Решение по делу № 2-362/2017 (2-5433/2016;) ~ М-5410/2016 от 14.12.2016

Дело № 2- 362 \2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         28 февраля 2017 года                                                                                 г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

         председательствующего, судьи - Белинчук Т.Г.,

         при секретаре - Балаганиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Аванград», о признании права пользования жилым помещением, признании отказа незаконным,

У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с иском к    Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Аванград», о признании права пользования жилым помещением, признании отказа незаконным.

Требования мотивированы тем, что истца в 1980 г работала табельщицей на Кожгалантерейной фабрике г. Симферополя и по решению администрации и профсоюзного комитета ей была предоставлена комната № по <адрес>. В которой она проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные платежи, зарегистрирована в данной комнате.

         Истица указывает, что в октябре 2016 г обратилась в Администрацию города Симферополя с заявлением о заключении договора социального найма на указанную комнату. Однако ДД.ММ.ГГГГ получила ответ, в котором истице отказано в заключении договора, поскольку ею не представлен документ на основании которого была предоставлена комната. Документы в архив на хранение из Кожгалантерейной фабрики не поступали.

          Истица ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения согласно искового заявления.

          Ответчик Администрация города Симферополя в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, заказным письмом с уведомлением, о чем в материалах дела имеются письменные доказательства - уведомление о вручении почтового отправления (л.д.27 ). В возражениях на иск Администрация города Симферополя в удовлетворении иска просила отказать, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя ( л.д. 18-19).

         Представитель третьего лицо МУП «Аванград» ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании не возражал против признания иска.

        Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 ГПК РФ.

         Заслушав пояснения истца, представителя третьего лица, допросив свидетеля, изучив доводы иска, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что постановлением Со вета Министров АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № было передано з серы управления Фонда имущества АР Крым в сферу управления Республиканского комитета по ЖКХ АР Крым общежитие ОАО «Симферопольская кожгалантерейная фабрика» по <адрес>.

Общежитие по <адрес>, находившееся на балансе ОАО «Симферопольская кожгалантерейная фабрика» было переделано в управление Республиканского комитета по ЖКХ АР Крым согласно акту приема передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

         Истица ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в комнате № по <адрес>, что подтверждается паспортом ( л.д. 10.).

       Согласно копии трудовой книжки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ последняя была принята на Кожгалантерейную фабрику <адрес>.

        Согласно копии лицевого света № ФИО2 является нанимателем комнаты № по <адрес>, состоящей из комнаты 17,4 кв. м., места общего пользования 7,6 кв. м.

       Справка о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ выдана ФИО2 на комнату № по <адрес> ( л.д. 9).

       Свидетель ФИО6, допрошенная в судебном заседании суду пояснила, что работала на Симферопольской кожгалантерейной фабрике с 1980 г. по 2002 г.. Она занималась начислением оплат за проживание в общежитии по <адрес>. Истица ФИО2 была поселена в общежитие на основании решения администрации и профсоюзного комитета, проживает в комнате № по <адрес>, зарегистрирована в указанной комнате.

        Согласно положения ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

         В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Согласно ч. 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

          Положения ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

        Суд считает, что исковые требования в части признания за ФИО2 права пользования комнатой № дома <адрес> на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

         В части требования о признании отказа Администрации <адрес> в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным следует отказать, поскольку отказ Администрацией города Симферополя не принимался. Имеющееся в материалах дела сообщение от ДД.ММ.ГГГГ, которое истец считает отказом, является ответом на ее обращение по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения с рекомендацией обратиться в суд (л.д. 5).

        С учетом изложенного исковые требования подлежат частичному удовлетворению в части признания права пользования комнатой на условиях социального найма. В остальной части иска следует отказать.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л :

         Иск ФИО2 удовлетворить частично.

         Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> право пользования комнатой № <адрес> на условиях договора социального найма.

         В остальной части иска отказать.

         Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

         Судья                                                                                 Белинчук Т.Г.

         Решение в окончательной форме составлено 03 марта 2017 года

          Судья                                                                                Белинчук Т.Г.