Решение по делу № 2-1758/2017 ~ М-1420/2017 от 27.04.2017

      Дело № 2-1758/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    12 июля 2017 года                                                        г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе суда:

председательствующего судьи      Кныш Н.Н.,

при секретаре судебного заседания        Андеевой Н.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного образовательного учреждения профессионального образования города Севастополя «Севастопольский педагогический колледж имени П.К. Менькова» к Груниной Елене Маратовне о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное образовательное учреждение профессионального образования города Севастополя «Севастопольский педагогический колледж имени П.К. Менькова» обратилось в суд с исковым заявлением к Груниной Елене Маратовне о взыскании причиненного материального ущерба.

            Исковые требования мотивированы тем, что в марте-декабре 2015 года директор ГБОУ ПО г. Севастополя «СИПК им. П.К. Менькова Грунина Е.М. в нарушение установленного порядка использования денежных средств внебюджетного фонда учреждения, а именно без приказов Учредителя - Правительства города Севастополя в лице Департамента образования города Севастополя дала подчиненным должностным лицам указание на выплату ей коэффициента трудового участия на общую сумму 84 471.05 рублей.

Приказом Департамента образования города Севастополя №-К от ДД.ММ.ГГГГ Грунина Е.М. ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока действия трудового контракта.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом образования города Севастополя, действующим на основании Положения о Департаменте образования города Севастополя, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП и Груниной Е.М. заключен трудовой договор №. Согласно положениям Договора Грунина Е.М. назначалась на должность директора ГПОУ ПО г. Севастополя «СИПК им. П.К. Менькова».

В январе- июне 2016 года, директор ГБОУ ПО г. Севастополя «СИПК им. П.К. Менькова» Грунина Е.М. в нарушение установленного порядка использования денежных средств внебюджетного фонда учреждения, а именно без приказов Учредителя - Правительства города Севастополя в лице Департамента образования города Севастополя дала указание подчиненным должностным лицам на выплату себе коэффициента трудового участая на общую сумму 51 434.53 руб.

Всего за период с марта 2015 г. по июнь 2016 г. Груниной Е.М без приказов Учредителя - Правительства города Севастополя в лице Департамента образования города Севастополя незаконно получены выплаты за коэффициент трудового участия на общую сумму 140 271,05 рублей.

Согласно Акту проверки Департамента образования города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.№ «О проведении проверки ГБОУ ПО г. Севастополя «СИПК им. П.К. Менькова» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что за 2015-2016 годы директору Груниной Е.М. без приказов учредителя выплачены денежные средства в размере 109 944,75 рублей.

Таким образом, в 2015 и 2016 годах директор ГБОУ ПО г. Севастополя «СИПК им. П.К. Менькова» Грунина Е.М. незаконно получила и присвоила 140 271. 05 рублей.

Приказом Департамента образования города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-КР Грунина Е.М. уволена, в связи с истечением срока трудового договора ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Департамента образования города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-КР Грунина Е.М. принята на работу в должности директора ГБОУ ПО г. Севастополя «СИПК им. ЦК. Менькова» с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Департамента образования города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-КР Грунина Е.М. уволена на основании п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Департамента образования города Севастополя Груниной Е.М предложено добровольно возместить причиненный незаконными выплатами ущерб ГБОУ ПО г. Севастополя «СИПК им. П.К. Менькова».

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ Грунина Е.М. отказалась добровольно возмещать причиненный незаконными выплатами ущерб ГБОУ ПО г. Севастополя «СИПК им. П.К. Менькова».

В связи с чем, ГБОУ ПО г. Севастополя «СИПК им. П.К. Менькова» просит взыскать с ответчика материальный ущерб в размере 140 271, 05 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4005, 05 рублей.

В последующем истцом были уточнены требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец просит взыскать с ответчика 189 198,05 рублей, судебные расходы.

Представитель истца по доверенности Фокин Д.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, предоставила отзыв к исковому заявлению.

Свидетель ФИО5 в суде показала, что она занимает должность главного бухгалтера колледжа. В 2015-2016 г.г. стимулирующие выплаты производились на основании локальных актов приказов Департамента образования и директора колледжа. Штатное расписание, локальные нормативные акты приводились в соответствие с Положением об оплате труда, утвержденным постановлением Правительства Севастополя №ПП. Штатное расписание по внебюджетной деятельности было согласовано, не было никаких претензий. Департамент образования подтвердил, что штатное расписание соответствует Положению, утвержденному постановлением Правительства Севастополя. Согласно штатному расписанию по внебюджетной деятельности и приказов директора колледжа производились выплаты. При проверке КРО сказали, что должен быть приказ Департамента, сейчас работают по штатному расписанию и приказам Департамента образования.

