Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2318/2015 ~ М-1718/2015 от 26.03.2015

Дело № 2 – 2318 /12- 2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2015 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи: Машошиной С.В.,

при секретаре: Мишковой К.Ю.,

с участием представителя ответчика по доверенности: Барсуковой О.А.,

помощника прокурора ЦАО <адрес>: Кривошеиной О.И..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лебедева <данные изъяты> к Комитету социальной защиты населения <адрес> о возложении обязанности предоставить субсидию и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Лебедев И.А. обратился в Ленинский районный суд <адрес> с иском к ответчику, в котором просит возложить на ответчика обязанность выплачивать истцу субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей.

В обоснование заявленных требований в иске Лебедев И.А. указал следующее. В квитанциях по оплате коммунальных услуг с 2011 г. по 2015г. указана в качестве отапливаемой площади квартиры неотапливаемая площадь – 61,7 кв.м., с включением балкона 0,8 кв.м. Совершив данные приписки, квитанции по оплате коммунальных платежей стали ничтожными и оплате не подлежат. Ответчик принял решение об отказе ему в предоставлении субсидии, несмотря на тот факт, что от истца ответчик получил все документы, включая данные о судебных разбирательствах об оспаривании задолженности. Ранее при предоставлении им аналогичных документов, ответчик продлял ему предоставление субсидии.

Представитель ответчика по доверенности Барсукова О.А. просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Пояснила, что в соответствии с Соглашением № о порядке взаимодействия при реализации государственных полномочий по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от 20.12.2011г., на Комитет социальной защиты населения <адрес> возложена обязанность принимать решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в ее предоставлении. ДД.ММ.ГГГГг. Лебедев И.А. обратился в Комитет социальной защиты населения <адрес> с заявлением о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Решением от ДД.ММ.ГГГГг. Лебедеву И.А. было отказано в предоставлении субсидии по п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 761 от 14.12.2005г., поскольку у него имелась задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, что усматривалось из представленного истцом лицевого счета. Относительно отсутствия в решении, выданном Лебедеву И.А., даты его принятия, пояснила, что это недописка работника, составлявшего экземпляр решения для истца. В имеющемся в Комитете решении стоит дата его принятия – ДД.ММ.ГГГГг., что соответствует действительности.

Помощник прокурора ЦАО <адрес> Кривошеина О.И. просила в удовлетворении заявленных требований истцу Лебедеву И.А. отказать, ссылаясь на их необоснованность, поскольку решение Комитетом социальной защиты населения <адрес> было принято в пределах предоставленных полномочий в соответствии с требованиями закона, так как у истца имелась задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В судебное заседание истец Лебедев И.А. не явился, о дне, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.

Представители третьих лиц ООО «Курская ТСК», Комитет ЖКХ <адрес>, ЕРКЦ <адрес>, ЖЭУ – 7 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, помощника прокурора ЦАО <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена ч. 1 ст. 153 ЖК РФ. Вопросы предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг урегулированы ст. 159 ЖК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 159 Жилищного кодекса РФ субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством РФ (ч.7 ст. 159 ЖК РФ).

Во исполнение статьи 159 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года N 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

В соответствии с п. 2 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

В соответствии с п. 3 указанных Правил, право на субсидии имеют:

а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Как было установлено в судебном заседании, Соглашением № о порядке взаимодействия при реализации государственных полномочий по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от 20.12.2011г., заключенным между Комитетом социальной защиты и опеки <адрес> и Комитетом жилищно – коммунального хозяйства <адрес>, на Комитет социальной защиты населения <адрес> возложена обязанность принимать решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в ее предоставлении. ДД.ММ.ГГГГг. Лебедев И.А. обратился в Комитет социальной защиты населения <адрес> с заявлением о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Решением от ДД.ММ.ГГГГг. Лебедеву И.А. было отказано в предоставлении субсидии по п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 14.12.2005г., поскольку у него имелась задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Согласно представленного Лебедевым И.А. ответчику лицевого счета № от 13.02.2015г., у Лебедева И.А. - собственника <адрес> имелась задолженность в размере 2156 рублей 88 копеек.

Поскольку в соответствии с п. 6 вышеуказанных Правил условием предоставления гражданам субсидий является отсутствие у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению, а у истца Лебедева И.А. на момент обращения с заявлением о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имелась задолженность, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу субсидию.

Довод истца о том, что выданное ему ответчиком решение является ничтожным ввиду отсутствия в нем даты его принятия, является незначимым и не влияет на разрешение заявления Лебедева И.А. о предоставлении субсидии по – существу. В представленном суду решении об отказе в предоставлении субсидии указана дата – 02.03.2015г., а относительно отсутствия в решении, выданном Лебедеву И.А., даты его принятия, представитель ответчика пояснил, что это недописка работника, составлявшего экземпляр решения для истца.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения основного требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу субсидию, а требование о взыскании компенсации морального вреда является производными от основного требования, в связи с чем, отсутствуют основания для его удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Лебедеву <данные изъяты> в удовлетворении требований, предъявленных к Комитету социальной защиты населения <адрес> о возложении обязанности предоставить субсидию и взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: