Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6663/2012 ~ М-6309/2012 от 11.09.2012

Дело № 2-6663/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 октября 2012 года г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи Е.В. Лазаревой

при секретаре А.А. Куценко

представителя заинтересованного лица

Межрайонного отдела судебных приставов

по особым исполнительным производствам

УФССП по РК Степановой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Общества с ограниченной ответственностью «Тепло» о признании постановлений от 31.08.2012 года за №№73241/12/13/10, 73227/12/13/10, 73231/12/13/10, 73216/12/13/10, 73237/12/13/10 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия в г. Петрозаводск Наумовой А.Г. о взыскании исполнительских сборов в размере по 5000 рублей по каждому постановлению незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Тепло» обратилось в суд с требованиями о признании постановлений от 31.08.2012 года за №№73241/12/13/10, 73227/12/13/10, 73231/12/13/10, 73216/12/13/10, 73237/12/13/10 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия в г. Петрозаводск Наумовой А.Г. о взыскании исполнительских сборов в размере по 5000 рублей по каждому постановлению незаконными.

Требования мотивированы тем, что при вынесении постановлений о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель Наумова А.Г. не учла правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 года № 13-П, т.к. отсутствует вина ООО «Тепло» в невыполнении в установленный срок требований исполнительного документа, поскольку имелись уважительные причины для неисполнения исполнительных документов: судебным приставом в рамках сводного исполнительного производства наложен арест на все денежные средства, поступающие в ООО «Тепло», откуда списывались на расчетный счет службы судебных приставов.

11.03.2010 года определением Петрозаводского городского суда Республики Карелия было удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся у третьих лиц, а именно у МУП Олонецкий «Районный Расчетный Центр». 26.03.2010 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия в г. Петрозаводске было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

19.04.2012 года Арбитражным судом Республики Карелия было вынесено Определение по делу А26-6583/2010 о признании заявления ОАО «Карельская энергосбытовая компания» обоснованным и введении в отношении ООО «Тепло» процедуры банкротства - наблюдения; копия определения направлялась в службу судебных приставов.

Полагают, что материальное положение ООО «Тепло» свидетельствует о невозможности распорядиться денежными средствами. Взысканные суммы исполнительского сбора являются несоразмерными.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, в представленном отзыве на возражения Управления ФССП по РК, помимо доводов, указанных в жалобе, дополнительно указывает на сложившуюся судебную практику при оценке понятия «непреодолимой силы».

Представитель заинтересованного лица Межрайонного отдела судебных приставов

по особым исполнительным производствам УФССП по РК – Степанова Е.В., действующая на основании доверенности, доводы жалоб не признала, пояснив, что в межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления находится на исполнении сводное исполнительное производство № 86/13/7417/45/2009-СД о взыскании с ООО «Тепло» задолженности в пользу государственных органов, физических лиц. Обращает внимание, что по исполнительным производствам за №№ 52922/11/13/10, 52908/11/13/10, 52918/11/13/10, 52912/11/13/10, 52897/11/13/10 постановления о взыскании исполнительского сбора от 31.08.2012 года отменены 02.10.2012 года ввиду отсутствия сведений о вручении должнику постановлений о возбуждении исполнительных производств. В остальной части каких-либо нарушений закона, связанных со взысканием исполнительского сбора, не усматривает. Считает, что доводы заявителя не подтверждают невозможность выплат по исполнительным документам. Обращает внимание, что по счету, принадлежащему ООО «Тепло», открытому в Сберегательном банке России, за № 40702810725040127723, производились расчетные операции ООО «Тепло».

Заинтересованные лица - временный управляющий ООО «Тепло» Беньяминов И.В., взыскатель Межрайонная ИФНС РФ № 5 по РК, судебный пристав – исполнитель МО СП по ОИП УФССП по РК Наумова А.Г. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя УФССП по РК, изучив письменные материалы дела, полагаю, что в удовлетворении жалоб следует отказать по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что:

1.            25.10.2011 года судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК возбуждено исполнительное производство № 52922/11/13/10 на основании исполнительного листа по делу № СП-2-1885 от 20.06.2011 года серии ВС за №021738156 о взыскании государственной пошлины в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района в сумме 200 рублей, выданного мировым судьей судебного участка Олонецкого района РК. Постановлением за № 73241/12/13/10, вынесенным судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК Наумовой А.Г. 31.08.2012 года, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей. Постановлением от 02.10.2012 года, вынесенным начальником отдела – старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК постановление о взыскании исполнительского сбора ввиду отсутствия сведений о надлежащем уведомлении должника-организации о возбуждении настоящего исполнительного производства отменено.

