Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1311/2020 ~ М-1173/2020 от 30.07.2020

УИД 63RS0042-01-2020-001997-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2020 Куйбышевский районный суд г.Самары в составе: председательствующего судьи Ломакиной Т.Н., при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1311/20 по иску Государственной жилищной инспекции Самарской области к Василенко М.А. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с иском, в котором просила с учетом уточнений признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещения дома <адрес> от <дата>.

В обоснование требований указал, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартином доме, расположенном по адресу: <адрес>, от <дата> №№ на повестку были вынесены вопросы, касающиеся расторжения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Куйбышевский ПЖРТ» и выбора новой управляющей организации многоквартирным домом ООО «Волжский берег». Из протокола №№ от <дата> следует, что общая площадь помещений многоквартирного дома составляет № кв.м., общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники помещений площадью – № кв.м., что составляет 62% площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Как следует, из системы ГИС ЖКС общая площадь жилых и нежилых помещений составляет № кв.м. общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники помещений общей площадью – № кв.м., что составляет № % площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Истец считает, что решение общего собрания, оформленное протоколом №№ от <дата>, ничтожным, не имеющим юридической силы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель истца не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, а также просили исключить из числа ответчиков Шарифуллина М.Р., т.к. он является несовершеннолетним.

Ответчик Василенко М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Представитель третьего лица ООО «Волжский берег» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.44Жилищного кодекса РФобщеесобраниесобственниковпомещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.Общеесобраниесобственниковпомещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня ипринятиярешенийпо вопросам, поставленным на голосование.

К компетенцииобщегособраниясобственниковпомещений в многоквартирном доме относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.

Статьей44.1Жилищного кодекса РФ предусмотрено, чтообщеесобраниесобственниковпомещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствиясобственниковпомещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня ипринятиярешенийпо вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно статье45Жилищного кодекса РФсобственникипомещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовоеобщеесобраниесобственниковпомещений в многоквартирном доме. Если иное не установленообщимсобраниемсобственниковпомещений в многоквартирном доме, годовоеобщеесобраниесобственниковпомещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годовогообщегособранияобщиесобраниясобственниковпомещений в многоквартирном доме являются внеочередными.

Внеочередноеобщеесобраниесобственниковпомещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данныхсобственников.

Общеесобраниесобственниковпомещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в немпринялиучастиесобственникипомещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов отобщегочисла голосов. При отсутствии кворума для проведения годовогообщегособраниясобственниковпомещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторноеобщеесобраниесобственниковпомещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созываетсяобщеесобраниесобственниковпомещений в многоквартирном доме, обязаны сообщитьсобственникампомещений в данном доме о проведении такогособранияне позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщениеопроведенииобщегособраниясобственниковпомещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждомусобственникупомещения в данном доме заказным письмом, еслирешениемобщегособраниясобственниковпомещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждомусобственникупомещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном такимрешениеми доступном для всехсобственниковпомещений в данном доме.

В сообщенииопроведенииобщегособраниясобственниковпомещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данноесобрание; 2) форма проведения данногособрания(очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данногособранияили в случае проведения данногособранияв форме заочного голосования дата окончанияприемарешенийсобственниковпо вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такиерешения; 4) повестка дня данногособрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данномсобрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Статьей46Жилищного кодекса РФ установлено, чторешенияобщегособраниясобственниковпомещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование,принимаютсябольшинством голосов отобщегочисла голосовпринимающихучастие в данномсобраниисобственниковпомещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодексарешений, которыепринимаютсяболее чем пятьюдесятью процентами голосов отобщегочисла голосовсобственниковпомещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодексарешений, которыепринимаютсябольшинством не менее двух третей голосов отобщегочисла голосовсобственниковпомещений в многоквартирном доме.Решенияобщегособраниясобственниковпомещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.Решенияи протоколобщегособраниясобственниковпомещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения насобственниковпомещений в многоквартирном доме обязанностей в отношенииобщегоимущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этихсобственниковот обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшимобщеесобрание. Копиирешенийи протоколаобщегособраниясобственниковпомещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созванообщеесобрание, в управляющую организацию, правление товариществасобственниковжилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведенияобщегособраниясобственниковпомещений в многоквартирном доме.

