Решение по делу № 2-582/2012 ~ М-610/2012 от 13.09.2012

Дело № 2 - 582/2012                                 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2012 года                     город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Раевского А.С., при секретаре Березиной О.В., с участием заявителя Трачука И.В., представителя командира войсковой части № Зверковского С.М., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № старшего прапорщика Трачука И.В., об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» (далее – УФО МО РФ по АО, РК и НАО), связанных с невыплатой денежной компенсации за поднаем жилого помещения за период с 01 января 2012 года по 31 августа 2012 года,

У С Т А Н О В И Л:

Трачук обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № издать в отношении него приказ о выплате компенсации за наем жилья за период с 01 января по 31 августа 2012 года, признать действия начальника УФО МО РФ по АО, РК и НАО, связанные с отказом в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения незаконными, обязав последнего выплатить указанную компенсацию за период с 01 января 2012 года по 31 августа 2012 года в размере 28800 рублей.

Одновременно Трачук просит суд взыскать с УФО МО РФ по АО, РК и НАО расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, в размере 200 рублей.

В судебном заседании заявитель Трачук на заявленных требованиях настаивал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель командира войсковой части № Зверковский требования заявителя, в части издания в отношении Трачука приказа о выплате компенсации за наем жилья за период с 01 января по 31 августа 2012 года, признал.

Начальник УФО МО РФ по АО, РК и НАО, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не прибыл, при этом представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из материалов дела усматривается, что Трачук проходит военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в городе Северодвинске, где служебным жилым помещением, либо жилым помещением для постоянного проживания обеспечен не был, в связи с чем, вынужден нанимать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается договором найма указанного жилого помещения от 01 января 2012 года, заключенного между Трачук и гражданкой ФИО4

Согласно п.п.12 и 14 «Инструкции о мерах по реализации в ВС РФ Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909», введенной в действие приказом Министра обороны РФ от 16 июня 2005 года № 235 (далее – Инструкция), выплата денежной компенсации производится по рапорту военнослужащего, по его желанию ежемесячно на основании приказа командира воинской части с указанием периода, за который производится выплата.

15 мая 2012 года Трачук обратился к командиру войсковой части № с рапортом о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения. На его рапорт отказа не поступало, при этом приказ о выплате компенсации за наем жилого помещения в отношении заявителя не издавался.

В августе 2012 года Трачук обратился в ФКУ «УФО МО РФ по АО, РК и НАО» с рапортом за разъяснением причин не выплаты денежной компенсации за наем жилья с 01 января 2012 года. 05 сентября 2012 года начальником ФКУ «УФО МО РФ по АО, РК и НАО» направлен ответ, с указанием в качестве причины не выплаты компенсации за наем жилого помещения необходимость, в соответствии с телеграммой начальника Генерального штаба Вооруженных сил РФ № 307/1/314 от 14 сентября 2011 года, согласовывать документы военнослужащих, изъявивших желание ежемесячно получать денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений, с Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, а также отсутствие заявителя в списке военнослужащих, представленного для принятия решения о выплате ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

Вместе с тем, такая позиция начальника ФКУ «УФО МО РФ по АО, РК и НАО», по убеждению суда, является ошибочной по следующим основаниям.

Так, согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем жилых помещений военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей», денежная компенсация за наем жилых помещений в городах Москве и Санкт-Петербурге составляет 15000 рублей, в других городах и районных центрах составляет 3600 рублей.

Согласно п. 12 и 14 приказа Минобороны РФ от 16 июня 2005 года № 235 выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения производится по рапорту военнослужащего, по его по желанию ежемесячно на основании приказа командира воинской части с указанием периода, за который производится выплата.

Изложенные обстоятельства дела с учетом анализа приведенных норм закона позволяют суду прийти к выводу о том, что Трачук, являясь военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и будучи не обеспеченным жильем по месту прохождения военной службы, вправе получить денежную компенсацию расходов, понесенных при уплате стоимости аренды занимаемого жилья.

Поскольку решение состоялось в пользу заявителя Трачука, то суд в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ считает необходимым обязать ФКУ «УФО МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» возместить заявителю понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Трачука И.В., об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с невыплатой денежной компенсации за поднаем жилого помещения за период с 01 января 2012 года по 31 августа 2012 года, удовлетворить.

Обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате Трачуку И.В. денежной компенсации за наем жилья за период с 01 января по 31 августа 2012 года в общей сумме 28800 (двадцать восемь тысяч восемьсот) рублей.

Признать незаконными действия начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с невыплатой Трачуку И.В. денежной компенсации за наем жилого помещения с 01 января 2012 года по 31 августа 2012 года.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Трачука И.В.:

- 28800 (двадцать восемь тысяч восемьсот) рублей в порядке выплаты денежной компенсации за наем жилого помещения с 01 января 2012 года по 31 августа 2012 года,

- 200 (двести) рублей в порядке возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Подлинное за надлежащими подписями.

Председательствующий по делу             А.С. Раевский

Секретарь судебного заседания             О.В. Березина