Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июля 2017 года г.Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего Судьи Царева В.М.,
при секретаре Андронович А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скабелиной С.В., Радыгиной Н.Г., Бондаренко В.С., Заевой А.Н. к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Минусинский сельскохозяйственный колледж», Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края о признании действий по выселению из занимаемого жилого помещения незаконным, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права на приватизацию жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Скабелина С.В., Радыгина Н.Г., Бондаренко В.С., Заева А.Н. обратились в суд с исками к КГБПОУ «Минусинский сельскохозяйственный колледж» о признании действий по выселению их из занимаемого жилого помещения незаконными, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании за ними права на приватизацию жилого помещения, кроме того просили взыскать компенсацию морального вреда по 10000 рублей каждому, требования мотивированы тем, что истцам в связи с трудовыми правоотношениями были предоставлены жилые помещения в общежитии по адресу: г.Минусинск, <адрес> Скабелиной С.В. – комнаты №; Радыгиной Н.Г. – №; Бондаренко В.С.- №; Заевой А.Н.-№; однако на протяжении длительного времени администрация колледжа пытается их выселить под разными предлогами.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Таким образом, на жилые помещения распространяется правовой режим служебного жилого помещения при условии соблюдения установленного законом порядка включения его в число специализированного жилого фонда, несоблюдение данной процедуры является основанием для применения в отношении таких помещений правил, предусмотренных для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма. Как установлено ч.2 ст.92 ЖК РФ указанного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящихся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Из статьи 6 Закона следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органов государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд, вправе хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управления которых передан жилищный фонд.
Определением от 22.06.2017 г. дела по искам объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
Определением суда от 22.06.2017 в качестве соответчика по делу привлечено Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.
В судебном заседании истцы Скабелина С.В., Радыгина Н.Г., Бондаренко В.С., Заева А.Н.., от требований о признании действий по выселению их из занимаемого жилого помещения незаконными и компенсации морального вреда отказались, остальные требования поддержали. Представитель истцов заявил, что на жилые помещения распространяется правовой режим служебного жилого помещения, при условии соблюдения установленного законом порядка включения его в число специализированного жилищного фонда, несоблюдение данной процедуры является основанием для применения в отношении помещений правил социального найма, полагал, что из одного названия «общежитие» нельзя сделать вывод, что помещение относится к специализированному жилищному фонду, статус специализированного жилого помещения приобретается на основании закона и решения высшего органа исполнительной власти.
Представитель ответчика КГБПОУ «Минусинский сельскохозяйственный колледж» Войнова Т.Н. с требованиями истцов не согласилась, пояснив, что общежитие относится к специализированному жилищному фонду, обязанности передать помещения в муниципальную собственность не возникло, статус специализированного снят только с части здания, истцы в этой части общежития не проживают.
Представитель ответчика Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края Мармалевская А.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
По правилам ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В судебном заседании установлено, что истцы состояли в трудовых отношениях с КГБПОУ «Минусинский сельскохозяйственный колледж» в связи с чем им были представлены для проживания комнаты в спорном общежитии.
