Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2041/2020 ~ М-135/2020 от 17.01.2020

№ 2-2041/2020

24RS0013-01-2020-000160-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Павловой К.П.,

при секретаре Рябцевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Швабауров А.С. обратился в суд с иском к МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района», в котором просит восстановить его на работе в должности инженера 1 категории в МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района», взыскать средний заработок за время вынужденного прогула по день восстановления на работе, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Требования мотивированы тем, что он работал в МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» инженером 1 категории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен по п. 2 ст. 81 ТК РФ. Данное увольнение считает незаконным, поскольку в соответствии со ст. 43 Коллективного договора МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» на ДД.ММ.ГГГГ годы увольнением членов профсоюза по инициативе работодателя, в связи с сокращением численности или штата (п. 4 ст. 81 ТК РФ) и п.п.3 ст. 81 ТК РФ производится по согласованию Профкома. Работодатель не обращался в первичную профсоюзную организацию для согласования увольнения. С ДД.ММ.ГГГГ истец не работает.

Истец Швабауров А.С. и его представитель по устному ходатайству Дьяченко Е.В., заявленные требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Присягина А.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала письменные возражения, представленные в материалы дела (л.д. 34-35), пояснив, что процедура увольнения истца была проведена в полном соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, учитывая заключение старшего помощника прокурора Свириденко С.А., полагавшей исковые требования Швабаурова А.С. о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, а также просившей снизить размер компенсации морального вреда до 10 000 руб., приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах.

На основании ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В силу ст. 77 ТК РФ одним из оснований прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса).

Статьей 81 ТК РФ установлено, что Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях, в том числе: 2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотреннымпунктами 2,3или5части первой статьи 81 Кодекса, производится с соблюдением процедуры учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии состатьей 373Кодекса (часть втораястатьи 82ТК РФ). При этом исходя из содержания части второйстатьи 373Кодекса увольнение по указанным основаниям может быть произведено без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, если он не представит такое мнение в течение семи рабочих дней со дня получения от работодателя проекта приказа и копий документов, а также в случае если он представит свое мнение в установленный срок, но не мотивирует его, т.е. не обоснует свою позицию по вопросу увольнения данного работника.

Из пункта 24 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что в случаях, когда участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным, работодателю надлежит, в частности, представить доказательства того, что а) при увольнении работника по пункту 2 части первойстатьи 81Кодекса (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) были соблюдены сроки уведомления, установленные частью первойстатьи 82Кодекса, выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а также обязательная письменная форма такого уведомления; в) в случае увольнения работника, являющегося членом профсоюза, попункту 2,3или5части первой статьи 81 Кодекса проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения, направлялись в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации; работодатель провел дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации в тех случаях, когда выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым увольнением работника; был соблюден месячный срок для расторжения трудового договора, исчисляемый со дня получения работодателем мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (статья 373ТК РФ).

В пункте п. 25 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в соответствии с частью пятой статьи 373 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ обязанность предоставить в суд доказательства о соблюдении установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В силу положений ст. 82 ТК РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.

На основании ст. 373 ТК РФ при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

В соответствии с положениями ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» инженером 1 категории, что подтверждается приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71), трудовым договором (л.д.55-58), копией трудовой книжки (л.д.3-14, 55-58,81).

В соответствии с п. 4.3 Коллективного договора МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» на ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д.16-17, 86-118) увольнение членов профсоюза по инициативе работодателя, в связи с сокращением численности или штата (п. 2 ст. 81 ТК РФ) и п.п.3,5 ст. 81 ТК РФ производится по согласованию Профкома

Согласно п.4.1 Коллективного договора работодатель обязуется уведомлять профком в письменной форме о сокращении численности штата работников не позднее, чем за три месяца до его начала (ст. 82 ТК РФ).

Также установлено, что МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № «Об изменении организационной структуры», согласно которому определено провести работу по сокращению должности инженера 1 категории в количестве 1 единицы, перераспредели его обязанности на иных работников не позднее ДД.ММ.ГГГГ направить в выборный орган соответствующей профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющиеся основанием для сокращения должности инженера 1 категории, которую замещает Швабауров А.С.; ДД.ММ.ГГГГ уведомить Швабаурова А.С. о предстоящем сокращении и органы занятости о предстоящем высвобождении работника; в течении всего срока проведения мероприятий по сокращению штата предлагать сокращаемому работнику имеющиеся и появляющиеся вакансии с целью его перевода на вакантные должности (л.д. 36-37).

ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 82 ТК РФ заместителю председателю первичной профсоюзной организации Пилипенко И.В. направлено письмо о предстоящем сокращении Швабаурова А.С. с приложением приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, проекта приказа «О расторжении трудового договора» и проекта штатного расписания, которые получено Пилипенко И.В. лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-43).

ДД.ММ.ГГГГ председателем первичной профсоюзной организации УО в адрес МКУ МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» направлено сообщение в котором указано, что при расторжении трудового договора с Швабауровым А.С. необходимо обратить внимание на то, что работник находится в предпенсионном возрасте и обладает дополнительной гарантией при сокращении (л.д.49).

ДД.ММ.ГГГГ Швабауров А.С. уведомлен о предстоящем сокращении письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44); ДД.ММ.ГГГГ уведомлен об отсутствии вакантных должностей в соответствии с его образованием и квалификацией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГ Швабауров А.С. уведомлен о наличии вакантной должности делопроизводителя, от которой он отказался (л.д.46); ДД.ММ.ГГГГ Швабауров А.С. уведомлен о наличии вакантных должностей: специалиста отдела общего и дополнительного образования, специалиста информационно – правового отдела, специалиста по вопросам дополнительного образования, от которых он отказался (л.д.47)

ДД.ММ.ГГГГ Швабауров А.С. был уволен по п.2 ст.81 ТК РФ, что подтверждается приказом о расторжении (прекращении) трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,48,72), копией трудовой книжки (л.д.3-14, 55-58,81).

Согласно показаниям свидетеля Куркиной А.В. (специалиста по кадрам МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района», председателя первичной профсоюзной организации) истец был уволен незаконно, в связи с несоблюдением ответчиком процедуры увольнения, так как ответчик в первичную профсоюзную организацию за получением мотивированного мнения не обращался.

Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств соблюдения порядка предусмотренного ст.373 ТК РФ, поскольку ответчиком представлены в материалы дела только доказательства, выполнения требований ст. 82 ТК РФ.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание, что увольнение Швабаурова А.С. произведено ответчиком с нарушением процедуры, поскольку работодателем нарушены требования статьи 373 ТК РФ при направлении в профсоюзную организацию запроса и получении мотивированного мнения.

Доводы ответчика о том, что установленный статьей 373 ТК РФ порядок не нарушен, по мнению суда, основаны на ошибочном толковании норм трудового законодательства.

Поскольку в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду убедительных доказательств, подтверждающих соблюдение работодателем процедуры увольнения истца, суд полагает необходимым восстановить Швабаурова А.С. с ДД.ММ.ГГГГ на работе в должности инженера 1 категории МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района».

В силу ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

В соответствии со п.п. 4,9 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007г. N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

При этом в соответствии с п.5 Постановления при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца средний заработок за время вынужденного прогула. Период времени вынужденного прогула составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день вынесения решения).

За период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. истцу была начислена заработная плата в размере 206 862 руб. 73 коп. за 210 отработанных дней (за исключением отпускных и расчета при увольнении), что подтверждается справкой о доходах за ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.18), карточкой-справкой за ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.19-21).

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда.

Суд приходит к выводу, что средний заработок истца за время вынужденного прогула на день вынесения судом решения составляет 985 руб. 06 коп., исходя из следующего расчета:

206 862 руб. 73 коп. (фактически начисленная заработная плата) : 210 (отработанных дней за период) = 985 руб. 06 коп.

В ДД.ММ.ГГГГ г. Швабауров А.С. не отработал 7 рабочих дней.

Согласно производственному календарю в ДД.ММ.ГГГГ г. предусмотрено 17 рабочих дней, в феврале – 20 дней, в марте – 20 дней, в апреле – 22 дня, в мае – 18 дней, в июне – 19 дней, в июле – 23 дня, в августе – 22 дня, в сентябре – 21 день, в октябре – 23 дня, в ноябре – 18 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В пользу истца подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 226 563 руб. 80 коп. (985 руб. 06 коп. х 230 рабочих дней).

В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В частности, статьей 237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ст.151 ГК РФ).

Учитывая степень вины ответчика, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить подлежащий возмещению с ответчика размер компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, при таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 5 766 руб. (5 466 руб. за требования имущественного характера и 300 руб. за требования неимущественного характера)

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ на работе в должности инженера 1 категории МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района».

Взыскать с МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» в пользу ФИО11 заработную плату за время вынужденного прогула в размере 226 563 руб. 80 коп., в счет компенсации морального вреда 5 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО12 к МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение в части восстановления работника на работе подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 5 766 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (02.12.2020 г.).

Председательствующий: Павлова К.П.