2.            25.10.2011 года судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК возбуждено исполнительное производство № 52908 /11/13/10 на основании исполнительного листа по делу № СП-2-1925 от 20.06.2011 года серии ВС за № 021738175 о взыскании государственной пошлины в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района в сумме 200 рублей, выданного мировым судьей судебного участка Олонецкого района РК. Постановлением за № 73227/12/13/10, вынесенным судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК Наумовой А.Г. 31.08.2012 года, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей. Постановлением от 02.10.2012 года, вынесенным начальником отдела – старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК постановление о взыскании исполнительского сбора ввиду отсутствия сведений о надлежащем уведомлении должника-организации о возбуждении настоящего исполнительного производства отменено.

3.            25.10.2011 года судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК возбуждено исполнительное производство № 52918 /11/13/10 на основании исполнительного листа по делу № СП-2-1881 от 20.06.2011 года серии ВС за № 021738160 о взыскании государственной пошлины в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района в сумме 200 рублей, выданного мировым судьей судебного участка Олонецкого района РК. Постановлением за № 73237/12/13/10, вынесенным судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК Наумовой А.Г. 31.08.2012 года, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей. Постановлением от 02.10.2012 года, вынесенным начальником отдела – старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК постановление о взыскании исполнительского сбора ввиду отсутствия сведений о надлежащем уведомлении должника-организации о возбуждении настоящего исполнительного производства отменено.

4.            25.10.2011 года судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК возбуждено исполнительное производство № 52912 /11/13/10 на основании исполнительного листа по делу № СП-2-1876 от 20.06.2011 года серии ВС за № 021738165 о взыскании государственной пошлины в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района в сумме 200 рублей, выданного мировым судьей судебного участка Олонецкого района РК. Постановлением за № 73231/12/13/10, вынесенным судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК Наумовой А.Г. 31.08.2012 года, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей. Постановлением от 02.10.2012 года, вынесенным начальником отдела – старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК постановление о взыскании исполнительского сбора ввиду отсутствия сведений о надлежащем уведомлении должника-организации о возбуждении настоящего исполнительного производства отменено.

5.            25.10.2011 года судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК возбуждено исполнительное производство № 52897 /11/13/10 на основании исполнительного листа по делу № СП-2-1038 от 29.04.2011 года серии ВС за № 021738223 о взыскании государственной пошлины в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района в сумме 200 рублей, выданного мировым судьей судебного участка Олонецкого района РК. Постановлением за № 73216/12/13/10, вынесенным судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК Наумовой А.Г. 31.08.2012 года, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей. Постановлением от 02.10.2012 года, вынесенным начальником отдела – старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК постановление о взыскании исполнительского сбора ввиду отсутствия сведений о надлежащем уведомлении должника-организации о возбуждении настоящего исполнительного производства отменено.

Все вышеназванные исполнительные документы находятся в сводном исполнительном производстве от 24.07.2009 года за № 3094/09/13/10/СД, в рамках которого должником является ООО «Тепло».

Взыскателем по вышеназванным исполнительным документам является Межрайонная ИФНС РФ №5 по РК.

Срок исполнения требований исполнительных документов по каждому определен в 5 дней.

Сроки предъявления исполнительного документа ко взысканию, предусмотренные ст. 21 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», соблюдены.

По исполнительным документам, отраженным в п.п.1-5 мотивировочной части решения представитель заинтересованного лица – Степанова Е.В.,- не отрицает, что отсутствуют доказательства, подтверждающие факт вручения постановлений о возбуждении исполнительных производств должнику.

Согласно ст.112 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении вышеуказанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера размер взноса установлен для должника –организации в сумме 5000руб., для должника-гражданина -500руб.

В соответствии с п.6,7 вышеуказанной статьи должник вправе оспорить в суде постановление пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить его размер, но не более чем на 1/4 от размера, установленного законом; при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст.401 ГК РФ. Согласно данной норме закона должник освобождается от ответственности за неисполнение обязательства, если докажет, что исполнение стало невозможным ввиду чрезвычайных обстоятельств. К таким обстоятельствам не могут быть отнесены действия контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии со ст.3 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 23.07.2009 года №59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» в силу абзаца 4 п.1 ст.63 Закона о банкротстве, п.5 ч.1 ст.40 и ч.1 ст.96 Закона об исполнительном производстве с даты вынесения судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, перечисленных в указанных нормах, в том числе, исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов, в том числе о взыскании задолженности по текущим платежам.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 года под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

12.08.2010 года Арбитражным судом РК принято заявление ОАО «Карельская энергосбытовая компания» о признании ООО «Тепло» банкротом.

