановления администрации с. Дивноморское от 01.12.1992 г. № был изъят земельный участок площадью 4,5 га и предоставлен в собственность бесплатно гражданам – членам казачьего общества «Джанхот» для садоводства.

Истец с 1992 г. является членом садоводческого товарищества «Джанхот», за ней был закреплен земельный участок по ул. Шоссейная №.

         Истец, с целью оформления прав на земельный участок, обратилась в администрацию МО город-курорт Геленджик с заявлением о предоставлении земельного участка, площадью 490 кв.м. расположенного по адресу: г. Геленджик, СНТ «Джанхот», ул. Шоссейная №, для садоводства в собственность.

Письмом Первого заместителя Главы МО город-курорт Геленджик от 21.07.2011. №, ей было отказано на том основании, что в соответствии с Постановлением главы Администрации г. Геленджика от 31.05.1993 г. № «О предоставлении земельных участков для садоводства в собственность гражданам, членам казачьего общества «Джанхот», из земельного участка площадью 6,9 га предоставленного казачьему обществу «Джанхот» на основании Постановления администрации с. Дивноморское от 01.12.1992 г. №, был изъят земельный участок площадью 4,5 га и предоставлен в собственность бесплатно гражданам – членам казачьего общества «Джанхот» для садоводства. При этом, список граждан – членов казачьего общества «Джанхот» в администрации МО город-курорт Геленджик отсутствует.

Садоводческому товариществу «Джанхот» земельный участок для коллективного садоводства не представлялся.

          Суд считает отказ Администрации МО город-курорт Геленджик не основанным на законе в силу следующих причин.

          В соответствии с ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

           В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

           В силу п.6 ст.28 данного закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

           В силу ст. 46 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.

            Истец с 1992 г. является членом садоводческого товарищества «Джанхот», за ней закреплен земельный участок по ул. Шоссейная №, что подтверждается выпиской из протокола № общего собрания членов садоводческого товарищества «Джанхот» от 14.04.1996г., а также, справкой № от 24.04.2011 года, выданной садоводческим товариществом «Джанхот».

           В 1996 г. был зарегистрирован Устав садоводческого товарищества в отделе по правовым вопросам за № 10, в котором присутствовал список членов садоводческого товарищества «Джанхот».

           Согласно межевому плану, подготовленному ООО «ГеоЛэнд», по результатам выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: г. Геленджик, садоводческое товарищество «Джанхот», ул. Шоссейная № площадь земельного участка, находящегося в пользовании истца составляет 496 кв.м.

              Суду так же представлен акт согласования границ земельного участка, общей площадью 490 кв.м., содержащий описание границ и подписанный смежными землевладельцами и председателем СНТ, из чего следует, что споры по местоположению границ земельного участка отсутствуют.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии установленного федеральным законом запрета на предоставление спорного участка в частную собственность, в этой связи суд считает, что иск о признании права на предоставление земельного участка в собственность на земельный участок заявлен правомерно и подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать за Сидоренко Валентиной Ивановной право на предоставление в собственность, бесплатно земельного участка площадью 496 кв.м., расположенного по адресу: г. Геленджик, Садоводческое товарищество «Джанхот», ул. Шоссейная №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца.