Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1810/2014 ~ М-1792/2014 от 21.10.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2014 г.                                с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дорач Л.А.,

с участием помощника прокурора Красноярского района Чикиневой Т.В.,

при секретаре Агеевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1810/14 по иску прокурора Красноярского района в интересах Бурматновой ФИО1 к Администрации сельского поселения Новый Буян о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района обратился в Красноярский районный суд с иском в интересах Бурматновой ФИО1 и просит признать незаконным решение от 15.08.2014 г. №4 жилищной комиссии администрации сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский в части отказа Бурматновой ФИО1 в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и возложить на администрацию сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский обязанность поставить Бурматнову ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес> на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что Бурматнова ФИО1 является вдовой ветерана ВОВ ФИО5, в связи с чем 01.08.2014 г. обратилась с заявлением в администрацию сельского поселения Новый Буян о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии администрации городского поселения Новый Буян от 15.08.2014 г. №4 ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Прокурор считает данное решение незаконным и просит его отменить, признав Бурматнову ФИО1 нуждающейся в жилом помещении.

В судебном заседании помощник прокурора Красноярского района Чикинева Т.В. требования поддержала и пояснила, что с данным заявлением прокурор Красноярского района обратился в защиту прав Бурматновой ФИО1 на основании ее заявления, в остальной части пояснения дала в соответствии с исковым заявлением.

Истец Бурматнова ФИО1 в судебное заседание не явилась, причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Новый Буян Никифоров ФИО6 и специалист жилищной комиссии Курзина ФИО7 – заявленные исковые требования признали в полном объеме.

Представитель 3 лица – Администрация муниципального района Красноярский – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Красноярского района в интересах Бурматновой ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно пп.1, 2 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Порядок обеспечения указанных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», установлен Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД (ред. от 14.02.2013) «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».

Согласно ч. 4 ст. 2 Закона № 87-ГД обеспечение жилыми помещениями членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области в порядке устанавливаемом Правительством Самарской области в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации.

Законом Самарской области от 24.10.2006 № 115-ГД органы местного самоуправления муниципальных районов наделены отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Самарской области, и отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в п.2-4 части 2 ст.2 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, в числе прочего, относятся: ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Таким образом, органы местного самоуправления, в том числе администрация сельского поселения Новый Буян Красноярского района Самарской области, уполномочены на принятие решений по вопросу постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Органы местного самоуправления, в том числе, администрация муниципального района Красноярский Самарской области, наделены государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жильем указанных категорий граждан за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.

Одним из условий обеспечения жильем членов семей умерших участников ВОВ, является факт нуждаемости их в улучшении жилищных условий. Установлено в судебном заседании, что Бурматнова ФИО1 01.08.2014 г. обратилась в администрацию сельского поселения Новый Буян с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решением жилищной комиссии администрации сельского поселения Новый Буян №4 от 15.08.2014 г. Бурматновой ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании ст. 53 ЖК РФ.

Однако, данное решение жилищной комиссии не соответствует закону и не учитывает обстоятельства, определяющие нуждаемость Бурматновой ФИО1 в улучшении жилищных условий.

Установлено в судебном заседании, что Бурматнова ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 11.01.2000 г. серии 63 № жилой дом по указанному адресу общей площадью 48,80 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО4.

Установлено в судебном заседании, что Бурматнова ФИО1 проживает с внучками ФИО2 1982 г.р. и ФИО3 1988 г.р. в доме без удобств, состоящим из двух комнат общей площадью 48,8 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРП и сведениям Красноярского филиала ГУП СО «Центр технической инвентаризации» Бурматнова ФИО1 не обладала и не обладает правами на объекты недвижимого имущества на территории Самарской области.

Таким образом, Бурматнова ФИО1 не имеет собственного жилого помещения, членом семьи собственника жилого помещения не является и является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Установлено, что Бурматнова ФИО1 является вдовой участника Великой Отечественной войны – ФИО5, что подтверждается военным билетом ФИО5 от 18.10.1962 г., справкой военного комиссариата от 04.02.2005 г. №п/37, копией свидетельства о браке от 16.02.1952 г., копией свидетельства о смерти ФИО5 от 05.05.1994 г.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Обеспеченность в соответствии с учетной нормой общей площади жилого помещения на каждого члена семьи в данном случае не принимается во внимание.

Представленные в суд документы свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, для признания Бурматновой ФИО1 нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Кроме того, представители ответчика – Администрация сельского поселения Новый Буян исковые требования признали в полном объеме и в соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красноярского района Самарской области в интересах Бурматновой ФИО1 к Администрации сельского поселения Новый Буян - удовлетворить.

Признать незаконным решение №4 от 15.08.2014 г. жилищной комиссии администрации сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский об отказе Бурматновой ФИО1 в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Возложить на администрацию сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский обязанность поставить Бурматнову ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес> на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок с момента вынесения решения судом.

Судья                                    Л.А. Дорач