Общеесобраниесобственниковпомещений в многоквартирном доме не вправеприниматьрешенияпо вопросам, не включенным в повестку дня данногособрания, а также изменять повестку дня данногособрания.

Решения,принятыеобщимсобраниемсобственниковпомещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведениясобственниковпомещений в данном домесобственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такоесобрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенномрешениемобщегособраниясобственниковпомещений в данном доме и доступном для всехсобственниковпомещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дняпринятияэтихрешений.

Протоколыобщихсобранийсобственниковпомещений в многоквартирном доме ирешениятакихсобственниковпо вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определенырешениемданногособрания.

Решениеобщегособраниясобственниковпомещений в многоквартирном доме,принятоев установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такогособрания, является обязательным для всехсобственниковпомещений в многоквартирном доме, в том числе для техсобственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии со статьей47Жилищного кодекса РФобщеесобраниесобственниковпомещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня ипринятиярешенийпо вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачирешенийсобственниковв установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщенииопроведенииобщегособраниясобственниковпомещений в многоквартирном доме.

Согласно статье48Жилищного кодекса РФ правом голосования наобщемсобраниисобственниковпомещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладаютсобственникипомещений в данном доме. Голосование наобщемсобраниисобственниковпомещений в многоквартирном доме осуществляетсясобственникомпомещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждыйсобственникпомещения в многоквартирном доме наобщемсобраниисобственниковпомещений в данном доме, пропорционально его доле в правеобщейсобственности наобщееимущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дняобщегособраниясобственниковпомещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной формерешенийсобственниковпо вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дняобщегособраниясобственниковпомещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной формерешенийсобственниковпо вопросам, поставленным на голосование.

При проведенииобщегособранияпосредством очного, очно-заочного или заочного голосования врешениисобственникапо вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протоколобщегособрания, должны быть указаны:1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3)решенияпо каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Решениесобранияможет быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушеныпринятиемрешения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведенияопринятомрешениистали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи181.4 ГК РФ).

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 25 от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса РФ» разъяснил, чторешениесобранияможет быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушеныпринятиемрешения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведенияопринятомрешениистали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами. Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может бытьпризнаноразмещение информацииопринятомрешениисобранияна доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающемурешение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушеныпринятиемрешения, не доказано иное (п. 111).

Установлено, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (проводимого в очно-заочной форме) от <дата>. №№ на повестку были вынесены вопросы, касающиеся расторжения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Куйбышевский ПЖРТ» и выбора новой управляющей организации многоквартирным домом ООО «Волжский берег».

Из протокола №1 от <дата> следует, что общая площадь помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет № кв.м., общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники помещений общей площадью – № кв.м., что составляет 62% площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Однако, как следует из системы ГИС ЖКХ общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет № кв.м.

Таким образом, общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники помещений общей площадью – № кв.м., что составляет №% площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч.5 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или нового специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК РФ.

Согласно п. 2.3 абз. 12 Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2013 № 150 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области», в рамках закрепленных предметов ведения жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием -членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК РФ.

Согласно статье 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Жилищным кодексом определены вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания.

Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45 - 48 ЖК РФ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов общего числа голосов. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном дома (ч.1 ст.46 ЖК РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3 ст.48 ЖК РФ).

В соответствии с п.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или и их представители, обладающие более чем 50% голосами от общего числа голосов.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из приведенной нормы закона следует, что обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия этого решения, включая формирование повестки дня, лежит на ответчике.

Других доказательств в материалы дела не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение общего собрания собственников помещений дома №<адрес> от <дата>. принято при участии 34,54 % площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, что не соответствует выше указанным нормам закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений дома №108 по ул. Старонабережная, г.о. Самара от 17.12.2019г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области удовлетворить.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещения дома №<адрес> от <дата>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2020 г.

Судья п/п Т.Н. Ломакина

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения хранится в материалах дела №2-1311/20