Поскольку решения о взыскании государственной пошлины были приняты после 12.08.2010 года, т.е. после принятия заявления ОАО «Карельская энергосбытовая компания» о признании ООО «Тепло» банкротом Арбитражным судом РК, в связи с чем обязательства по уплате указанных государственных пошлин являются текущими платежами, и исполнение исполнительных документов по ним не приостанавливается в силу ч.1 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 года.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 30.07.2001 года №13-П «По делу о проверке конституционности положений пп.7 п.1 ст.7, п.1 ст.77, п.1 ст.81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительский сбор производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин. Из этого следует, что при наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию.

Вместе с тем должник должен подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Доводы заявителя о том, что наложение взысканий на денежные средства ООО «Тепло» является чрезвычайным, объективно непредотвратимым обстоятельством, суд находит несостоятельными, поскольку наложение взыскание на имущество таковым не является. По общему смыслу закона под чрезвычайными и непреодолимыми обстоятельствами понимаются, в том числе, условия стихийного бедствия, военные действия, аварии, форс-мажор и т.п..

Наложение взысканий на денежные средства ООО «Тепло» согласно решению суда от 11.02.2010 года, а также обращение взыскание на денежные средства ООО «Тепло» судебным приставом-исполнителем 26.03.2010 года связано с наличием задолженности ООО «Тепло».

Кроме того, из выписки от 26.09.2012 года, представленной Сберегательным банком России судебному приставу Наумовой А.Г., по счету за № 40702810725040127723, принадлежащему ООО «Тепло», открытому в Сберегательном банке России,, усматривается, что период 01.07.2010 года – 31.12.2010 года, с 01.01.2011 года по 31.12.2011 года, с 01.01.2012 года по 17.09.1912 года, производились расчетные операции ООО «Тепло» по своим обязательствам, не связанным с исполнительными производствами.

Доводы о несоразмерности взысканных сумм исполнительского сбора основному долгу по исполнительным документам, суд находит несостоятельными, поскольку размер исполнительского сбора применен судебным приставом-исполнителем в минимальном размере. При этом должник не лишен возможности обращения в суд с требованиями о снижении исполнительского сбора, а также о полном освобождении от такового.

Кроме того, суд учитывает, что на момент рассмотрения дела по существу по всем, указанным выше исполнительным производствам, отраженным в п.п. 1-5, постановления о взыскании исполнительского сбора от 31.08.2012 года отменены 02.10.2012 года, ввиду отсутствия сведений о вручении должнику постановлений о возбуждении исполнительных производств, чем устранены в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод заявителя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы, поскольку на момент рассмотрения дела, отсутствует предмет судебного разбирательства.

Несвоевременность вручения ООО «Тепло» копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, не исключает возможность применения ч.1 ст. 112 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве».

Возможность взыскания исполнительского сбора до производства выплат по исполнительным документам предусмотрена ч.1 ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.441,257,197,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1.                  Отказать в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Тепло» о признании незаконным постановления № 73241/12/13/10 (исполнительное производство №52922/11/13/10) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия в г. Петрозаводск Наумовой А.Г. о взыскании исполнительского сбора от 31.08.2012 года в сумме по 5000 рублей.

2.                  Отказать в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Тепло» о признании незаконным постановления № 73227/12/13/10 (исполнительное производство №52908/11/13/10) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия в г. Петрозаводск Наумовой А.Г. о взыскании исполнительского сбора от 31.08.2012 года в сумме по 5000 рублей.

3.                  Отказать в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Тепло» о признании незаконным постановления № 73237/12/13/10 (исполнительное производство №52918/11/13/10) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия в г. Петрозаводск Наумовой А.Г. о взыскании исполнительского сбора от 31.08.2012 года в сумме по 5000 рублей.

4.                  Отказать в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Тепло» о признании незаконным постановления № 73231/12/13/10 (исполнительное производство №52912/11/13/10) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия в г. Петрозаводск Наумовой А.Г. о взыскании исполнительского сбора от 31.08.2012 года в сумме по 5000 рублей.

5.                  Отказать в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Тепло» о признании незаконным постановления № 73216/12/13/10 (исполнительное производство №52897/11/13/10) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия в г. Петрозаводск Наумовой А.Г. о взыскании исполнительского сбора от 31.08.2012 года в сумме по 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2012 года.

Судья Е.В. Лазарева