Материал № 15 – 22/2021
к делу № 5 – 34/2016
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 августа 2021 года г. Межгорье, РБ
Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Нагимова К.П.,
с участием Хайризаманова Р. Б. (путем видео конференц – связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по заявлению начальника Управления по контролю за оборотом наркотиков (УНК МВД по РБ) Герасимова С.Ю. об отмене исполнения постановления о назначении административного наказания в отношении Хайризаманова Р. Б.,
УСТАНОВИЛА:
Начальник Управления по контролю за оборотом наркотиков (УНК МВД по РБ) Герасимов С.Ю. обратился в суд с заявлением, в котором просит отменить исполнение постановления Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... в отношении Хайризаманова Р.Б. в части возложенной на Хайризаманова Р.Б. обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача для снятия его с учета. В обоснование заявления указав, что постановлением судьи Белорецкого межрайонного суда РБ от ... Хайризаманов Р.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, с возложением обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача по месту его регистрации в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Башкортостан Белорецкой психиатрической больнице (далее - ГБУЗ РБ Белорецкой ЦРБ). Контроль за исполнением Хайризамановым Р.Б. обязанности, осуществлялся сотрудниками ОМВД России по г.Межгорью в период с ... по .... Начиная с ... контроль возложен на Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по ... (далее УЖ МВД по РБ). ... все лица, на которых судом возложена обязанность, находящиеся на учете в ОМВД России по г. Межгорью поставлены на учет в УНК МВД по РБ. В ходе осуществления контроля установлено, что срок для начала исполнения обязанности Хайризамановым Р.Б. не установлен. В данной ситуации разумным сроком, требуемым для явки в медицинскую организацию для исполнения обязанности УНК МВД по РБ как правило считает 1 (один) месяц со дня вступления постановления в законную силу т.е. до .... ... Хайризаманов Р.Б. начал исполнять обязанность в ГБУЗ РБ Белорецкой ЦРБ, в период с ... по ... находился в ФКУ ... УФСИН РФ по РБ ..., в период с ... по ... ФКУ ... УФСИН РФ по РБ .... ..., ... и ... за уклонение от исполнения обязанности назначенной судом и употребление наркотических веществ Хайризаманов Р.Б. был привлечен мировым судьей СУ по г.Межгорью РБ по ст. 6.9.1 КоАП РФ. В период с ... до вступления приговора в законную силу Хайризаманов Р.Б. находился под стражей. Согласно приговору Белорецкого межрайонного суда РБ от ... Хайризаманов Р.Б. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В настоящее время Хайризаманов Р.Б. находится в ФКУ ... УФСИН РФ по РБ .... По сообщению администрации Управления ФСИН России по ..., условия содержания не позволяют обеспечить исполнение Хайризамановым Р.Б. обязанности, возложенной постановлением судьи Белорецкого межрайонного суда РБ от ..., в связи с отсутствием специализированного наркологического лечебно-исправительного учреждения в структуре У ФСИН России по РБ, за исключением ЛИУ-19 УФСИН России по ... и ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике. Вместе с тем, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) в случае: осуждения пациента к лишению свободы на срок свыше 1 года. Учитывая, что Хайризаманов Р.Б. до осуждения не регулярно, но посещал врача-нарколога, а также его нахождение в местах лишения свободы в течении 3 (трех) лет 9 (девяти) месяцев, где у него, нет возможности употреблять наркотические средства, он будет находится в стойкой ремиссии. С момента вступления в силу постановления об административном наказании, в соответствии с которым на Хайризаманова Р.Б. возложена обязанность, истекло более двух лет.
В судебное заседание заявитель: начальник Управления по контролю за оборотом наркотиков (УНК МВД по РБ) Герасимов С.Ю., не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. В своем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие сотрудников УНК МВД по РБ.
Хайризаманов Р.Б., участвующий в деле по средством видеоконференц связи, в суде поддержал заявление, просил его удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что он не отбыл возложенную на него обязанность пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в ГБУЗ РБ «Белорецкая психиатрическая больница», т.к. не смог виду того, что отбывал реальный срок наказания.
Выслушав Хайризаманова Р.Б., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 названного Кодекса.