Свидетель ФИО6 в суде показала, что она занимает должность начальника КРО Департамента образования города Севастополя. Проводились 2 проверки по обращению коллектива, была установлена неправильная выплата в виде коэффициента трудового участия. Сначала посчитали ошибочно без учета отпускных и командировочных. В мае 2017 г. было служебное письмо о проведении проверки по заработной плате ответчика для уточнения сумм. В ходе проверки была получена сумма с учетом отпускных, командировочных 189 189,52 руб. В ходе проверке было установлено, что выплата КТУ не предусмотрена ни в надбавках, ни в стимулирующих выплатах, ни окладом, никаких приказов Департамента на установление указанной доплаты КТУ не было, эта выплата произведена неправильно. Данная доплата вошла в расчет отпускных, также при расчете командировочных. Директором было сказано, что внебюджетные средства направляют куда захотят, эти суммы пытались скрыть, представляли некорректные данные.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 277 Трудового кодекса РФ и ст. 25 Федерального Закона от 14.11.2002 года «О государственных и муниципальных предприятиях», руководитель унитарного предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать интересах унитарного предприятия добросовестно и разумно, несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества предприятия, собственник имущества предприятия вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных предприятию, к руководителю предприятия.

В соответствии со ст. 233 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Судом установлено, что, что ответчик Грунина Е.М исполняла обязанности директора ГБОУ ПО «Севастопольский индустриально-педагогический колледж им. П.К.Менькова» (учреждение переименовано 15.07.2017 г. в ГБОУ ПО «Севастопольский педагогический колледж им. П.К. Менькова») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании распоряжения Департамента образования города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № "О проведении проверки ГБОУП «Севастопольский индустриально-педагогический колледж им. П.К. Менькова" в период с 11.01. 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ комиссией проведена выездная проверка деятельности ГБОУ ПО «Севастопольский индустриально-педагогический колледж им. П.К. Менькова».

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, из содержания которого следует, что в штатные расписания от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ финансируемые за счет средств от приносящей доход деятельности включены не предусмотренные коэффициенты трудового участия, не предусмотренные выплаты включены в штатные расписания в размере 2 563 750 рублей, также отсутствуют приказы учредителя Департамента образования города Севастополя об установлении выплат коэффициента трудового участия руководителю из средств внебюджетного фонда. Согласно штатным расписаниям по внебюджетному фонду директору Груниной Е.М. за 2015-2016 г.г. без приказов учредителя были выплачены денежные средства в размере 109 994,75 рублей.

На основании распоряжения Департамента образования города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О проведении проверки" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контрольно-ревизионным отделом проведена проверка правильности начисления заработной платы Груниной Е.М. за период работы в должности директора ГБУ ПО "Севастопольский индустриально-педагогический колледж» с февраля 2015 г. по март 2017 г.

В ходе проверки карточек лицевого счета Груниной Е.М. установлено начисление надбавки к окладу (коэффициент трудового участия) из средств от приносящей доход деятельности колледжа в нарушение п.8.2 Постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП без приказов учредителя, которая также не предусмотрена трудовыми договорами. Груниной Е.М. была начислена и выплачена без приказов учредителя надбавка к окладу за период с 2015-2016 г. из средств от приносящей доход деятельности в сумме 149 571,05 руб. данная выплата КТУ была включена в расчёт средней заработной платы для расчета отпускных, что привело к переплате отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 28 936,41 руб. и при оплате командировочных в сумме 10 684,95 руб. из средств от приносящей доход деятельности, что привело к переплате заработной плате Груниной Е.М. за 2015-2017 г.г. в размере 189 198,52 руб.

В соответствии со ст. 243 Трудового кодекса РФ материальная ответственности в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае, когда в соответствии с Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.

Согласно ст. 273 Трудового кодекса РФ руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного органа.

Положениями ст. 277 Трудового кодекса РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Согласно разъяснениями, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (статья 277 ТК РФ) в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности. При этом п. 3 ст. 53 ГК РФ устанавливается, что лицо, ведущее дела юридического лица и выступающее от его имени на основании закона или учредительных документов, должен действовать добросовестно и разумно, обеспечивая всеми доступными ему законными способами достижения целей и охрану интересов предоставляемого им юридического лица. За нарушение установленных требований он несет ответственность, выражающуюся в обязанности возместить причиненные убытки. Если между юридическим лицом и выступающим от его имени физическим лицом заключен трудовой договор (контракт), последнее несет ответственность согласно нормам трудового права.

Согласно ч. 8 ст. 51 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации.

Суд удовлетворяет заявленные требования, поскольку не предоставлено ответчиком доказательств, опровергающих доводы и основания искового заявления.

С учетом указанных обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что работодателем доказаны: факт причинения ответчиком прямого действительного ущерба, его размер, противоправность поведения ответчика, выразившаяся в ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей и причинная связь между ненадлежащим исполнении трудовых обязанностей и причинением ущерба, именно действия ответчика привели к излишнему расходованию денежных средств истца.

Суд полагает, что ущерб на общую сумму 189 198,52 рублей является доказанным на основании имеющихся в материалах дела документов и подлежит ко взысканию.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 4 005 рублей, в доход бюджета 978 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного бюджетного образовательного учреждения профессионального образования города Севастополя «Севастопольский педагогический колледж имени П.К. Менькова» к Груниной Елене Маратовне удовлетворить.

Взыскать с Груниной Елены Маратовны в пользу Государственного бюджетного образовательного учреждения профессионального образования города Севастополя «Севастопольский педагогический колледж имени П.К. Менькова» 189 198 (Сто восемьдесят девять тысяч сто девяносто восемь) рублей 52 коп., судебные расходы 4 005 (Четыре тысячи пять) рублей.

Взыскать с Груниной Елены Маратовны в пользу местного бюджета госпошлину в размере 978 (Девятьсот семьдесят восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2017 года.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                             Н.Н. Кныш