Решение по делу № 2-344/2016 ~ М-348/2016 от 01.06.2016

Дело № 2 - 344/2016

Решение

Именем Российской Федерации

05 июля 2016 года                                                                р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой О.В., при секретаре судебного заседания Бузыревой Г.С., с участием истцы Кузнецовой Л.А., представителя третьего лица администрации Мокшанского района Пензенской области Пищенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова А. А., Кузнецовой Л. А., Кузнецовой Е. А., Сайгановой Т. А. к АО «Учебно-опытное хозяйство «Рамзай» ПГСХА, администрации Рамзайского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру,

установил:

истцы Кузнецов А.А., Кузнецова Л.А., Кузнецова Е.А., Сайганова Т.А. обратились в суд с исковым заявлением к АО «Учебно-опытное хозяйство «Рамзай» ПГСХА, администрации Рамзайского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру. Исковое заявление мотивированно тем, что согласно договору на передачу квартир в собственность граждан №, зарегистрированному в местной администрации 30.09.2002, им передана в собственность квартира, состоящая из трех жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. По указанному договору они не имеют возможности зарегистрировать свое право собственности на данную квартиру по причине отсутствия ее регистрации первоначальным собственником. Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истица Кузнецова Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что на основании ордера № от 31.08.1995, выданного ее супругу Кузнецову А.А., который работал в ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Рамзай» Пензенской государственной сельскохозяйственной академии», она и члены ее семьи проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В 2002 году они приватизировали данную квартиру. Истцы не имеют возможности зарегистрировать право собственности на квартиру, поскольку ответчиками АО «Учебно-опытное хозяйство «Рамзай» ПГСХА, передавшим истцам квартиру, а также администрацией Рамзайского сельсовета, принявшей ее на баланс, не оформлено право собственности на спорное жилое помещение.

Истцы Кузнецов А.А., Кузнецова Е.А., Сайганова Т.А. в своих заявлениях просили дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика АО «Учебно-опытное хозяйство «Рамзай» ПГСХА в судебное заседание не явился, в заявлении просит дело рассмотреть без его участия. Исковые требования признает.

Представитель ответчика администрации Рамзайского сельсовета просит дело рассмотреть без его участия, исковые требования признает.

Представитель третьего лица администрации Мокшанского района Пензенской области Пищенко Н.В. суду пояснила, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности Мокшанского района не значится. Требования истцов считает законными и обоснованными.

Заслушав пояснения истицы Кузнецовой Л.А., представителя третьего лица администрации Мокшанского района Пензенской области Пищенко Н.В., изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В силу ст. 7 настоящего Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

На основании ст. 18 ФЗ от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В силу ст. 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению: жилищного фонда и объектов его инфраструктуры (п. 1 ст. 30). Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии с Прогнозным планом (Программой) приватизации федерального имущества на 2011-2013 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 2102-р, Приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 22 декабря 2010 года № 379 «О приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2011 год» и распоряжением ТУ Росимущества в Пензенской области от 28.12.2011 № 281-р «Об условиях приватизации Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-опытное хозяйство» Рамзай» Пензенской государственной сельскохозяйственной академии» путем преобразования в открытое акционерное общество «Учебно-опытное хозяйство Рамзай» Пензенской государственной сельскохозяйственной академии» принято решение о безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, не вошедшего в уставной капитал ОАО «Учебно-опытное хозяйство «Рамзай» ПГСХА», в собственность муниципального образования «Рамзайский сельсовет Мокшанского района Пензенской области», в том числе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который включен в перечень объектов, не вошедших в состав имущественного комплекса ОАО «Учебно-опытное хозяйство Рамзай» ПГСХА», и передан в муниципальную собственность.

Согласно сведениям ФНС России ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Рамзай» ПГСХА прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования в ОАО «Учхоз «Рамзай» ПГСХА», о чем в ЕГРЮЛ 26.11.2012 внесена соответствующая запись, 11.02.2015 данная организация переименована в АО «Учхоз «Рамзай» ПГСХА».

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Территориального управления Росимущества в Пензенской области от 02.05.2012 № 99-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, не вошедшего в уставной капитал ОАО «Учебно-опытное хозяйство «Рамзай» ПГСХА», в собственность муниципального образования «Рамзайский сельсовет Мокшанского района Пензенской области», передан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи указанного имущества.

На основании решения исполкома Рамзайского сельсовета народных депутатов № 3 от 17.08.1995 истец Кузнецов А.А. и члены его семьи вселены и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером.

Согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от 30 сентября 2002 года истцам Кузнецовой Л.А., Кузнецовой Е.А., Кузнецовой (Сайгановой) Т.А., Кузнецову А.А. передана в собственность в порядке приватизации квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Из копии технического паспорта на указанную квартиру следует, что она состоит из 3 комнат, имеет общую площадь 71,3 кв.м, в том числе жилую - 45 кв.м.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Пензенской области в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № 58/024/047/2016-769 от 07.06.2016 отсутствует информация на объект недвижимого имущества - <адрес>.

Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты права предусмотрено признание права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что истицы фактически обладают правом пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Указанное право до настоящего времени в установленном порядке не прекращено. Судом установлено, что истцы выразили свою волю на приватизацию занимаемой ими квартиры, но по независящим от них причинам не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, поскольку ни АО «Учхоз «Рамзай» ПГСХА», ни администрацией Рамзайского сельсовета Мокшанского района Пензенской области не подтверждены права на данное жилое помещение. Таким образом, исковые требования Кузнецова А.А., Кузнецовой Л.А., Кузнецовой Е.А., Сайгановой Т.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кузнецова А. А., Кузнецовой Л. А., Кузнецовой Е. А., Сайгановой Т. А. к АО «Учебно-опытное хозяйство «Рамзай» ПГСХА, администрации Рамзайского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за Кузнецовым А. А., родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Кузнецовой Л. А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Кузнецовой Е. А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Сайгановой Т. А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, по 1/4 доли в праве за каждым на квартиру, расположенную по адресу: РФ, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

а