РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 ноября 2013 года г.Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Аксенова А.А.,
при секретаре Кулбасовой Д.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело заявлению Петрова А.А. об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Туркменовой Алтынганым Багдилмаутовны,
УСТАНОВИЛ:
Петров А.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Туркменовой Алтынганым Багдилмаутовны, указав следующее, что 1 апреля 2010 года Петров А.А. обратился в Советский районный отдел судебных приставов города Астрахани УФССП по АО с требованием возбудить исполнительное производство по исполнительному листу серии № от 4 марта 2010 года по делу №, выданному на основании решения Ленинского районного суда города Астрахани о взыскании суммы 284 825,50 руб. с должника Ковшова С.В.. Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела ССП Чекуновой С.В. было возбуждено исполнительное производство № №.
С момента возбуждения исполнительного производства никаких действенных мер по взысканию долга с должника судебным приставом не производилось. Заявителю пришлось самостоятельно выяснять место работы и имущество должника. Впоследствии исполнительное производство направлялось в Трусовский районный отдел, а в настоящее время находится в Ленинском РОСП.
С февраля 2013 года никаких действенных мер в отношении должника с целью принуждения его к исполнению судебного решения не предпринято.
Заявителем было установлено, что должником производилась оплата по исполнительному листу в размере 50 000 руб., однако куда были направлены данные денежные средства неизвестно.
В связи с бездействием судебного пристава-исполнителя Петров А.А. направил жалобу в порядке подчиненности Главному судебному приставу УФССП России по Астраханской области. В апреле 2013 года из УФССП России по АО поступило письмо № 30/40/3720/13-ВС о том, что исполнительное производство находится в Ленинском РОССП города Астрахани.
На устный запрос, где сейчас находится должник ответ не поступил, что по мнению заявителя свидетельствует о том, что розыск должника не ведётся и соответственно взыскание долга также.
Петров А.А. полагает, что указанные бездействия судебного пристава на дату подачи жалобы не привели к исполнению решения суда, в связи с чем просит бездействие судебного пристава исполнителя Ленинского районного отдела службы судебных приставов УФССП по АО Туркменовой А.Б. по надлежащему исполнению решения суда признать незаконным, обязать судебного пристава исполнителя Ленинского районного отдела службы судебных приставов УФССП по АО Туркменову А.Б. принять меры к исполнению исполнительного документа исполнительному лист серии № от 04 марта 2010 года: установить место работы должника и направить копию исполнительного документа по месту работы, рассчитать образовавшую задолженность и принять меры к обращению взыскания по образовавшейся задолженности на имущество должника, принять иные предусмотренные законом меры принудительного исполнения исполнительного документа, вынести в отношении начальника отдела - старшего судебного пристава Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП по АО частное определение об устранении нарушений закона.
Определением от 25.10.2013г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено Управление службы судебных приставов России по Астраханской области.
В судебном заседании заявитель не присутствовал, в деле имеется ходатайство рассмотрении заявления в его отсутствие, его представитель по доверенности Косенков В.В. в судебном заседании не присутствовал, извещен, причина неявки суду не известна.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Туркменова А.Б. в судебном заседании с доводами, изложенными в заявлении, не согласилась, просила отказать в удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица Управления службы судебных приставов России по Астраханской области по доверенности Измайлов А.Р. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления.
Заинтересованное лицо Ковшов С.В. в судебном заседании не присутствовал, извещен, причина неявки суду не известна.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с согласия присутствующих лиц, определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.
Как следует из представленных суду материалов, исполнительный лист серии №, выданный 24.03.2010г. на основании решения Ленинского районного суда г. Астрахани от 04.03.2010г. по иску Петрова А.А. к Ковшову С.В. о взыскании долга по договору займа на сумму СУММА, процентов в размере СУММА неустойки в размере СУММА и судебных расходов в размере 4404,50 рублей, 01.04.2010г. поступил на исполнение в Советский районный отдел судебных приставов г. Астрахани УФССП по АО.
31.05.2011г. исполнительный лист был выдан на руки взыскателю Петрову А.А. согласно его заявлению, остаток задолженности составил СУММА
29.06.2011г. исполнительный лист был предъявлен к исполнению в Ленинский районный отдел судебных приставов г. Астрахани УФССП по АО, 01.07.2011г. возбуждено исполнительное производство №, которое было окончено 13.07.2011г., исполнительный лист направлен для исполнения в Трусовский районный отдел судебных приставов г. Астрахани УФССП по АО и возбуждено исполнительное производство.
12.12.2012г. судебным приставом-исполнителем Трусовского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП по АО вынесено постановление о передаче исполнительного производства в Ленинский районный отдел судебных приставов г. Астрахани УФССП по АО, остаток долга по исполнительному листу составил СУММА, остаток по исполнительскому сбору – СУММА .
19.02.2013г. судебным приставом-исполнителем Клочковой Т.С. возбуждено исполнительное производство №. В рамках указанного исполнительного производства были истребованы сведения об имущественном положении и денежных средствах должника.
25.03.2013г. судебным приставом-исполнителем Клочковой Т.С. вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника Ковшова С.В.
15.10.2013г. судебным приставом-исполнителем Туркменовой А.Б. вынесено постановление о розыске имущества должника и наложении запрета на распоряжение имуществом, принадлежащим должнику Ковшову С.В.
Судебными приставами-исполнителями Ленинского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП по АО как в 2010г., так и в 2013г., составлялись акты о выходе по месту жительства должника, указанному в исполнительном листе: <адрес>. Проведенной проверкой было установлено, что <адрес> находится в разрушенном состоянии, жильцы расселены.
Также проводилась проверка по адресам: <адрес> на предмет установления местонахождения должника и его имущества, но положительных результатов проверка не дала.8.11.2013г. судебным приставом-исполнителем Туркменовой А.Б. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Ковшова С.В. из Российской Федерации.
В ходе проведения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Туркменовой А.Б. с Ковшова С.В. были взысканы денежные средства в размере СУММА, СУММА, СУММА, СУММА.
Как следует из документов, подтверждающих перечисление денежных средств взыскателю Петрову А.А., платежным поручением № № от 21.03.2013г. на счет Петрова А.А. перечислены денежные средства в сумме СУММА, платежным поручением № от 21.03.2013г. – СУММА, платежным поручением № от 14.03.2013г. – СУММА, платежным поручением № от 13.03.2013г. – СУММА.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (далее - подразделения судебных приставов).
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
В соответствии со ст.30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
К исполнительным действиям относятся, в частности, истребование необходимых сведений, в том числе персональных данных, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Мерами принудительного исполнения, регламентируемыми ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», указанные в исполнительном документе, являются действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
В соответствии со ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина при исполнении исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.
В ходе проведения исполнительных действий был проведен комплекс мероприятий, направленных на исполнение судебных актов.
В соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
Таким образом, из смысла закона следует, что истечение двухмесячного срока, установленного для совершения исполнительных действий по данной категории исполнительных производств, является рекомендательным и не содержит ограничений в совершении исполнительных действий по истечение этого срока, но в рамках возбужденного исполнительного производства.
Утверждения заявителя о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя в период нахождения исполнительного производства на исполнении, не нашли своего подтверждения.
В соответствии со ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 441 ГПК РФ на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления взыскателем или должником может быть подана жалоба.
В соответствии со ст.122 того же Закона жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действия (бездействий).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Заявителем не представлено достаточных доказательств того, что со стороны судебного пристава-исполнителя были допущены нарушения законодательства, а также не доказан факт бездействия.
При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Петрова А.А. об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Туркменовой А.Б. - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 25.11.2013г.
Судья А.А. Аксенов