Судом установлено, что на основании договора найма жилого помещения № от 22.09.2008 г., заключенного между ФГОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Скабелиной С.В. ей и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора предусмотрен с 01.10.2008 г. по 31.10.2008 г. (п.2.1) на период работы нанимателя в колледже (п.2.2), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.3 договора) (л.д.13), на основании договора найма № от 23.04.2010 г. Скабелиной С.В. и членам её семьи предоставлена по тому же адресу комнаты № на срок с 23.04.2010 г. по 31.12.2010 г., действие договора предусмотрено на период работы в колледже (п.2.2), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.3 договора), с учетом дополнительного соглашения от 12.01.2011 г. п.1 предусматривает предоставление нанимателю и членам его семьи во временное пользование комнат общей площадью 36,25 кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, а п.2.2 также предусматривал, что договор заключен на период работы (действия трудового договора) нанимателя в колледже (л.д.15); на основании договора найма жилого помещения № от 25.05.2011 г., заключенного между ФГОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Скабелиной С.В. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью 36,25 кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес> срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора), п.3.1 устанавливает определенный размер платы за наем в размере 1682 рубля 07 копеек; на основании договора найма жилого помещения № от 11.01.2012 г., заключенного между ФГОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Скабелиной С.В. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью 36,25 кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора); п.3.1 устанавливает определенный размер платы за наем в размере 2184 рубля 55 копеек; на основании договора найма жилого помещения № от 01.09.2012 г., заключенного между КГБОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Скабелиной С.В. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью 36,25 кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора); п.3.1 устанавливает определенный размер платы за жилищные услуги по соглашению сторон 385 рублей 71 копейка, п.3.2 устанавливает определенный размер за коммунальные услуги по соглашению сторон 1894 рубля 17 копеек, на основании договора найма жилого помещения № от 12.01.2013 г., заключенного между КГБОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Скабелиной С.В. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью 36,25 кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора); п.3.1 устанавливает определенный размер платы за жилищные услуги по соглашению сторон 385 рублей 71 копейка в месяц, п.3.2 устанавливает определенный размер за коммунальные услуги по соглашению сторон 1894 рубля 17 копеек, с учетом дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения № от 12.01.2013 г. с изменениями в п.1 договора- размер платы за наем комнаты устанавливается по соглашению сторон в размере 2106 рублей 44 копейки в месяц; на основании договора найма жилого помещения № 234 от 28.11.2014 г., заключенного между КГБОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Скабелиной С.В. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью № кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес> срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора); п.3.1 устанавливает определенный размер платы за жилищные услуги по соглашению сторон 492 рубля 65 копеек, п.3.2 устанавливает определенный размер за коммунальные услуги по соглашению сторон 2268 рублей 05 копеек, с учетом дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения № от 28.11.2014 г. с изменениями п.3.1- размер платы за жилищные услуги устанавливается по соглашению сторон 639 рублей 81 копейка в месяц, в п.3.2 – размер платы за коммунальные услуги устанавливается по соглашению сторон 2552 рубля 17 копеек в месяц.
Радыгиной Н.Г. 17 февраля 1997 года предоставлена комната № в общежитии Минусинского сельскохозяйственного колледжа №; 08.07.2002 г. на основании договора аренды жилого помещения, заключенного между директором сельскохозяйственного колледжа и Радыгиной Н.Г. последней и членам ее семьи предоставлена в пользование сроком до 01.05.2003 г. комната № общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, <адрес>, п.1.2 предусмотрена плата за аренду комнаты в размере 262 рубля 72 копейки в месяц; 10.09.2004 г. на основании договора аренды жилого помещения, заключенного между директором сельскохозяйственного колледжа и Радыгиной Н.Г. последней и членам ее семьи предоставлена в пользование сроком до 01.05.2005 г. комната № общей площадью 18 кв.м., расположенная по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, <адрес>, п.1.2 предусмотрена плата за аренду комнаты в размере 250 рублей в месяц; на основании договора найма жилого помещения № от 01.06.2006 г., заключенного между ФГОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Радыгиной Н.Г. последней и членам её семьи предоставлена во временное пользование комната № общей площадью 31 кв.м.+13 кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес> срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора); п.3.1 устанавливает размер платы за найм комнаты по соглашению сторон в размере 29 рублей 45 копеек на 31 кв.м. в месяц, с учетом дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения № от 01.06.2006 г., в п.1 внесены изменения: наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи во временное пользование комнаты общей площадью 52,2 кв.м. по адресу: г. Минусинск, <адрес> в п.2.2.- настоящий договор заключен на период работы (действия трудового договора) нанимателя в колледже, в п.3.1 размер платы за наем комнаты устанавливается по соглашению сторон в размере 2928 рублей 42 копейки в месяц; на основании договора найма жилого помещения № от 25.05.2011 г., заключенного между ФГОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Радыгиной Н.Г. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью № кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора); п.3.1 устанавливает размер платы за наем комнаты по соглашению сторон в размере 2928 рублей 42 копейки в месяц; на основании договора найма жилого помещения № от 01.09.2012 г., заключенного между КГБОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Радыгиной Н.Г. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью № кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора); п.3.1 устанавливает размер платы за жилищные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 555 рублей 42 копейки в месяц, п.3.2 размер платы за коммунальные услуги устанавливаются по соглашению сторон в размере 2489 рублей 90 копеек в месяц; на основании договора найма жилого помещения № от 25.03.2013 г., заключенного между КГБОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Радыгиной Н.Г. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью 52,2 кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора); п.3.1 устанавливает размер платы за жилищные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 555 рублей 42 копейки в месяц, п.3.2 размер платы за коммунальные услуги устанавливаются по соглашению сторон в размере 3031 рублей 70 копеек в месяц, с учетом дополнительного соглашения к договору найма жилого помещения № от 25.03.2013 г., в п.3.1 внесены изменения- размер платы за жилищные услуги устанавливаются по соглашению сторон в размере 921 рубль 34 копейки; на основании договора найма жилого помещения № от 01.07..2013 г., заключенного между КГБОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Радыгиной Н.Г. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью № кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора); п.3.1 устанавливает размер платы за жилищные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 555 рублей 42 копейки в месяц, п.3.2 размер платы за коммунальные услуги устанавливаются по соглашению сторон в размере 3321 рубль 19 копеек в месяц, с учетом дополнительного соглашения от 04.01.2014 г. к договору найма жилого помещения № от 01.07.2013 г. в п. 1 внесены изменения- размер платы за наем комнаты устанавливается по соглашению сторон в размере 4031 рубль 10 копеек.
15.06.2010 г. на основании договора найма жилого помещения №, заключенного между ФГОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Бондаренко В.С. последней и членам её семьи предоставлена во временное пользование комната № общей площадью 12 кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период с 15.06.2010 г. по 31.12.2010 г. работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора), размер платы на наем комнаты устанавливается по соглашению сторон в размере 793 рубля 69 копеек в месяц (п.3.1), с учетом дополнительного соглашения от 12.01.2011 г. к договору найма жилого помещения № от 15.06.2010 г. в п.1 внесены изменения – наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи во временное пользование комнаты общей площадью 16,5 кв.м. по адресу: г. Минусинск, <адрес>, в п.2.2.- настоящий договор заключен на период работы (действия трудового договора) нанимателя в колледже, в п.3.1 – размер платы за наем комнаты устанавливается по соглашению сторон в размере 1039 рублей 40 копеек в месяц; 16.02.2011 г. на основании договора найма жилого помещения №, заключенного между ФГОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Бондаренко В.С. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты общей площадью № кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора), размер платы на наем комнаты устанавливается по соглашению сторон в размере 1630 рублей 63 копейки в месяц (п.3.1); 31.05.2011 г. на основании договора найма жилого помещения №, заключенного между ФГОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Бондаренко В.С. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью № кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора), размер платы на наем комнаты устанавливается по соглашению сторон в размере 1630 рублей 63 копейки в месяц (п.3.1); 11.01.2012 г. на основании договора найма жилого помещения №, заключенного между ФГОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Бондаренко В.С. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью № кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес> срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора), размер платы на наем комнаты устанавливается по соглашению сторон в размере 2635 рублей 60 копеек в месяц (п.3.1); 01.09.2012 г. на основании договора найма жилого помещения №, заключенного между КГБОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Бондаренко В.С. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью 34,67 кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора), размер платы за жилищные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 368 рублей 88 копеек в месяц ( п.3.1), размер платы за коммунальные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 2414 рублей 84 копейки в месяц(п.3.2); 01.01.2013 г. на основании договора найма жилого помещения №, заключенного между КГБОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Бондаренко В.С. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью № кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес> срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора), размер платы на наем комнаты устанавливается по соглашению сторон в размере 2635 рублей 60 копеек в месяц (п.3.1), размер платы за жилищные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 368 рублей 88 копеек в месяц ( п.3.1), размер платы за коммунальные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 2322 рубля 97 копеек в месяц (п.3.2); 28.06.2013 г. на основании договора найма жилого помещения №, заключенного между КГБОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Бондаренко В.С. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью 34,67 кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора), размер платы за жилищные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 368 рублей 88 копеек в месяц ( п.3.1), размер платы за коммунальные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 2322 рубля 97 копеек в месяц (п.3.2); 28.11.2014 г. на основании договора найма жилого помещения, заключенного между КГБОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Бондаренко В.С. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью № кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора), размер платы за жилищные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 471 рубль 16 копеек в месяц (п.3.1), размер платы за коммунальные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 2779 рублей 71 копейка в месяц (п.3.2); 23.09.2015 г. на основании договора найма жилого помещения №, заключенного между КГБОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Бондаренко В.С. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью № кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес> срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора), размер платы за жилищные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 485 рублей 73 копейки в месяц (п.3.1), размер платы за коммунальные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 3129 рублей 54 копейки в месяц (п.3.2), с учетом дополнительного соглашения от 01.05.2016 г. к договору найма жилого помещения № от 28.11.2016 г., в п. 1 внесены изменения –наймодатель предоставляет нанимателю в пользование комнату № общей площадью № кв.м. по адресу: г. Минусинск, <адрес> Совместно с нанимателем в жилом помещении разрешить проживать: Бондаренко Е.Н. (дочь), Бондаренко А.Н. (внук), в п.2 внести изменения – настоящий договор заключен на период действия трудового договора нанимателя в колледже, наниматель обязуется освободить занимаемые жилые помещения в случае проведения капитального ремонта в общежитии, внесены изменения в п.31 и п.3.2.
27.12.2005 г. на основании договора найма жилого помещения №, заключенного между ФГОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Гаврилиной А.Н. последней и членам её семьи предоставлена во временное пользование комната общей площадью № кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже с 27.12.2005 г. по 27.12.2006 г. (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2), размер платы на найм комнаты устанавливается по соглашению сторон в размере 128 рублей 36 копеек в месяц (п.3.1); 03.06.2011 г. на основании договора найма жилого помещения №, заключенного между ФГОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Гаврилиной А.Н. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью № кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора), размер платы на наем комнаты устанавливается по соглашению сторон в размере 2574 рублей 12 копеек в месяц (п.3.1); 14.06.2012 г. на основании договора найма жилого помещения №, заключенного между КГБОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Гаврилиной А.Н. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью № кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора), размер платы на наем комнаты устанавливается по соглашению сторон в размере 3076 рублей 60 копеек в месяц (п.3.1); 01.09.2012 г. на основании договора найма жилого помещения №, заключенного между ФГОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Гаврилиной А.Н. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № № общей площадью № кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес>, срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора), размер платы за жилищные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 348 рублей 78 копеек в месяц (п.3.1), размер платы за коммунальные услуги устанавливаются по соглашению сторон в размере 2928 рублей 81 копеек в месяц; 01.07.2013 г. на основании договора найма жилого помещения №, заключенного между КГБОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Гаврилиной А.Н. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью № кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес> срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора), размер платы за жилищные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 348 рублей 78 копеек в месяц (п.3.1), размер платы за коммунальные услуги устанавливаются по соглашению сторон в размере 3112 рубля 48 копеек в месяц; 28.11.2014 г. на основании договора найма жилого помещения, заключенного между КГБОУ СПО «Минусинский сельскохозяйственный колледж» и Гаврилиной А.Н. последней и членам её семьи предоставлены во временное пользование комнаты № общей площадью № кв.м. по адресу: г.Минусинск, <адрес> срок действия договора заключен на период работы действия трудового договора нанимателя в колледже (п.2.1), в случае прекращения действия трудового договора ранее срока действия договора, предусмотрено договор считать прекращенным (п.2.2 договора), размер платы за жилищные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 445 рублей 48 копеек в месяц (п.3.1), размер платы за коммунальные услуги устанавливаются по соглашению сторон в размере 3368 рублей 90 копеек в месяц, с учетом дополнительного соглашения от 01.07.2016 г. к договору найма жилого помещения № от 28.11.2014 г., в п.3.1 внесены изменения- размер платы за жилищные услуги устанавливается по соглашению сторон в размере 578 рублей 56 копеек в месяц, п.3.2 –размер платы за коммунальные услуги устанавливаются по соглашению сторон в размере 3193 рублей 79 копеек в месяц.
Согласно свидетельства о заключении брака Гаврилина А.Н. сменила фамилию на Заеву А.Н. (л.д.103).
Требуя защиты своих прав, истцы и их представитель полагают, что между истцами и ответчиком КГБПОУ «Минусинский сельскохозяйственный колледж» фактически сложились правоотношения из договора социального найма.
Суд не может согласиться с указанными доводами по следующим основаниям.
Из представленных в материалы дела документов следует, что по адресу: г.Минусинск, <адрес> для Техникума механизации и электрификации сельского хозяйства построено и принято в эксплуатацию 14.10.1976 общежитие на 360 мест, технический паспорт составлен 15.09.1976 г.
