Постановления по делу № 16-6599/2020 от 07.10.2020

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 16-6599/2020

                                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово                                                                                  28 октября 2020 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции                            Булычева С.Н., рассмотрев жалобу заместителя руководителя - начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области Ларина Ивана Игоревича на вступившее в законную силу определение судьи Иркутского областного суда от 11 сентября 2020 г., вынесенное в отношении Шевчука Сергея Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                  установил:

постановлением временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области А. № 038/539/19 от 23 октября 2019 г. Шевчук С.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г.Иркутска от 11 августа 2020 г. постановление должностного лица от 23 октября 2019 г. отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Заместителем руководителя - начальником отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области Лариным И. И. подана жалоба на вышеуказанное решение судьи районного суда в Иркутский областной суд.

Определением судьи Иркутского областного суда от 11 сентября              2020 г. жалоба на судебное решение возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, не соглашаясь с указанным определением областного суда, заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области Ларин И. И. настаивает на его отмене.

Шевчук С.А., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче должностным лицом Лариным И.И. указанной жалобы, в установленный срок возражений на нее не представил.

     Изучение представленных документов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Положениями ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям указанных лиц, законному представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, а также защитнику и представителю.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Также в абзаце 3 п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе, в порядке надзора (ч.5 ст. 30.9, ч. 4 ст. 30.12 КоАП РФ).

Исходя из анализа приведенной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Возвращая жалобу на решение судьи Октябрьского районного суда г.Иркутска от 11 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ, в отношении Шевчука С.А., судья областного суда в определении обоснованно указал на то, что заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области Ларин И.И. постановление по делу об административном правонарушении не выносил, следовательно, правом на обращение в вышестоящий суд с жалобой на решение судьи районного суда не обладает.

Доводы настоящей жалобы выводы судьи областного суда не опровергают.

При таких обстоятельствах определение судьи Иркутского областного суда от 11 сентября 2020 г., вынесенное в отношении Шевчука С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ, о возвращении жалобы без рассмотрения является законным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

                                             постановил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

           ░░░░░        /░░░░░░░/                               ░.░. ░░░░░░░░