Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1413/2021 от 25.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара                             18 марта 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Лазарев Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1413/2021, предусмотренном по ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Самарское речное пассажирское предприятия», расположенного по адресу: адрес, (№...),

УСТАНОВИЛ:

дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда, радиационной гиене и надзора на транспорте Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «Самарской речное пассажирское предприятие», из которого следует, что дата в 14:10 часов, юридическим лицо ООО «Самарской речное пассажирское предприятие», расположенным по адресу: адрес, при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров на судах на воздушной подушке допускаются нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: эквивалентный уровень шума в дневное время суток в жилой адрес, расположенной по адресу: адрес, от работы двигателя на максимальных оборотах суда на воздушной подушке «Нептун 7» проект Nep 23, рег. №..., превышает ПДУ (40дБА) на 8,81 дБА и составляет 48,81 дБА, что является нарушением требований ст. 11, ст. 24 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес – ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержала.

Защитник ООО «Самарской речное пассажирское предприятие» - ФИО3 предоставила пояснения, в которых просила назначить наказание в виде устного замечания, в связи с незначительным размером причиненного вреда, низкую степень общественной опасности.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу п. 6.1, п. 6.1.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам. Уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. К предметам правонарушения относятся, в том числе и жилые здания. Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия, состоящего в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Субъект правонарушения - гражданин, достигший возраста 16 лет, должностное лицо, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо. Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.

Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.

Судом установлено, что при проведении административного расследования №... от дата по обращению (вход. №.../ж-2021 от дата.) с информацией о шуме в жилой адрес в адрес слышен шум от судов на воздушной подушку днем и ночью. Установлено, что дата в 14:10 часов, юридическим лицо ООО «Самарской речное пассажирское предприятие», расположенным по адресу: адрес, при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров на судах на воздушной подушке допускаются нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: эквивалентный уровень шума в дневное время суток в жилой адрес, расположенной по адресу: адрес, от работы двигателя на максимальных оборотах суда на воздушной подушке «Нептун 7» проект Nep 23, рег. №..., превышает ПДУ (40дБА) на 8,81 дБА и составляет 48.81 дБА, что является нарушением требований ст. 11, ст. 24 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертному заключению по результатам испытаний от дата №... ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» на момент проведения лабораторных испытаний уровня шума в дневное время суток, в жилой комнате адрес, расположенной по адресу: адрес, от работы двигателя на максимальных оборотах судна на воздушной подушке «Нептун 7», проект Nep 23», рег. №..., в рамках проведения административного расследования в отношении ООО «Самарское речное пассажирское предприятие», расположенное по адресу: адрес не соответствует СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Факт совершения административного правонарушения, и вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами, а именно: экспертным заключением от дата №... ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес», протоколом №... об административном правонарушении от дата Управления Роспотребнадзора по адрес, протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №... от дата, а также иными материалами дела.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях юридического лица – ООО «Самарской речное пассажирское предприятие» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить юридическому лицу – ООО «Самарской речное пассажирское предприятие» административное наказание в виде штрафа.

Оснований для назначения самого строгого наказания согласно санкции ст.6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности суд не усматривает.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ данное наказание применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, тогда как доказательств такой угрозы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении не представлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании статьей 2.9 и 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11, 6.4 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Самарское речное пассажирское предприятия», расположенного по адресу: адрес, (ИНН №...), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области л/с 04421788140), номер счета банка получателя средств 40102810545370000036, банк получателя: отделение Самара Банка России, ОГРН 1056316019935, БИК 013601205, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 1 16 01061 01 0004 140.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: г. Самара, ул.Мичурина, д.125А, каб.104.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья               Р.Н. Лазарев