Согласно Уставу КГБПОУ «Минусинский сельскохозяйственный колледж» учредителем и собственником имущества учреждения является Красноярский край, создано на основании приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ РСФСР от 26.03.1951, по организационно-правовой форме является учреждением.
На основании распоряжения от 30.11.2012 № 07-1061р Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае в числе объектов федерального недвижимого имущества, подлежащих передаче в государственную собственность Красноярского края, значится помещение «Часть жилого здания – общежитие» Лит.А, А1 по адресу: г.Минусинск, <адрес> названное помещение на основании приказа Министерства образования и науки Красноярского края от 29.12.2012, которым утверждены перечни объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении краевых государственных бюджетных образовательных учреждений, числится в Перечне таких объектов, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.07.2015. Часть жилого здания – общежитие по адресу: г.Минусинск, <адрес> находится в оперативном управлении КГБПОУ «Минусинский сельскохозяйственный колледж» с 20.10.2011, что также подтверждается выпиской из реестра государственной собственности Красноярского края.
Согласно справке об изменении адреса, на основании постановления Администрации г. Минусинска от 18.02.2010 части жилого здания общежития Лит.А общей площадью № кв.м. по адресу: Красноярский край, г.Минусинск, <адрес>, адрес изменен на адрес: Красноярский край, г.Минусинск, <адрес>
Истцы занимают комнаты в соответствии с новой нумерацией, отраженной в распоряжении № от 25.05.2011.
Как следует из ст.7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Между тем, из материалов дела следует, что решения об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда не принималось. Здание общежития не передавалось и не должно было передаваться в муниципальную собственность, и не утрачивало статус общежития. Проживание истцов в общежитии колледжа носит временный характер, обусловленный договором найма специализированного жилого помещения, соответственно к правоотношениям пользования спорными жилыми помещениями применяются нормы, регулирующие порядок пользования специализированными жилыми помещениями.
Спорные жилые помещения истцам были представлены в пользование в связи с трудовыми отношениями в силу заключенных трудовых договоров. Тогда как предоставление жилых помещений на условиях социального найма, в силу действующего законодательства, не обусловлено трудовыми отношениями.
С учетом указанного исковые требования о признании правоотношениями из социального найма и признании права на приватизацию жилых помещений в общежитии не подлежат удовлетворению.
Данный вывод суда не опровергается доводами представителя истцов, его доводы, направленные на утверждение о возникновении между колледжем и истцами правоотношений социального найма, основаны на неправильной оценке обстоятельств дела.
Неправомерна ссылка истцов на ст. 92 Жилищного кодекса РФ, вступившую в законную силу 01 марта 2005 года, в обоснование того, что часть здания, в которой расположены спорные жилые комнаты, не является общежитием. Из содержания данной статьи не следует, что жилые помещения в общежитиях теряют данный статус с 01 марта 2005 года и приобретают его вновь только после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений». Соответственно, необоснованным является и вывод истцов о том, что несоблюдение данной процедуры является основанием для применения в отношении таких помещений правил, предусмотренных для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма.
Кроме того, как следует из представленных в материалы дела постановления администрации г.Минусинска и заключения межведомственной комиссии от 20.02.2017 дом по адресу: г.Минусинск, <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. В соответствии с п.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Учитывая то, что спорные помещения расположены в аварийном доме, это означает, что помещение не соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, а такое в свою очередь не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ), а помещение в нём не может являться предметом договора социального найма, что также является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права на приватизацию комнат в аварийном доме.
Вопреки общему правилу ст.56 ГПК РФ, возлагающей на стороны обязанность по предоставлению доказательств в обоснование своих доводов и возражений, требование истцов о признании действий КГБПОУ «Минусинский сельскохозяйственный колледж» по выселению из занимаемых помещений незаконными не основано на каких либо доказательствах, а потому не подлежит удовлетворению.
В связи с изложенным не подлежат удовлетворению и требования о взыскании компенсации морального вреда, поскольку они производны от основных вышеуказанных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Скабелиной С.В., Радыгиной Н.Г., Бондаренко В.С., Заевой А.Н. к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Минусинский сельскохозяйственный колледж», Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края о признании действий по выселению занимаемых жилых помещений незаконными, признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма и признании права на приватизацию жилых помещений и взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Минусинский городской суд.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 июля 2017 года.
Председательствующий Царев В.М.