В части 1 статьи 31.9 КоАП РФ определено общее правило, согласно которому постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
При применении статьи 4.6 КоАП РФ и решении вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию, подлежит установлению момент, когда исполнение постановления о назначении административного наказания было окончено в полном объеме, учитывая при этом положения статьи 31.9 КоАП РФ о сроках давности исполнения постановления о назначении административного наказания.
Пунктом 3 части 2 статьи 31.10 КоАП РФ установлено, что постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление, в случае, если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный статьей 31.9 данного Кодекса.
По истечении срока, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.
Из материалов дела следует, что постановлением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... Хайризаманов Р.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток с возложением на него обязанности после отбытия назначенного судом наказания, в течение 10 суток, пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в ГБУЗ РБ «Белорецкая психиатрическая больница» (...). Контроль за исполнением обязанности пройти диагностику возложен на ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье.
Хайризаманов Р.Б. вышеуказанное постановление не оспаривал, и оно вступило в законную силу ....
Исходя из положений части 2 статьи 31.2 и части 1 статьи 31.9 КоАП РФ, постановление Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... подлежало исполнению в течение двух лет с момента отбытия Хайризамановым Р.Б. основного вида наказания в виде административного ареста сроком 10 суток.
Как следует из материалов дела и доводов заявления, контроль за исполнением Хайризамановым Р.Б. обязанности в соответствии с п.6 Правил контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 г. № 484, осуществлялся сотрудниками ОМВД России по г.Межгорью в период с ... по ....
В соответствии с приказом МВД России от 26.02.2018 № 111 «Об утверждении Порядка организации работы по осуществлению контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также Порядка учета, оформления, ведения, хранения, передачи и уничтожения необходимых для этого документов» в территориальных органах МВД России по городам и районам, в которых отсутствуют подразделения по контролю за оборотом наркотиков, начиная с 1 августа 2018 года контроль возложен на Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по ... (далее УЖ МВД по РБ).
Согласно учетной карточке №... начало исполнения обязанности Хайризаманова Р.Б. по постановлению суда от ... - ..., начал исполнять обязанность в ФГБУЗ ФМБА России МСЧ №... г.Межгорье РБ.
Хайризаманов Р.Б. в период с ... по ... находился в ФКУ ... УФСИН РФ по РБ ..., в период с ... по ... ФКУ ... УФСИН РФ по РБ ....
Трижды, ..., ... и ... за уклонение от исполнения обязанности назначенной судом и употребление наркотических веществ Хайризаманов Р.Б. привлекался постановлениями мирового судьи судебного участка по г.Межгорью РБ по ст. 6.9.1 КоАП РФ.
Приговором Белорецкого межрайонного суда РБ от ... Хайризаманов Р.Б. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно данному приговору, срок отбывания наказания Хайризаманову Р.Б. исчислен со дня вступления приговора в законную силу, засчитано в срок наказания время содержания под стражей с ... до вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений ч.3.3 ст. 72 УК РФ.
В настоящее время Хайризаманов Р.Б. находится в ФКУ ... УФСИН РФ по РБ ..., отбывает наказание.
Принимая во внимание, что в данном случае были предприняты исчерпывающие меры для исполнения постановления суда от ... в части возложения на Хайризаманова Р.Б. обязанности пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в ГБУЗ РБ «Белорецкая психиатрическая больница» (...), однако фактически его исполнить в течении двух лет со дня вступления в законную силу не представилось возможным, прихожу к выводу о том, что имеются основания для прекращения исполнения постановления Белорецкого межрайонного суда РБ от ... в части возложения на Хайризаманова Р.Б. обязанности пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в ГБУЗ РБ «Белорецкая психиатрическая больница».
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
заявление начальника Управления по контролю за оборотом наркотиков (УНК МВД по РБ) Герасимова С.Ю. об отмене исполнения постановления о назначении административного наказания в отношении Хайризаманова Р. Б. – удовлетворить.
Прекратить исполнение постановления Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... в части возложения на Хайризаманова Р. Б. обязанности пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача, в связи с истечением срока давности исполнения постановления.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток в через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Нагимова К.П.