Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 15-3/2019 от 23.05.2019

Дело № 15-3/2019

УИД: 66RS0036-01-2019-000393-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об отказе в удовлетворении ходатайства о досрочном прекращении исполнения административного наказания

29 мая 2019 года                  город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Туркиной Н.Ф.

с участием помощника прокурора г. Кушва Паршукова А.Ф.

при секретаре судебного заседания Новеньких Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство индивидуального предпринимателя Бондарюк Виктории Васильевны о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Бондарюк В.В. (далее – ИП Бондарюк В.В.) обратилась в Кушвинский городской суд Свердловской области с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности.

В обоснование ходатайства указано, что постановлением Кушвинского городского суда Свердловской области от 14.05.2019 ИП Бондарюк В.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, на срок 20 суток.

Заявителем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, были устранены нарушения:

1) кухонная посуда, имеющая поврежденное покрытие, утилизирована, разделочные доски с трещинами и деформацией заменены на новые;

2) производственные помещения организации общественного питания приведены в порядок, стены и стеллажи окрашены; проведена санитарная обработка технологического оборудования, производственных столов, столов в обеденном зале, холодильников; кухонная и столовая посуда очищена и обработана дезинфицирующим средством;

3) с помощью подставок под стеллажи для сушки и хранения кухонной посуды достигнута высота более 0,5 м от пола;

4) на пищеблоке установлены кронштейны, которые позволяют просушивание и хранение разделочных досок на ребре;

5) имеется регистрация в программе «Цербер», что позволяет в электронном виде получать сертификаты качества получаемой продукции;

6) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в полном объеме пройден медицинский осмотр;

7) проведено гигиеническое обучение и аттестация сотрудников пищеблока; проставлены профилактические прививки против инфекционных заболеваний: дифтерии, столбняка, кори, краснухи, гепатита А, клещевого энцефалита, гриппа, дизентерии Зонне.

В связи с изложенным ИП Бондарюк В.В. просит досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В судебном заседании ИП Бондарюк В.В. просила удовлетворить заявленное ходатайство. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ службой судебных приставов объект был опечатан, с этого времени не работает. Заключения органа санитарно-эпидемиологического благополучия населения у нее отсутствует.

Помощник прокурора г. Кушва Паршуков А.Ф. возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, принимая во внимание, что из представленных доказательств не следует единственный вывод об устранении индивидуальным предпринимателем всех выявленных в ходе проведения проверки нарушений. Проверка проводилась с привлечением сотрудника территориального отдела Управления Роспотребнадзора. Соответствующее заключение от данного органа об устранении нарушений отсутствует.

Заслушав заявителя, помощника прокурора г. Кушва, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, причинения существенного вреда состоянию окружающей среды. Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Кушвинского городского суда Свердловской области от 14.05.2019 по делу № 5-67/2019 ИП Бондарюк В.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 20 суток. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (дело №, л. д. 100 – 109).

На основании указанного постановления 15.05.2019 возбуждено исполнительное производство № 33279/19/66037-ИП.

23.05.2019 ИП Бондарюк В.В. обратилась в Кушвинский городской суд Свердловской области с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности в связи с устранением допущенных нарушений (л. д. 2 – 3).

В соответствии с ч. 3 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении ходатайства о досрочном прекращении административного приостановления деятельности судьей исследуется заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, на предмет устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.

В силу положений ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В подтверждение устранения нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности ИП Бондарюк В.В. на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем представлены следующие письменные доказательства:

- копии трудовых книжек работников /-/, /-/, /-/К. и ИП Бондарюк В.В. с отметками о прохождении медицинских осмотров и наличии профилактических прививок (л. д. 4 – 11);

- фотоматериалы (конверт с фотографиями на л. д. 12).

Судом был направлен запрос в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора Свердловской области о предоставлении заключения об устранении или неустранении ИП Бондарюк В.В. допущенных нарушений (л. д. 20, 21), однако соответствующее заключение в адрес суда не поступило. Заявителем заключение указанного органа также не предоставлено.

В силу положений ч. 3 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключение не является обязательным для судьи, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, и оценивается по правилам, установленным статьей 26.11 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, индивидуальным предпринимателем предприняты меры для устранения выявленных нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вместе с тем доказательства, подтверждающие устранение всех нарушений, которые послужили основанием для назначения наказания в виде приостановления деятельности последнего, суду не представлены.

При таких обстоятельствах законных оснований для досрочного прекращения исполнения назначенного наказания в виде приостановления деятельности суд не усматривает. Необходимость несения арендных платежей, а также выплачивать работникам заработную плату таким основанием не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении ходатайства индивидуального предпринимателя Бондарюк Виктории Васильевны о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности отказать.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кушвинский городской суд.

Судья Н.Ф.Туркина