Решение по делу № 2-3236/2013 ~ М-3453/2013 от 18.07.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2013 г.                                 г.Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Наумовой Т.К.,

при секретаре Потаповой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3236/13 по иску Шадской Г.В. к Кузнецову А.О,, УФМС России по Тульской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец Шадская Г.В. обратилась в суд с данным иском к Кузнецову А.О. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указывая на то, что ей с 1992г. принадлежит на праве собственности <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ее внучки ФИО4 без ее ведома и согласия ее сын Кузнецов А.О. был зарегистрирован в данной квартире.

В качестве члена своей семьи она ответчика не вселяла т.к. у него имеются родители и он является членом их семьи, а членом ее семьи он никогда не являлся.

Через неделю после регистрации ФИО4 вместе с сыном ушла проживать к своему мужу и с этого времени Кузнецов А.О. в ее квартире никогда не появлялся и не проживал. Его вещей в ее квартире никогда не было, совместного хозяйства он с ней никогда не вел, членом ее семьи никогда не являлся.

В настоящее время ответчику <данные изъяты>. Однако он ни разу не оплачивал свою часть квартплаты и коммунальных услуг.

Какого-либо соглашения, предоставляющего ответчику право пользования спорной квартирой, между ею и Кузнецовым А.О. никогда не заключалось.

Регистрация ответчика в ее квартире влечет для нее дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья.

В ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Не проживая в спорной квартире, ответчик сохраняет в ней лишь регистрацию.

Между тем сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст.3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституции Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст 7 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

На основании изложенного, просит суд признать Кузнецова А.О, утратившим право пользования квартирой № <адрес> УФМС России по Тульской области снять Кузнецова А.О, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Истец Шадская Г.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчик Кузнецов А.О. в судебном заседании исковые требования истицы при знал в полном объеме.

Представитель УФМС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, ранее просил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусматривает, что Жилищный кодекс РФ вводится в действие с 1 марта 2005 года. По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте. Часть 1 ст.6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В соответствии с ч.2 той же статьи действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом.

Согласно ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения между сторонами спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающего совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Из содержания данных норм материального закона следует, что условием приобретения гражданином права пользования жилым помещением наравне с нанимателем являются: признание лица членом семьи нанимателя по правилам ст. 53 ЖК РСФСР; фактическое вселение и проживание в жилище; получение письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя на вселение; отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением между нанимателем, проживающими с ним членами семьи и вселяемым лицом; ведение общего хозяйства; отсутствие права на другое жилое помещение; регистрация в жилом помещении.

Аналогичные положения закреплены и в ст.ст. 69, 70 ЖК РФ, действующего на момент разрешения спора судом.

В процессе рассмотрения дела судом установлено:

Спорная квартира на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ в процессе приватизации была передана в собственность Шадской Г.В., что подтверждает регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное БТИ г. Тулы.

Согласно выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета №от ДД.ММ.ГГГГ трехкомнатная квартира общей площадью 54,4 кв. м жилой – 36,6 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит по праву собственности Шадской Г.В. лицевой счет открыт на имя Шадской Г.В.

Как следует из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, по указанному адресу зарегистрированы:

- Шадская Г.В., собственник и ответственный     плательщик, дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО4 - внучка, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ;

-Кузнецов А.О, - правнук, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ ( с рождения).

Согласно п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.09 года № 14, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам належит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с другой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к выводу о том, что Кузнецов А.О., достигнув совершеннолетия, добровольно отказался от проживания в спорном жилом помещении и никогда в нем не проживал без каких-либо уважительных причин.

Спорное жилое помещение не является постоянным местом жительства ответчика Кузнецова А.О., который также не являлся членом семьи собственника жилья, так как он добровольно отказался от проживания в спорной квартире, совместное хозяйство с собственником помещения не вел, коммунальные платежи не оплачивал. Никаких препятствий в пользовании спорной квартирой со стороны собственника квартиры ответчику не чинилось.

На основании изложенного, с учетом положений ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и места жительства в пределах РФ» и фактического длительного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорном жилым помещением подлежат удовлетворению.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713 - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства. При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;

(п.п. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2002 N 599)

б) призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

в) осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства установлены ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 в редакции от 18.07.06 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

Регистрация ответчика создает истице препятствия в осуществлении прав в отношении спорного жилого помещения, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Шадской Г.В. к Кузнецову А.О, о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Кузнецова А.О,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать УФМС России по Тульской области снять Кузнецова А.О,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано, путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Центральный районный суд г.Тулы в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: