Дело № 2-1808/17
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
18 мая 2017 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,
при секретаре Тицкой О.А.,
с участием представителя истца Шакуро Н.С. и третьего лица финансового управляющего Мартыновой Е.Ю. – Мельниковой Е.А., по доверенностям, представителя ответчика МИ ФНС России № 1 по Амурской области – Крентовской Я.Г., по доверенности, представителя ответчика МИ ФНС России № 1 по Амурской области и третьего лица УФНС России по Амурской области – Кармазина Д.А., по доверенностям,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Шакуро Н. С. к МИ ФНС России № 1 по Амурской области об оспаривании решений об отказе в возмещении НДС,
УСТАНОВИЛ:
Шакуро Н.С. обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим исковым заявлением к МИ ФНС России № 1 по Амурской области, которое судом было принято к своему производству по правилам гражданского судопроизводства, предусмотренным ГПК РФ.
При разрешении вопроса о прекращении производства по делу в связи с необходимостью разрешения спора в порядке, предусмотренном КАС РФ, участвующие в деле лица возражений не имели.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1) и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).
При этом в соответствии со статьей 71 (пункт «о») Конституции Российской Федерации порядок реализации права на судебную защиту, способ и процедура судебного разбирательства определяются федеральными законами, к числу которых относятся ГПК РФ и КАС РФ.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Как следует из содержания п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
На основании ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Суд полагает, что спор по настоящим правоотношениям, сложившимся между истцом Шакуро Н.С. и налоговым органом – МИ ФНС России № 1 по Амурской области, имеющим государственные и публичные полномочия (включая принимать решения, совершать действия (бездействие), порождающие у гражданина права и обязанности), должен быть рассмотрен в порядке административного судопроизводства, предусмотренном КАС РФ.
В силу пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В соответствии с абзацем 1 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.
С учетом указанных обстоятельств, суд считает необходимым производство по настоящему гражданскому делу прекратить на основании абзаца первого статьи 220 ГПК РФ, передав спор на рассмотрение в порядке административного судопроизводства.
Руководствуясь ст. ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по настоящему гражданскому делу по исковому заявлению Шакуро Н. С. к МИ ФНС России № 1 по Амурской области об оспаривании решения об отказе в возмещении НДС, - прекратить, передав спор на рассмотрение в порядке административного судопроизводства.
Разъяснить, что повторное обращение в гражданско-процессуальном порядке в суд общей юрисдикции по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней с момента вынесения.
Председательствующий Д.В. Кастрюков